Государственное регулирование капиталистического производства.

Date: 2015-10-07; view: 473.

Наиболее крупные изменения ГМК вносит в механизм регулирования общественного производства. Органическое соединение централизованного государственного воздействия на него с рыночными отношениями создало единую, в известном смысле целостную систему государственно-монополистического регулирования. В ней сосуществуют, взаимодействуют и влияют друг на друга частнокапиталистические регуляторы воспроизводства (конкуренция, рынок), частномонополистическое планирование и государственные рычаги централизованного регулирования.

Основной организующей силой капиталистического хозяйства по-прежнему остается рынок. Динамика рыночных цен, сравнительная прибыльность или убыточность производства регулируют распределение ресурсов и структуру производства. Однако современный рынок значительно отличается от рынка эпохи свободной конкуренции и даже от рынка конца XIX — начала XX столетия, когда в отдельных отраслях господствовали картели и тресты.

Отличие состоит в том, что элементы «слепой» конкуренции, при которой предприятия сначала производят, а затем ищут потребителя произведенной продукции, сохранились только в сравнительно ограниченных и маловлиятельных сегментах хозяйства, где действуют многочисленные мелкие и средние предприятия. Па большинстве отраслевых рынков господствуют крупные концерны, которые ориентируют производство на известных им потребителей, имея с ними предварительную договоренность о количестве, качестве, номенклатуре поставляемой продукции. Производственная программа таких концернов строится на тщательном и постоянном изучении массового спроса, его объема, структуры и тенденций изменения. Все это позволяет составлять достаточно обоснованные и вместе с тем гибкие планы реализации и, следовательно, производства конкретной продукции, а также в известных пределах определять ее цены.

Регулирование производственных пропорций «апостериори» (то есть после того, как товар произведен) тесно сочетается в условиях современного капиталистического рынка с регулированием их «априори» (до того, как продукт произведен).

Задаваемые государством экономические ориентиры усиливают априорный характер регулирующего механизма. В целом отношение между рыночным и государственным регулированием предполагает возможность разных вариантов и различных соотношений этих вариантов: государственное регулирование может в значительной степени потеснить рыночное, может опираться на рыночное, воздействуя на присущие последнему стимулы и ориентиры; государство может поощрять рынок и конкуренцию, ограничивая монополистические тенденции в целях прежде всего поощрения развития национальной экономики.

Совместными действиями частных монополий и государственных органов рыночная стихия ограничивается, экономические отношения приобретают в известных пределах регламентированный, сознательно организованный характер.

В итоге хозяйственный механизм современного капитализма создает несравненно более действенные средства для согласованного ведения общественного хозяйства, нежели прежний конкурентный механизм. И тем не менее это сочетание рыночных и плановых элементов регулирования не гарантирует капиталистическую экономику от несбалансированности и появления диспропорций, бессильно предотвратить кризисные явления в экономике, не избавляет современный капитализм от внутренне присущих ему противоречий, хотя и выступающих в модифицированных формах.