Демократический политический режим

Date: 2015-10-07; view: 348.

Демократия (от греч. demos — народ и kratos — власть) — власть народа, или народовластие. Это такая форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство является (считается) носителем государственной власти.

Понятие «демократия» многогранно. Под демократией понимают и форму устройства государства или организации, и принципы управления, и разновидность социальных движений, предполагающих реализацию народовластия, и идеал общественного устройства, в котором граждане являются основными вершителями своих судеб.

Демократия как способ организации и форма управления может иметь место в любой организации (семье, научном отделе, производственной бригаде, общественной организации и т. д.).

Демократия ассоциируется со свободой, равенством, справедливостью, соблюдением прав человека, участием граждан в управлении. Поэтому демократию как политический режим принято противопоставлять авторитарным, тоталитарным и другим диктаторским режимам власти.

Слово «демократия» нередко употребляется в сочетании с другими словами, например, такими, как социал-демократ, христианский демократ, либерал-демократ и т. д. Это делается для того, чтобы подчеркнуть приверженность тех или иных социальных движений демократическим ценностям.

Важнейшими признаками демократии являются:

• юридическое признание верховной власти народа;
• периодическая выборность основных органов власти;
• всеобщее избирательное право, в соответствии с которым каждый гражданин вправе принимать участие в формировании представительных институтов власти;
• равенство прав граждан на участие в управлении государством — каждый гражданин имеет право не только избирать, но и быть избранным на любую выборную должность;
• принятие решения большинством голосов и подчинение меньшинства большинству;
• контроль представительных органов за деятельностью исполнительной власти;
• подотчетность выборных органов своим избирателям.

В зависимости от того, как, каким образом народ осуществляет свое право на власть, можно выделить три основных способа реализации демократии.

Прямая демократия - весь народ (имеющие право голоса) непосредственно принимает решения и следит за их исполнением. Такая форма демократии наиболее характерна для ранних форм демократии, например, для родовой общины.

Прямая демократия существовала и в античные времена в Афинах. Там главным институтом власти было Народное собрание, которое принимало решения и нередко могло организовывать их немедленное исполнение. Такая форма народовластия иногда походила на произвол и самосуд толпы. Очевидно, этот факт являлся одной из причин того, что Платон и Аристотель негативно относились к демократии, считая ее «неправильной» формой правления.

Подобного рода демократия существовала в Древнем Риме, в средневековом Новгороде, во Флоренции и ряде других городов-республик.

Плебисцитарная демократия - народ принимает решение лишь в определенных случаях, например во время референдума по какому-то вопросу.

Представительная демократия - народ избирает своих представителей, а они от его имени управляют государством или каким-то органом власти. Представительная демократия является наиболее распространенной и эффективной формой народовластия. Недостатки представительной демократии заключаются в том, что народные избранники, получив властные полномочия, не всегда выполняют волю тех, кого они представляют.

Тема лекции №9: Политический процесс и политическая деятельность. Политические конфликты.

План:

1. Понятие политического процесса, его сущность и основные характеристики

2. Типология политического процесса.

3. Понятие политического конфликта.

Одной из самых универсальных категории политологии является категория «политический процесс». Зачастую в публицистике и массовом сознании под политическим процессом подразумевают политическую жизнь общества в целом. Политический процесс при таком подходе истолковывается как калейдоскоп политических событий, действии и противодействии политических сил, рядовых политиков, лидеров элит, партий, государственных структур. Это внешний описательный подход к политической жизни, не дающий возможности выявления каких-либо ее закономерностей. И политология как наука не может опираться на такой подход. Она стремится конкретизировать это понятие выявить в нем четкие содержательные стороны. По мнению В.П.Пугачева, политический процесс – это совокупность действий и неинституциализированных субъектов по осуществлению совокупности специфических функции в сфере власти. Однако такой обобщенный подход еще не показывает, в чем специфика анализа политики в аспекте политического процесса. Здесь требуются определенные содержательные уточнения, и эти уточнения производятся при помощи понятия динамика политической жизни.

Традиционно в политологии в качестве движущих пружин политической жизни рассматривались прагматически понимаемые интересы различных групп и инструменты их достижения. Однако на основе такого подхода многие явления политической жизни не получали должного объяснения. В середине 50-х годов в политический анализ было введено понятие «политическая культура». Заслуга постановки вопроса о необходимости учета при анализе политической жизни, политической культуры принадлежит американскому ученому Г.Алмонду, затем ее развивали С.Верба, Л.Пай.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ — столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями. Содержание политической жизни государств, обществ составляет особую форму реализации политических интересов людей (классов, социальных групп, партий, национальных и религиозных общностей и т.д.) Политическая жизнь общества находит выражение во властных отношениях (борьбе за власть), направленных на защиту, закрепление и развитие достигнутых завоеваний, создание предпосылок для улучшения положения определенных политических сил, достижение баланса между ними. Если такой баланс отсутствует, то возникают политические конфликты. Особенностью политического конфликта является борьба за политическое влияние в обществе или на международной арене. Политические конфликты делятся на внешнеполитические (межгосударственные) и внутриполитические, но могут проявляться на межличностном уровне, уровне малых групп, уровне больших социальных групп, на региональном и глобальном уровнях. Кроме того, конфликты могут быть классовыми, возникающими между общественными силами группами, взаимоотношения между которыми носят антагонистический (часто общегражданский) характер. Могут возникать также конфликты между политическими партиями (общественно-политическими движениями). С переходом мировой цивилизации от авторитарных форм правления к преимущественно демократическим борьба по вопросам о путях развития общества в демократических государствах сместилась в пользу деятельности политических партий и общественно-политических движений. Политическая борьба партий редко выходит за рамки конституционных норм, хотя и приобретает порой драматический характер (достаточно вспомнить события в России в 1993 г.). Часто могут иметь место конфликты между различными группировками за лидерство в государстве, партии, движении и т.п. Эти группировки, как правило, официально не оформлены в объединения, однако их интересы всегда связаны с борьбой за власть. Иногда к политическим конфликтам относят и межэтнические конфликты, если они носят ярко выраженную политическую окраску. Политические конфликты выполняют определенные функции: * положительные — стабилизируют социальные отношения в обществе, способствуют разрешению различных (прежде всего политических) противоречий, ускоряют закрепление новых политических структур, обеспечивают лучшее познание других людей в ходе политической деятельности; * отрицательные — способны привести к дезинтеграции и дестабилизации общества, могут повлечь гибель людей и ликвидацию материальных ценностей, способны привести к неблагоприятным изменениям во властных отношениях. Обществу для стабильного функционирования необходима постоянная модернизация, включающая и политическую модернизацию как основу законности и стабильности политической власти. Но модернизация — это процесс разрешения возникающих в ходе развития противоречий и конфликтов. Политической практикой выработаны пути стабилизации системы, ведущие к предотвращению конфликтов.

Ключевые слова:политический процесс, политический интерес, динамика политической жизни, политический конфликт