Внутренний и внешний государственный финансовый контроль

Внутренний государственный финансовый контроль представляет собой проверку соответствия законодательству Республики Казахстан деятельности объектов государственного финансового контроля в части исполнения, ведения учета и отчетности по исполнению республиканского и местных бюджетов, оценки их исполнения, использования связанных грантов, активов государства, гарантированных государством займов, денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг), остающихся в их распоряжении.

Субъектами внутреннего финансового контроля выступают центральный уполномоченный орган по внутреннему контролю (Комитет финансового контроля и Комитет финансового мониторинга Министерства финансов Республики Казахстан), службы внутреннего контроля.

Объектами внутреннего финансового контроля выступают центральные и местные исполнительные органы, государственные органы, ответственные за взимание неналоговых поступлений в бюджет, государственные учреждения, финансируемые из республиканского и местных бюджетов, их подведомственные организации, получатели бюджетных средств, физические и юридические лица, использующие гранты, активы государства, гарантированные государством займы.

Внутренний контроль проводится в виде комплексного или тематического контроля, осуществляемого на основе типовых программ контроля.

Комплексный контроль охватывает программные вопросы всей деятельности объекта контроля за конкретный период сплошным методом.

Тематический контроль охватывает деятельность объекта контроля по отдельным вопросам (бюджетным программам) за конкретный период сплошным методом.

Не позднее трех рабочих дней до начала контроля (выезда на объект контроля) субъект контроля утверждает план работы на объекте контроля и индивидуальную программу контроля.

Конституция определяет задачи и содержание деятельности государства в бюджетной сфере. Она, как главная база формирования института финансового контроля, заложила и демократические основы формирования и основного органа государственного внешнего финансового контроля – Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета.

Функции Счетного комитета закреплены в Бюджетном кодексе страны. Счетный комитет осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета, использованием государственных ресурсов субъек­тами квазигосударственного сектора. В ходе контрольных мероприятий он дает независимую внешнюю оценку реализации стратегических планов центральных государственных органов, государственных и бюджетных программ с учетом проводимых контрольных мероприятий.

В сфере контроля Счетного комитета находятся полнота и своевременность поступлений в республиканский бюджет, а также эффективность налогового и таможенного администрирования.

При проведении внешнего государственного финансового контроля Счетный комитет может привлекать соответствующих специалистов государственных органов и ревизион­ных комиссий маслихатов (по согласованию с ними), а также при необходимости – аудиторские организации, экспертов с оплатой их услуг из республиканского бюджета.

Актуальный вопрос – это повышение эффективности государственного финансового контроля посредством исключения элементов дублирования, параллелизма функций и полномочий государственных органов финансового контроля. Это позволит реализовать норму Конституции о единстве исполнительной власти в стране в полной мере.

На основе стандартов государственного финансового контроля Счетный комитет создал согласованную методологию по планированию, проведению всех типов контроля и составлению отчетов по результатам контроля.

Дата добавления: 2014-02-28; просмотров: 724; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!