Сообщение, заявление о преступлении

Для обоснованного начала производства по уголовному делу необходимо наличие законного повода и достаточных оснований, а также отсутствие обстоятельств, указанных в ч.1 ст. 24 УПК РФ, при наличии которых уголовное дело не возбуждается.

Понятие повода в ст. 140 УПК не сформулировано, но исходя из приведенного там перечня, под ним понимается установленный законом источник информации, из которого компетентные органы получают сведения о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, что обязывает их произвести проверку наличия таких признаков.

В юридической литературе дается определение повода для возбуждения уголовного дела - это такое явление объективной действительности, с которым закон связывает возникновение у органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора юридической обязанности разрешить вопрос о возбуждении уголовного дела, т. е. принять одно из следующих решений: 1) возбудить уголовное дело; 2)отказать в возбуждении уголовного дела; 3) о передачи дела по подследственности или подсудности.

Наличие повода порождает у соответствующего субъекта обязанность принять по нему решение и приступить к производству по уголовному делу.

Согласно ст. 140 УПК РФ поводами к возбуждению уголовного дела служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Заявление о преступлении – в смысле п. 1 ч. 1 ст. 140 УПК РФ, наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Он представляет собой сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, сопровождаемое просьбой о привлечении виновного к уголовной ответственности, адресованное органам, уполномоченным возбуждать уголовное дело. Официальное уведомление о преступлении не содержащие такой просьбы относится к иным источникам, предусмотренным п. 3 ч.1 ст. 140 УПК РФ.

Закон определяет перечень уголовных дел, которые могут быть возбуждены не иначе как по жалобе потерпевшего. Это дела частного и частно – публичного обвинения: уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой, 116 частью первой, 129 частью первой, 130, 131 частью первой, 132 частью первой, 136 частью первой, 137 частью первой, 138 частью первой, 139 частью первой, 145, 146 частью первой и 147 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации(ч. 2 и ч. 3 ст. 20 УПК РФ).

Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом указанном преступлении, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.

Кроме того, согласно ст. 23 УПК РФ уголовное дело возбуждается только по заявлению или с согласия руководителя коммерческой и иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, если деяние, предусмотренное гл. 23 УК РФ причинило вред исключительно этой организации.

Согласно ст. 141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.

Устное заявление о преступлении заносится в протокол принятия устного заявления о преступлении, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя.

Устное сообщение, сделанное при производстве следственного действия о ранее незарегистрированном преступлении, заносится в протокол следственного действия и одновременно оформляется рапортом сотрудника органа внутренних дел либо протоколом принятия устного заявления о преступлении.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. должностное лицо, получившее устное заявление, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления.

Анонимное заявление о преступлении либо подписанные вымышленным именем не могут служить поводом для возбуждения уголовного дела. Анонимные письма не регистрируются в органах внутренних дел, а подлежат уничтожению. Если же они содержат данные о готовящемся или совершенном преступлении, то могут быть использованы оперативными службами в пресечении и раскрытии преступлений.

Поступившие по почте анонимные заявления о признаках совершенного или готовящегося террористического акта регистрируются в общем порядке.

Согласно ст. 142 УПК РФ заявление о явке с повинной - это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. В случае явки с повинной в устном виде, устанавливается личность явившегося и составляется протокол, в котором подробно излагается сделанное им заявление. Протокол подписывается явившимся с повинной и лицом, принявшим данное заявление. Полученное признание подлежит тщательной проверке, так как оно может быть в действительности вынужденным, ложным или даже спровоцированным.

Для аргументированного вывода о наличии признаков преступления иногда достаточно прибыть на место происшествия и убедиться, соответствует ли то, что сообщил явившейся с повинной, действительности.

Явка с повинной сама по себе не влечет обязательного освобождения от уголовной ответственности (если это особо не оговорено законом). В соответствии со ст. 61 УК РФ она относится к числу обстоятельств, смягчающих ответственность лица, совершившего преступление.

Следует различать явку с повинной и чистосердечное признание на допросах после задержания подозреваемого.

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении может быть получено и из других источников. В УПК РФ они не перечисляются, хотя и называются некоторые из них, например, в ч. 4 ст. 141 УПК РФ говорится о порядке фиксации сообщения о преступлении, полученного в ходе проведения следственного действия или в ходе судебного разбирательства. А в ч.2 ст. 144 УПК РФ - распространенного в средствах массовой информации.

Кроме того, признаки преступления могут быть обнаружены органами дознания в результате проводимой ими оперативно-розыскной деятельности, прокурором – при проведении проверки в порядке надзора, следователем – в ходе расследования.

Следовательно, говоря о п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ следует иметь ввиду: сообщения предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц; сообщения общественных объединений; сообщения в средствах массовой информации (радио, телевидение, газеты и т.п.); непосредственное обнаружение дознавателем, органом дознания, следователем или прокурором сведений, указывающих на признаки преступления, а также сообщения о преступлении, полученное в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий.

В ст. 143 УПК РФ указывается, что сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников информации, чем указанное в ст. ст. 141 и 142 УПК, принимаются лицами, получившими данное сообщение, и оформляются рапортом об обнаружении признаков преступления.

Таким образом, п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ охватывает все прочие случаи получения сведений о преступлении, кроме тех, что были рассмотрены нами выше (т. е. в виде заявления о преступлении или явки с повинной).

К числу иных источников информации, содержащиеся в которых сообщения о преступлении будут поводом для возбуждения уголовного дела, относятся:

1) материалы, собранные в результате оперативно-розыскной и прокурорской деятельности;

2) материалы, полученные в ходе служебной деятельности милиции при выполнении задач охраны общественного порядка и общественной безопасности;

3) информация граждан, представителей общественных организаций и должностных лиц, поступивших по телефону, телеграфу, телетайпу;

4) статьи, заметки и письма, опубликованные в печати и других средствах массовой информации;

5) оповещение о других происшествиях, событиях или фактах, имеющих отношение к борьбе с преступностью (сведения об авариях, пожарах, эпизодах, стихийных бедствиях, несчастных случаях с людьми).

порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах и учреждениях внутренних дел заявлений, сообщений о преступлениях регламентируется ст. 144 УПК РФ, а также приказом МВД РФ от 1 декабря 2005 г. № 985 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел российской федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях».

Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания.

В КУСП регистрируются:

- письменное заявление о преступлении;

- протокол принятия устного заявления о преступлении;

- протокол явки с повинной; заявление о безвестном исчезновении человека;

- рапорт сотрудника органа внутренних дел об обнаружении признаков преступления;

- поручение прокурора о проведении проверки по сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации;

- сообщение и письменное заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых беспорядках, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях и иных событиях, требующих проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения;

- иная информация о происшествии.

При регистрации сообщений о происшествиях, поступивших в дежурную часть органов внутренних дел, на документах, зарегистрированных в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации. В оттиск штампа оперативный дежурный вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои инициалы и фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.

Если сообщение о происшествии поступило в орган внутренних дел при личном обращении заявителя, то одновременно с регистрацией сообщения о происшествии в КУСП в дежурной части органов внутренних дел оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю (Ч. 4 ст. 144 УПК РФ).

Талоны должны быть сброшюрованы в книжки и пронумерованы. Книжки талонов регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел.

Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание сообщения о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись сотрудника, принявшего сообщение, дата приема.

В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия дежурного.

Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

Талоны-корешки остаются в дежурной части органа внутренних дел и используются при сверках полноты регистрации сообщений о происшествиях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц органов внутренних дел.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 140; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!