Практическое занятие - (1 час)

Под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных цензов.

Вопросы образования отнесены к ведению муниципальных районов и городских округов (их органов местного самоуправления). В их числе: организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время.

Для обеспечения решения вопросов в сфере образования, отнесенных к ведению органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, данные органы осуществляют:

1. обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

2. контроль условий аренды зданий и сооружений, закрепленных учредителем за муниципальными образовательными учреждениями, находящимися в оперативном управлении этого учреждения;

3. учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

4. планирование, организацию, регулирование и контроль деятельности местных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;

5. обеспечение гражданам, проживающим на соответствующих территориях, возможности выбора общеобразовательного учреждения;

6. создание и ликвидацию местных (муниципальных) органов управления образованием, определение их структуры и полномочий, назначение и увольнение по согласованию с государственным органами управления образованием руководителей местных органов управления образованием;

7. установление дополнительных льгот, стимулирующих развитие образования.

Каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям.

Культурные ценности — нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.

К компетенции органов местного самоуправления в области культуры отнесено осуществление государственной политики в области культуры на своей территории.

К вопросам местного значения поселения в области культуры отнесены:

1. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения.

2. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры;

3. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

4.создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов поселений.

К вопросам местного значения муниципального района в области культуры отнесены: формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. Органы местного самоуправления всех видов муници­пальных образований имеют право на создание музеев.

Основными задачами муниципальных органов управления культуры являются:

1) сохранение и развитие культурного потенциала муниципальных образований, разработка эффективных социально-экономических мер защиты и поддержки культуры и искусства;

2) создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, для формирования у жителей муниципальных образований позитивных ценностных установок;

3) обеспечение культурного обслуживания жителей муниципальных образований с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

4) создание условий для культурно-творческой деятельности, всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования населения;

5) обеспечение для жителей доступности культурных объектов; 6) сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

7) обеспечение эффективной работы подведомственных учреждений.

7.Полномочия в области охраны общественного порядка.

Органы местного самоуправления осуществляют охрану общественного порядка. В юридической литературе под общественным порядком понимают, как правило, такое состояние урегулированности общественных отношений, которое основано на реализации всех социальных норм и принципов. Общественный порядок тесно связан с правопорядком, он обеспечивается также и принудительной силой государства.

В целях охраны общественного порядка, обеспечения законности и правопорядка в государстве создана специальная система органов, в которую входят: прокуратура, суд, органы ФСБ России и МВД России, адвокатура, нотариат, ряд других. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов взаимодействуют с правоохранительными органами, действующими на территории данных образований, и координируют их деятельность.

Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района и городского округа осуществляется муниципальной полицией.

Создание, реорганизация и ликвидация подразделений полиции общественной безопасности, финансируемых за счет средств местных бюджетов, осуществляются органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с МВД России.

Среди основных направлений деятельности милиции общественной безопасности на территории муниципального образования можно выделить:

- защиту чести и достоинства граждан и их личную неприкосновенность;

- охрану общественного порядка, обеспечение законности и правопорядка;

- содействие муниципальным органам в их деятельности по реабилитации и трудоустройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и осуществление контроля за их поведением;

- осуществление мер по профилактике правонарушений несовершеннолетних и их трудоустройству.

Органы местного самоуправления в области обеспечения законности и правопорядка, защиты прав и свобод граждан реализуют и некоторые другие полномочия:

а) осуществляют функции регистрационного учета граждан, если на территории муниципального образования отсутствует орган внутренних дел;

б) участвуют в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

в) обеспечивают первичные меры пожарной безопасности;

г) обеспечивают безопасность дорожного движения;

д) организуют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне и защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера.

Практическое занятие - (1 час)

Конспект.

Дата добавления: 2014-05-02; просмотров: 239; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!