Диктатура Фухіморі 1992–2000

Date: 2015-10-07; view: 468.

У листопаді 1992 року, в обстановці диктатури були проведені вибори в Демократичний установчий конгрес. 44 місць з 80 дісталися правлячому блоку «Зміни-90 - Нова більшість», 6 - близькому до режиму Руху оновлення, 7 - Незалежній фронту моралізації, 8 - НХП і лише 15 - демократичним і лівим угрупованням. Основні політичні партії опозиції бойкотували вибори. У 1993 році, вступила в дію нова конституція, яка значно розширювала повноваження президента. В ході боротьби з політичними супротивниками і повстанцями режим, спираючись на збройні сили і таємні служби, здійснював численні порушення прав людини. Розправи, незаконні арешти, тортури.

У 1995 році, уряд надав амністію всім особам, які порушили права людини «в рамках антитерористичної кампанії». Фухіморі вдалося розбити основні сили «сендерістів» та інших повстанців.

У грудні 1996 року, загін «Революційного руху Тупак Амару» (МРТА) захопив японське посольство, в якому знаходилося безліч офіційних осіб уряду, і утримував його до квітня 1997 року, домагаючись звільнення політв'язнів. Будівля було взято штурмом військами, а лідери МРТА вбиті.

В області зовнішньої політики, правління Фухіморі відзначено прикордонною війною з Еквадором в 1995 році. Конфлікт вдалося врегулювати лише в 1998 році, коли було підписано мирну угоду. Вона включала в себе точну демаркацію кордону, створення демілітаризованої зони, передачу території Тівінса в довгострокове користування Еквадору та надання йому прав на судноплавство в прикордонному районі. В кінці 1990-х років, диктатор став готуватися до переобрання на новий термін. У серпні 1996 року, відповідний закон був прийнятий парламентом; судді, які намагалися чинити опір цьому рішенню, були звільнені, а опозиційні засоби масової інформації закривалися.

У грудні 1999 року, призначена президентом виборча комісія підтвердила його право на переобрання. Опозиція закликала до громадянської непокори і збирала підписи, вимагаючи проведення референдуму. Однак зібрані підписи були проігноровані режимом. У квітні 2000 року, були організовані президентські і парламентські вибори. Як оголосили представники влади, Фухіморі набрав 49,8% голосів, провідний кандидат опозиції - лідер союзу «Можливе Перу» Алехандро Толедо - 40,3%.

Опозиція звинуватила владу в підтасовуванні, і А.Толедо закликав до демонстрацій і маршів протесту, які були розігнані силою. У цих умовах Толедо оголосив про свою відмову брати участь у другому турі виборів, і в травні 2000 року, Фухіморі був знову обраний президентом. Опозиція не визнала вибори і відповіла новими маршами протесту, в яких брали участь сотні тисяч людей. Поліція жорстоко придушувала виступи. У ході зіткнень сотні людей були поранені і заарештовані.

Протягом 2000 року, громадськість дізнавалася про нові і нові скандали і факти корупції, пов'язані з правлячим режимом. Таємну службу «СИН» звинувачували у вбивствах критичних журналістів, насильствах й тортурах, а її фактичного лідера - близького соратника президента Монтесіно - у зв'язках з колумбійської наркомафією.

Повернення Монтесіно в країну восени 2000 року, викликало нові протести і бунти у збройних силах. Лідер опозиції Толедо, закликав до проведення «Маршу чотирьох кінців світу», який став найбільшим народним виступом в перуанській історії і супроводжувався численними страйками, блокадами і мітингами. Під тиском протестів режим впав. У листопаді 2000 року, Фухіморі, який перебував з візитом в Японії, оголосив про свою відставку. Парламент обрав новим тимчасовим президентом Паньягуа, члена партії Народна дія. Надалі, і Фухіморі, і Монтесінос, і їх супротивники з "Сендеро Луміносо" і "МТРА", виявилися всі в одній в'язниці, і в даний час, відбувають багаторічні терміни.

Здобувши перемогу, Паньягуа доручив сформувати перехідний уряд Х.Пересу де Куельяр. Основним завданням нової влади стало проведення загальних виборів. Вони відбулися в квітні 2001 року. У другому турі Толедо здобув перемогу над Гарсіа і став новим президентом Перу. Зараз, це цілком демократична країна, в якій жахи диктатур і терористичних рухів вже в минулому.

97.1 Становлення сучасної політичної системи Республіки Перу.

По форме правления Перу является конституционной республикой. Действует конституция от 29 декабря 1993 года. Столица – Лима. Административное деление: 25 регионов и одна провинция. До 28 июля 1821 года Перу являлась частью испанских колониальных владений.

Еще в недавнем прошлом политический строй Перу колебался между демократией и военной диктатурой. В 1980-е годы положение в Перу характеризовалось большим внешним долгом, гиперинфляцией, всплеском торговли наркотиками и массовым политическим насилием. Нынешний президент Перу Алан Гарсиа после своего первого срока на этом посту в 1990 году оставил страну в состоянии глубочайшего кризиса. Во время президентского правления Альберто Фухимори (с 1990 по 2000 год) страна начала восстанавливаться, но обвинения в авторитаризме, коррупции и нарушениях человеческих прав повлекли за собой его уход в отставку после выборов 2000 года.

Исполнительная ветвь власти в Перу представлена президентом. С 28 июля 2006 года и по сей день (следующие выборы намечены на апрель 2011 года) президентом Перу является лидер Перуанской апристской партии социал-демократ Алан Гарсиа Перес, который ранее уже был главой государства и довел страну до значительного кризиса, после чего много лет провел в эмиграции. Президент одновременно выполняет функции как главы государства, так и главы правительства. Правительство представлено Советом министров, который назначается президентом. Конституция 1993 года закрепила широкий спектр президентских полномочий. Согласно ее положениям, «президент избирается на 5 лет и может быть переизбран на второй срок». Он имеет право принимать законы, вносить законопроекты в Конгресс, пересматривать принятые Конгрессом законы, назначать послов и членов высшего военного командования без утверждения Конгрессом. Президент имеет также право распускать высший орган законодательной власти, если последний выскажет отрицательное мнение о деятельности двух или более членов кабинета, в противном случае министрам будет вынесен вотум недоверия. Кроме того, президент может своей волей ввести режим чрезвычайного положения на срок до 60 дней, в течение которого действие конституционных прав приостанавливается, а контроль за соблюдением общественного порядка возлагается на армию.

Законодательная власть в стране принадлежит однопалатному Национальному конгрессу, состоящему из 120 членов, выборы которых проводятся по партийным спискам одновременно с выборами президента сроком на 5 лет. Прерогативой Конгресса является принятие бюджета, утверждение соглашений о займах и международных договоров, разработка законопроектов и принятие законов. Конгресс имеет право проведения расследований по вопросам, имеющим общественное значение, делать запросы и выражать недоверие правительству (Совету министров) или отдельным его членам.

Судебная власть, официально считается третьей ветвью власти, независимой от двух других. После того как в апреле 1992 Альберт Фухимори совершил государственный переворот, функционирование судебной системы страны было приостановлено, затем она была перестроена с расчетом на большую независимость от влияния правящей политической элиты. Члены Верховного суда назначаются независимым Национальным юридическим советом. Конституционный суд, семь членов которого избираются Национальным конгрессом на пятилетний срок, имеет право, со своей стороны, отменять постановления правительства. По конституции 1993 была восстановлена смертная казнь за такие преступления, как терроризм и измена в военное время.

97.2 Ліворадикальні рухи на території Перу

У країнах Латинськой Америка зберігається така актуальна проблема, створює загрозу елементарним правам особистості, як тероризм. Поширення тероризму пов'язано першу чергу, з зростанням маргіналізації і зубожіння, що охопили під час неоліберальних реформ більше населення. У той самий час романтичний ореол терористичних груп, провідних «народну війну» проти «продажних влади», стає дедалі на місце незрілої молоді, провідною пошуки свого місця у життя. Терор, облагороджений терміном «>герилья», за словами відомого ідеолога тероризму бразильця КарлосаМаригели, має завдання провокувати урядові репресії, щоб життя народу стала нестерпної, тоді маси повстануть проти влади. Насправді як сільські, і міські герильї завдають великої шкоди майну як заможних громадян, а й бідняків, зростає кількість жертв серед мирних жителів.Запугивание селян, саботаж урядових рішень, руйнація промислових і сільськогосподарських об'єктів, захоплення заручників, страти за непокора, формують атмосферу насильства, — такі найпоширеніші акції терористичних організацій.

У 80-і роки політичний вплив лівих партій і рухів в Перу було унікальним для Латинської Америки того періоду. У більшості країн континенту (за винятком Бразилії) повернення до демократії в ситуації гострої економічної кризи виявилося вкрай несприятливим для лівих: їх демократична репутація була сумнівна або принаймні небезусловна, а їх Антикапіталізм сприймався як один з варіантів настільки очевидно що провалився етатистським економічного курсу. У Перу ліві партії, які об'єдналися в 1980 році у виборчу коаліцію "Єдині ліві", змогли до середини десятиліття стати другою за значущості політичною силою. Це можна пояснити, з одного боку, зростанням впливу лівих у попередні два десятиліття, з іншого - що виявився до той час провал неоліберальних методів реформування економіки породив у умах багатьох виборців стійкий зв'язок між неоліберальної риторикою і що обрушилися на них бідами: інфляцією, зменшенням зарплати і безробіттям [6]. Тому економічний проект лівих, орієнтований на перерозподіл і активне державне втручання, відповідав настроям більшості перуанців.

У 1983 році "Єдині ліві" завоювали посади мерів в 30 містах, включаючи Ліму. На президентських виборах 1985 лідер коаліції А. Баррантес зібрав 25% голосів і протягом двох років був лідером опитувань громадської думки як найбільш ймовірний переможець на наступних президентських виборах. На муніципальних виборах 1986 ліві розширили своє представництво в провінційних містах, отримавши понад 30% голосів. Це виявилося, однак, їх найвищим успіхом: за стрімким зростанням впливу лівих сил у першій половині 80-х років послідувала настільки ж стрімка його втрата в другій половині десятиліття. Прихід до влади в муніципалітетах, а також виглядали цілком реальною перспектива її завоювання на національному рівні загострили розбіжності всередині коаліції, яка і без того ніколи не була однорідною. Помірна частина "Єдиних лівих" на чолі з Баррантесом виступала за співпрацю з апрістскім урядом і політичний союз з АПРА, з тим щоб на наступних президентських виборах не допустити право-ліберальні сили до влади. Прихильники більш радикальної течії, представленого Об'єднаної маріатегістской партією, вважали, що завойоване простір має бути використано перш за все для політичного представництва і захисту асоціацій громадянського суспільства, для боротьби за права громадянства соціально і політично виключеною з нього частини населення Перу. У ситуації економічної кризи та браку фінансових ресурсів, коли ліві партії несли пряму відповідальність за ефективність управління на муніципальному рівні, ці розбіжності набували досить драматичний характер. У 1989 році коаліція розкололася, і її частини відразу втратили електоральний вплив.

Однією із найвідоміших є перуанська організація «Сендеро луміносо» («Світлий шлях»), створена наприкінці 60-х рр. серед університетської молодіАбимаелемГусманом. У 80-ті — початку 90-х рр. «>сендеристи» вели збройну терористичну боротьбу як і сільських районах з індійським населенням, і у містах: влаштовували теракти на транспорті, підривали магазини, банки, офіси, організовували політичні вбивства, тероризували населення. Мета «Сендеро луміносо» — знищити існуючу систему їм і з допомогою «народної війни» встановити комунізм в усьому світі. Ця боротьба коштувала перуанскому народу майже як три десятки тисяч життів і його великого матеріальних збитків. Послідовники «>сендеристов» з'явилися торік у інших країнах — Болівії, Чилі, Аргентині. Власті завзято боролися не проти терористів. Восени 1992 р. вдалося нарешті захопити А.Гусмана і найближчих соратників. Їх засудили до довічного тюремного ув'язнення. Діяльність «Сендеро луміносо» вщухла, проте іншалево-екстремистская організація «>Тупак Амару» активізувала своєї діяльності, використовуючи захоплення заручників (в Лімі кілька місяців утримувався як заручників персонал японського посольства). Крім ультралівих організуються і ультраправі руху.