Бюрократія і демократія.

Date: 2015-10-07; view: 464.

Як соціальна верства бюрократія виступає групою осіб (у сучасному суспільстві – спеціалістів), які професійно виконують адміністративні функції в межах політичних структур та організацій.

Під бюрократією розуміють також систему управління, здійснюваного за допомогою апарату влади, що відокремлений від суспільства, стоїть над ним, наділений специфічними функціями і привілеями.

Бюрократами звичайно називають службовців середніх ланок державного апарату, чиновників. Іноді бюрократія тлумачиться дещо ширше: до неї залучають також працівників виконавчих комітетів органів місцевого самоврядування, апарату політичних партій і громадських організацій.

Похідним від бюрократії є бюрократизм, під яким розуміють вивищення державних службовців над суспільством і громадянами, абсолютизацію ними власних інтересів під виглядом державних, невиправдану заорганізованість у вирішенні в державних установах тих чи інших важливих для громадян питань.

Демократія не може існувати без бюрократії, але бюрократія має працювати на демократію.

Шляхи обмеження влади бюрократії:

- розвиток демократичних процедур володарювання;

- дотримання законодавства;

- культура демократії.

Причини бюрократизації Українського суспільства:

- у 5 разів завищена кількість державних чиновників;

- нерозвинена ринкова економіка;

- маргіналізація українського суспільства;

- політична безвідповідальність;

- духовні засади бюрократизму (панування у масовій свідомості державного патерналізму, велика роль криміналізації свідомості);

- відсутність середнього класу;

- історичні корені (традиції імперської Росії та Радянського Союзу).