Партійна система РФ
Date: 2015-10-07; view: 360.
Партійна система Російської Федерації є атомізованою
- Це мультипартійна система - Для цього типу партійної системи характерними є: демократичний або авторитарний політичний режим; незначна впливовість усіх партій; присутність серед опозиційних партій позасистемних; формування уряду на позапартійній основі або на основі широкої коаліції; відцентрові тенденції суттєво домінують над доцентровими, що об'єктивно веде до слабкості політичного центру; наявність безвідповідальної опозиції, досить характерним є політика надмірних обіцянок. Атомізована система найменш стабільна та найменш ефективна з усіх партійних систем. Вона здатна до несподіваних стрибків як у бік стабільних партійних систем, так і в бік однопартійної диктатури. Атомізований тип партійної системи був характерний для багатьох постсоціалістичних держав з 1989 до середини 90-х років.
Тут функціонує багато нечисельних і маловпливових партій (до перереєстрації, яка розпочалася у вересні 1997 р., у Росії налічувалося 5 тисяч політичних партій і 60 тисяч суспільно-політичних рухів), які не наділені юридичним статусом у формуванні уряду, регіональної і місцевої влади.
Партії Росії за ідеологічною орієнтацією умовно поділяються на: ліві, центристські (номенклатурно-олігархічні), право-центристські (ліберально-консервативні) і право-радикальні (націоналістичні).
Партії лівої орієнтації, до яких можна віднести Комуністичну партію Росії, ліву демократичну коаліцію "Росія", об'єднання "Російський рух за новий соціалізм", які відстоюють такі ідеї, як відродження сильної російської держави, створення оновленого союзу колишніх радянських республік на засадах соціалістичного суспільного ладу, пріоритет державної і колективної власності, посилення державного регулювання в економічній та соціальній сферах, збереження статусу Росії як ліДеРа східно-православної цивілізації, який протистоїть поширенню впливу Заходу на пострадянський простір. На краю лівого спектра перебувають ліві радикали — Російський комуністичний союз і Всеросійська комуністична партія більшовиків, які виступають за реставрацію колишнього комуністичного тоталітарного режиму.
Центристи об'єднують федеральну і регіональну номенклатуру та олігархічну еліту в таких блоках, як "Єдність", "Батьківщина", "Наш дім", об'єднання "Вся Росія". Вони декларують соціал-демократичні та ліберальні цінності, однак на практиці виступають за поступове і повільне реформування у соціально-економічній сфері, незацікавлені у політичній структуризації влади.
Правоцентристи об'єднують ліберально орієнтовану інтелігенцію і підприємницькі кола у таких політичних організаціях, як "Яблуко" і Союз правих сил. Правоцентристи виступають за швидке і радикальне здійснення економічних реформ, обмеження втручання держави в економічну і соціальну сфери, політичну структуризацію влади, інтеграцію Росії в євроатлантичні структури. Вони, відстоюючи інтереси підприємців, пропагують такі цінності, як свобода, власність і відповідальність.
Право-радикальні сили, серед яких найвідомішими є об'єднання "Фронт національного порятунку", "Слов'янський собор Росії", Російський загальнонародний рух, Руський загальнонаціональний союз, Російська національна єдність, Конгрес російських общин відстоюють ідеї відродження сильної унітарної російської держави, здатної об'єднати всі народи колишнього СРСР або лише слов'янські народи, геополітичного статусу Росії як сильної військової держави на противагу США і країнам Західної Європи. Ідеї правих радикалів, за винятком погляду на пріоритет приватної власності, в основному збігаються з ідеями лівих сил.
Партійна система Росії, як і інших країн СНД, є атомізованою. Партії Росії за ідеологіями можна умовно поділити на: ліві — Комуністична партія Росії, Ліва демократична коаліція "Росія"; центристи (номенклатурно-олігархічні) — "Єдність", "Батьківщина", "Наш дім", об'єднання "Вся Росія"; правоцентристи — "Яблуко", Союз правих сил; право-радикальні — Фронт національного порятунку, Російська національна єдність, Конгрес російських общин.
7.2 Партійна система РФ
Політичні перетворення на Росії 90-х уже минулого століття спрямовані був у першу чергу ліквідацію монополії КПРС на владу у світі початку й затвердження партійної системи європейського зразка, тобто. багатопартійної політичною системою.
Будь-яка партійна система у Росії малоефективна оскільки Конституція ставить не політичну партію, не уряд, а президента у привілейоване становище. При невдачі президент легко вийде з цього становища, відправивши уряд чи якогось міністра у відставку.
«Партія влади» у Росії з погляду теорії не партія, а «квазипартия», «суперпартия». Вона відрізняється від правлячих партій інших країнах.
Проте незначний успіх КПРФ під час виборів слід розглядати не парадоксом, а як закономірність. Настала нова епоха телекомунікаційних технологій. Нині людина має основну інформацію не так на зборах, не через спілкування з іншими людьми, не через співпричетність до якоїсь організації, а індивідуально вдома через ЗМІ. Телебачення робить непотрібним організацію, залишає без роботи партійних активістів. Саме тому вона виявився найбільш згубним для масової політичної партії, тобто. для КПРФ.
Виконавча влада отримала практично повний контроль над парламентом.
Головним інструментом досягнення електорального успіху став адміністративний ресурс. Сталося становлення фактично однопартійної системи. «Скільки партій на Росії сотвори, однак виходить КПРС». У нинішній політичній системі країни місце КПРС посіла «Єдина Росія».
Наш час характеризується тим, що традиційні партійні системи всіх країн істотно трансформуються. Виникають нові «постмодерністські» партії. Це всеохоплюючі, діючі за принципом «хапай всіх». Для Росії характерна як ця, а й інша фатальна особливість, що виявляється у тому, що її партійна система тяжіє не до плюралістичної, а до моноцентричної моделі.
Особливістю Росії є і те, влада партії (КПРС) перейшла не до інших партій, а здійснила іншу трансформацію. Владу КПРС було демонтована наприкінці 80х — початку 90-х рр. з допомогою інституту держави, а в 90-ті роки з'явилися нові гравці — політико-фінансові (олігархічні) клани. Держава й інші клани, обійнявши конкурентну боротьбу влада, обзавелися і власними політичними партіями.
«Єдину Росію» лише з натяжкою можна назвати політичної партією,оскільки вона досі не визначилася ні з ідеологічної ідентифікацією, ні з партійною програмою. Вона спирається не так на виборця, як на державний(адміністративний) ресурс, але ставши «партією влади» відбиває інтереси не держави, а того угруповання, що у цей час залишається при владі.
«Партія влади» підкреслила особливий характер російської влади.
Якщо в країнах Заходу становлення «партії влади» є партійним феноменом, тобто. випливає з розвитку самих партій, то Росії «природа цього феномена — не партійна, а владна», пов'язана «зі специфікою самої Російської влади». Оскільки російська влада протягом усієї своєї історії не потребувала партії, вона сама для себе була всім необхідним.
«Єдина Росія» відрізняється як від правлячих партій Заходу, і від КПРС.
Європейські правлячі партії — це плід громадянського суспільства, який нагромадивши сили завоював влада і утримує її.
Російська «ж партія влади» — це частина самої влади, це «лише виконавець владного замовлення, вона виконує не функцію артикуляції інтересів електорату, а функцію представництва влади».
Російська влада завжди була таємницеє, і тепер вона пристосовується до публічності. «Партія влади» — публічний інструмент «непублічною» російської влади.
Слід зазначити також, що особливістю сучасної влади є об'єднання двох конкуруючих елітних груп: «корпоративного капіталу» («олігархів») і «інститутів влади» (чиновників). «Партія влади» об'єднала ці конкуруючі групи політичної еліти й тим зняла гостроту протистояння між Владою і Власністю.
Отже побудова у Росії багатопартійної моделі виявило стійке відтворення «партії влади». Нині «Єдина Росія» займає в Думі більшість і патронує всі 29 парламентських комітетів. Законодавча владу із опонента виконавчої перетворилася на відданого її прибічника. У суспільній думці «верховна влада персоніфікована у біблійній постаті голови держави».
Яскравим проявам своєрідності партійної системи Росії політологи відносять і те,що на чолі «партії влади» з 2008 року встав безпартійний лідер В.В. Путін,який перемістився з посади президента в крісло глава уряду країни.