КІРІСПЕ 9 страница

Date: 2014-03-13; view: 666.

Жер кадастры мәліметтерін өндеуде шешілетін негізгі міндеттер:

-жер учаскелері, аудандар, облыстар, республика бойынша жер көлемдерін анықтау;

-алқап түрлері бойынша аудандарын есептеу;

-жерлердің сапасын анықтау;

аудандар, облыстардың есептік мәліметтеріне өзгерістер енгізу;

есептік кадастрлық құжаттарды құрастыру.

Жер кадастрын ААЖ жүргізуді жер учаскелері бойынша келесі міндетті ақпараттар кіреді: 1.жер учаскелердің кадастрлік нөмірі; 2.әкімшілік аудан; 3.учаскенің орны және оның жүйелік баяндамасы; 4.нысаналы арналуы; 5.бөлінуі; 6.пайдаланудағы шектеулер және ауртпалықтар; 7.учаске ауданы.

Аудандық денгейдегі жер кадастрының автоматттандырылған ақпараттық жүйесі – барлық ЖК ААЖ-нің негізгі элемнті болып табылады, өйткені жер учаскелерінің алғашқы есепке алу мен тіркеу, ағымдағы тіркеу, жер есебін жасау ақпараттар беру бойынша жұмыстар дәл осы жерде жүргізіледі. Аудандық денгейдегі жүйе келесілерді қамтамасыз етуі қажет: - барлық жер санаттары бойынша заңды және жеке тұлғалардың жер учаскелерін тіркеу және есепке алу; - уақытша пайдаланатын жерлерді тіркеу және есепке алу; - жер учаскелері, меншік иелері, жер пайдаланушылар туралы ақпараттар алу; -меншік формалары, жер санаттары бөлінгендігі, жер учаскелердің мақсатты арналуы және т.б. есептерін алу; - жер есепке алу карталарын (схемаларын) дайындау.

Жер учаскесін алғашкы есепке алу және тіркеу кезіндегі АД-ЖК ААЖ- не енгізу үшін бастапқы ақпарат болып: -жер пайдаланушының атауы; меншік иесінің фамилиясы, аты, ; -олардың мекен жайы, құқық түрі; -учаске кординаттары,ауданы,учаскені беру үшін негіздеме, құқық белгілеуші құжаттар; -мақсаты арналуы, учаскенің пайдалануға шектеулер, бөлінетіні немесе бөлінбейтіні, қосымшалардың бар екендігі табылады.

8-кесте. Аудан орталығы үшін ЖК ААЖ техникасының стандартты жинағы

Құрылып жатырған әртүрлі денгейдегі жер кадастрының автоматтандырылған ақпараттық жүйесімен (ЖК ААЖ) қатар, жер ресурстарын басқару жөніндегі Агенттік жүйесінің кәсіпорындарында қазіргі уақытта топографиялық-геодезиялық, картографиялық және жерге орналастыру жұмыстарын орынлдауда геоақпараттық жүйелер негізінде компьютерлік жабдықтармен бірге бір кешендегі электронды геодезиялық өлшеу қуралдарын қолдану басталды, олар өлшеулер мен есептеулердің дәлдігін, сондай-ақ еңбек өнімділігі мен өнім сапасын күрт көтеруге мүмкіндік береді. Бағдарламаның негшізгі міндеттері: -МЖК-ын автоматтандылылған түрде жүргізуді компьютерлік жүйелер мен ақпараттық технологиялар негізінде қамтамасыз ету; -меншік иелері мен жерді жалға алушылардың құқықтарын мемлекеттік қорғау механизмнінің қызметін қамтамасыз ету, тиімді өндіріс пен инвестицияны ынталандыру; -жылжымайтын мүлікке берілетін құқықтың және олармен мәммәмлелерін Біртұтас мемлекеттік тізілімін (реестрін) жүргізу органдарын, өзге де ақпараттұтынушыларын жер кадастр ақпараттарымен қамсыздандыру; -жер және өзге жылжымайтын мүлік нарығының қызметін қолдау; -жер салығы мен жерге өзге де төлемдер мөлшері есебінің механизмін жетілдіру, жер ресурстарының бары және жай-кұйі туралы әртүрлі деңгейдегі мәліметтер банкін басқару; -жерге орналастыру, жер мониторінгі, жерді пайдалану мен қорғауды мемлекеттік бақылауды, аумақтың дамуын реттеуді ақпараттық қамсыздандыру және қолдау.

Жер учаскелерін мемлекеттік тіркеудің міндеті жерлердің құқықтық жайлары туралы мәліметтері жүйеленген және көрнекі түрде жинау мен сақтаудан тұрады. Сондықтан жер учаскесі туралы барлық негізгі ақпарат магниттік сақтауға түсіріледі. Сөйтіп әр учаскесінің ақпараты қолда болғандықтан ауданның, қаланың, облыстың, республиканың барлық жерлері бойынша толық ақпартты біліп отырмыз. Жер кадастрлік іс құжаттарындағы қалған барлық ақпарат /учаскеге құқық субъектісі, орны, нысаналы арналуы, бөлінуі, сервитуттар, ауыртпалықтар, алқаптардың аудандары және құрамы, олардың сапалық сипаттамасы, бонитет баллы, учаскенің құны және т.б. мәліметтер/ түсіріледі. Былай айтқанда, бір уақытта жерлерді негізгі және күнделікті есепке алу үшін ақпаратты түсіру мен баланс, есеп беруді құрастыру процессі жүріп жатады.

