Конституционный проект Шарля-Луи Монтескьё

Date: 2015-10-07; view: 400.

Шарль Луи Монтескье (1689-1755) был одним из выдающихся мыслителей эпохи Просвещения. Политическую свободу Монтескье определяет, как "право делать все, что дозволено законами", т.е. право - есть мера свободы, а верховенство права в свободном государстве может быть основано только на основе разделения властей.

Хотя идея разделения властей и принадлежит Д. Локку, свою классическую формулировку она получила именно у Монтескье. Он выделил в государстве законодательную, исполнительную и судебную власти. Данный базовый принцип конституционного устройства состоит, прежде всего, в предотвращении монополизации власти в руках одного лица, учреждения, сословия, что привело бы к злоупотреблению этой власти и произволу. Помимо разграничения компетенции принцип разделения властей предполагает также предоставление им специальных полномочий с тем, чтобы они ограничивали и сдерживали друг друга.

Учение Монтескье о разделении властей обладало значительной новизной. Во-первых, он соединил либеральное понимание свободы с идеей конституционного закрепления механизма разделения властей. Во-вторых, Монтескье включил в состав властей судебную власть.

В соответствии с конституционным проектом Монтескье законодательная власть «является лишь выражением общей воли государства». Она играет доминирующую роль: создает законы, являющиеся вы­ражением общей воли, права в государстве.

Исполнительная власть выступает в качестве орга­на, реализующего общую волю государства. Ее предназначе­ние — лишь исполнение законов, установленных законодательной властью.

Судебная власть "карает преступления и разрешает столкновения частных лиц". Так как задачей судей является всего лишь "точное применение закона". В конституционном проекте она не сдерживается никакой другой властью.

Рассмотренная им триада со временем стала классической формулой буржуазного конституционализма. Идеологически теория разделения властей была направлена против королевского абсолютизма и служила обоснованию компромисса буржуазии и дворянства.

Обоснованные Монтескье идеи свободы, гражданских прав и разделения властей получили закрепление в конституциях Франции и США.