Тіркеу алдында жергілікті жерде шекараны заңды түрде рәсімдеу, жерді пайдаланудың /жер учаскесінің/ кемшіліктерін жою, шекараның дәл орналасуын анықтау, шекараларды межелік бекіту, сызықтық және бұрыштық шамаларды өлшеу, алынған мәліметтерді есептік өндеу мен ұштастыру, учаскенің жалпы аудандарын анықтау жұмыстары орындалады.Бул жұмыстар шаруашылық жерге орналастыру тәртібінде өткізіледі. Мұнда да компьютерлік техниканы қолданады. Бағдарлама негізінде шекараралардың бұрылма нүктелері координатын және шекаралардың бұрыштық, сызықтық өлшеулер мәліметтерін компьютерге еңгізіп, оператор барлық есептелінген аудандарымен, керекті ақпаратпен қоса, жер учаскесінің дайындалған жоспарын шығарып бере алады. Сонымен қатар компьютерде жерді пайдалану немесе меншіктеуге құқық беретін мемлекеттік актін және жоспарды жасайды. Осы көрсетілген жұмыстарды жүргізу жерді пайдаланушыға немесе иеленушіге негізгі құқықтық құжатты – мемлекеттік актін беруге мүмкіндік жасайды.Жерді уақытша пайдалану жалға беру шарттарымен, актлермен, заңдылық органдардың шешімдерімен және жерді пайдаланудың растайтын басқа құжаттармен рәсімделеді. Тіркеу ауданның /қаланың/ жер кадастрлік кітабында жүргізіледі. Жер санаттарына қарамай барлық жер учаскелері тіркелуі керек.

Жерді есепке алу дегеніміз – жерлердің мөлшері, орналасуы, шаруашылық пайдалануы және жай-күйі туралы мәліметтері жинау, жүйелендіру, талдау бойынша мемлекеттік шаралар. Есепке алудың ең басты міндеті жер қорын алқаптар құрамы, пайдалану туралы, мерзімділігі және аудандар, қалалар, басқа әкімшілік – аумақ бірліктері бойынша сипаттама беру болып табылады.

ҚР де жер қорын топтастырудағы негізгі таксономиялық бірлігі ретінде еңгізуін жер қорын табиғи –ауыл шаруашылық аудандастыруда бөлінетін жерлердің аймақтық түрлері және жарамдық санаттары, жер кластары, әр аймақтық түр шегінде, жерлердің класс сипаты түрлері немесе топырақтар топтары ретінде көрсетіледі.

Жер қорын топтастыруда жарамдылығы бойынша жерлер келесі санаттарға бөлінеді:

1. Жыртылуға жарайтын; 2. негізінде шабындыққа жарайтын; 3.Жайылымды; 4.Түбегейлі жақсартудан соң аыл шаруашылық алқаптарына жарайтын; 5Ауыл шаруышылық алқаптарға аз жарамды; 6.Ауыл шаруашылық алқаптарға жарамайтын; 7. Бұзылған.

Бақылау сурақтары:

1. ЖК ААЖ деген не?

2. ЖК ААЖ орталықтарын қандай денгейде уйымдастыру керек?

3. Ақпарат мәліметтер банкі деген не?

4. Жер кадастры бойынша қандай жұмыстар түрлері автоматтандырылған? ЖК ААЖ орталықтарына компьютерлік және коммуникациялық жабдықтардың қандай түрлері кіреді?

5. Учаскелерді тіркеу бойынша кәзір қандай жұмыстар автоматтандырылған?

СТУДЕНТТЕРДІҢ ӨЗІМДІК ЖУМЫСЫНЫҢ ЖОСПАРЫ (СӨЖ)

Методикалық усыныстар: СӨЖ үйде жасалатын жумыстарды орындауды қурайды, бірінше ден рефератты жазу. Интернеттің ресурстарын қолдануға болады. Әр студент 7 реферат дайындау керек, берилген 30 сағат өзіндік жумыс жасауына. СӨЖ ге берілген тапсырмалар мынадай ( рефераттың тақырыбтары).

Үсынылған тақырыбтар: «Жерге меншік түрлері сипаттамасы»; «Қазақстанда жер пайдалану»; «Жерге меншік және жер пайдалану түрлері шет елдерде»; «Кадастрдың жүргізу әдістерінің ерекшеліктері шет елдерде»; «Агроқурылымдардағы жер учаскелерінде сервитут қолдану »; «Қала жерінде кондоминиум деген не, және оның ерекшелігі мен мүшелері»; «Жерлерді консервация арқылы сақтау»; «Жерлерді жалға алуды қужаттау әдістерне не кіреді»; « Жер ипотекасы – нарықтың келешегі, оның қандай ерекшелігі бар»; «Жер мониторигі қызметінің кадастр мен байланысы»; «Жерлерді бағалаудың жаңа әдістері»; “Жердің бағасы – қаржы кадастрдың керекті элементі”; «КР дің жер кадастрының автоматандырылған ақпараттық жүйесінің жағдайы мен сипаттамасы»; «Жер есебін автоматтандыру жұмыстарына не жатады», және тағы басқалары.

Аралық аттестация жүргізуге сурақтардың тізімі: