Применение заменяющих мер и осуждение с освобождением от наказания

Применение заменяющих мер - это использование вместо уголовного наказания судебно-принудительных мер воспи­тательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если содеянное и личность виновного показывают, что цели наказания могут быть достигнуты более мягкими мерами.

Принудительные меры воспитательного воздействия достаточно разнообразны: передача под надзор возложение обязанности загладить вред, ограничение досу­га и т.д.

Наиболее строгая мера - помещение в специальное воспи­тательное учреждение с соответствующим режимом. Нахождение в таком учреждении (продолжительность нередко достигает 2 - 3 и более лет) международно-правовые документы сравнивают с лише­нием свободы.

Таким образом, применение принудительных мер воспитательного воздействия, неисполнение которых подростком влечет возобновление уголовного дела, являются не поблажкой по возрасту, а индивидуализацией уголовной ответственности.

Что касается такого способа реализации уголовной ответствен­ности, как вынесение обвинительного приговора с освобождением виновного от наказания(или без назначения наказания), то речь идет о сравнительно немногочисленных случаях, когда для удовле­творения чувства народной справедливости и достижения других целей реализации уголовной ответственности достаточно самого факта оглашения обвинительного приговора.

Характер преступле­ния и личность виновного, его мотивы (сострадание, неверно поня­тый долг и т.д.) свидетельствуют о том, что для обеспечения его достойного поведения в дальнейшем государственно-принудитель­ное воздействие может быть ограничено нравственной и правовой оценкой содеянного судом в приговоре и публичным оглашением последнего.

Аналогичный эффект имеет место и при прекращении дела в связи с деятельным раскаянием виновного, примирением с потерпевшим, в результате изменения обстановки, свидетельству­ющего об утрате виновным общественной опасности (ст. 75-77 и др. УК), а также при освобождении от наказания в связи с болез­нью и при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (эта отсрочка в дальнейшем может перейти в освобождение от наказания).

Но и в других случаях суд вправе признать, что в силу, например, безупречного поведения после совершения преступления, совершения тех или иных мужественных поступков и т.д., лицо может быть освобожде­но от наказания или назначить его условно (ст. 315 УПК). Эти случаи также можно отнести к реализации уголовной ответственности без назначения или исполнения наказания.

Кроме того, реализация уголовной ответствен­ности включает, и использование некоторых сопутствующих мер. Они не заменяют наказание или иные способы ее реализации, но помогают достижению их целей это:

1. взыскание в пользу потерпевшего денежных средств в порядке гражданского иска в уголов­ном деле;

2. возвращение потерпевшему отчужденного у него пре­ступниками имущества;

3. конфискация оружия, наркотиков, других предметов, противозаконное владение которыми может предста­вить опасность для общества;

4. принудительные меры медицинского характера для лечения в процессе отбывания наказания лиц, стра­дающих алкоголизмом, наркоманией, имеющих венерические бо­лезни.

5. Уголовная ответственность за отдельные преступления:

Уголовный кодекс Российской Федерации основывается на новом подходе к охраняемым ценностям: личность – семья - общество - государство, провозглашенным в Конституции РФ. В этой связи особенная часть УК РФ построена исходя из ново­го подхода к охраняемым ценностям. В частности, содержание особенной части таково: раздел VII. Преступление против личности, раздел VIII. Преступления в сфере экономики, раздел IX. Преступления против общественной безопасности и обществен­ного порядка, раздел X. Преступления против государственной власти, раздел XI. Преступления против военной службы, раздел XII. Преступления против мира и безопасности человечества.

Рассмотрим некоторые из перечисленных выше преступлений.

а) Уголовная ответственность за преступления против личности.

Конституционные права и свободы граждан России охраняются законами, в том числе и уголовным, за нарушение которых наступает ответственность.

УК РФ определил виды преступлений про­тив личности, степень их общественной опасности и установил соответствующее уголовное наказание. Исходя из этого самым опасным преступлением против личности является умышлен­ное убийство вообще и убийство при отягчающих обстоятель­ствах. В частности, ст. 105 УК РФв части первой дает опреде­ление:

убийство - это умышленное причинение смерти другому человеку. За это уголовное деяние установлено наказание в ви­де лишения свободы сроком от шести до пятнадцати лет.

Часть вторая ст. 105 УК закрепила отягчающие обстоя­тельства при убийстве. Это убийство:

а) двух или более лиц;

б) лица или его близких в связи с осуществлением данным ли­цом служебной деятельности или выполнением общественного долга;

в) лица, заведомо для виновного находящегося в беспо­мощном состоянии, а равно сопряженное с похищением чело­века либо захватом заложника;

г) женщины, заведомо для ви­новного находящейся в состоянии беременности;

д) совершен­ное с особой жестокостью;

е) совершенное общеопасным спо­собом;

ж) совершенное группой лиц;

з) из корыстных побуж­дений или по найму, а равно сопряжено с разбоем, вымога­тельством или бандитизмом;

и) из хулиганских побуждений;

к) с целью скрыть другое преступление или обеспечить его со­вершение, а равно сопряженное с изнасилованием или насиль­ственными деяниями сексуального характера;

л) по мотиву на­циональной, расовой, религиозной ненависти или вражды ли­бо кровной мести;

м) в целях использования органов или тка­ней потерпевшего;

н) совершенное неоднократно.

Наказыва­ется лишением свободы на срокот восьми до двадцати лет ли­бо смертной казнью или пожизненным лишением свободы.

Согласно ст. 107 УКза убийство, совершенное в состоянии аффекта, виновный наказывается лишением свободы сроком до трех лет, в соответствии со ст. 108 УК РФ убийство, совер­шенное при превышении пределов необходимой обороны, на­казывается лишением свободы до двух лет.

Имеются и другие статьи, предусматривающие ответствен­ность за убийства.

Телесные повреждения относятся к категории преступлений против жизни и здоровья. В УК РФ предусмотрены три вида вреда, причиненные здоровью: тяжкий вред, средний вред, легкий вред.

Телесное повреждение - это виновное деяние, причиняющее вред здоровью другого человека путем наруше­ния анатомической целостности тела или нормального функ­ционирования организма либо его органов.

б) Преступления в сфере экономики.

В Уголовном кодексе РФ преступления в сфере экономики подразделяются на три группы:

а) преступления против собст­венности;

б) преступления в сфере экономической деятельно­сти;

в) преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

К преступлениям против собственно­сти относятся:

а) кража;

б) мошенничество; присвоение или растрата;

в) грабеж; разбой;

г) вымогательство;

д) хищение предметов, имеющих особую ценность;

е) неправомерное за­владение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;

ж) умышленное уничтожение или поврежде­ние имущества;

з) уничтожение или повреждение имущества по неосторожности.

Преступления в сфере экономической деятельности вклю­чают значительное число (32) правовых норм, охраняющих экономическую деятельность от преступных посягательств.

Это, например:

а) воспрепятствование законной предпринима­тельской деятельности (ст. 169 УК);

б) регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК); в) незаконное предпринима­тельство (ст. 171 УК);

г) незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК);

д) контрабанда (ст. 188 УК);

е) обман потребите­лей (ст. 200 УК) и др.

Уголовный кодекс РФ имеет три статьи, охватывающие преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях:

а) злоупотребление полномочиями част­ными нотариусами и аудиторами (ст. 202);

б) превышение пол­номочий служащих частных охранных или детективных служб (ст. 203); в) коммерческий подкуп (ст. 204).

Из всех преступлений в сфере экономики рассмотрим толь­ко незаконное предпринимательство.

Незаконное предпринимательство означает осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением условий лицензирования, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в круп­ном размере.

За такое преступление Уголовный кодекс РФ установил наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет либо ареста на срок от четырех до шести месяцев, либо штрафа в размере от трехсот до пятисот минимальных раз­меров оплаты труда.

То же деяние, но совершенное при отягчающих обстоятель­ствах, например:

а) совершенное организованной группой;

б) сопряженное с извлечением доходов в особо крупном разме­ре;

в) совершенное лицом, ранее судимым за незаконное предпринимательство или незаконную банковскую деятельность.

Наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до пятисот мини­мальных размеров оплаты труда.

Уголовный кодекс РФ установил, что в крупном размере понимается доход, сумма которого превышает двести мини­мальных размеров оплаты труда, а в особо крупном размере - доход, сумма которого превышает пятьсот минимальных раз­меров оплаты труда.

в) Преступления против государственной власти.

Преступления против государственной власти подразделяются на: преступление против основ конституционного строя и безопасности государства, преступление против государственной службы и службы в органах местного самоуправления, преступления против правосудия, преступления против порядка управления.

К преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства относятся:

1. государственная измена,

2. шпионаж,

3. посягательство на жизнь государственного или об­щественного деятеля,

4. насильственный захват власти или на­сильственное удержание власти,

5. вооруженный мятеж,

6. публич­ные призывы к насильственному изменению конституционного строя,

7. диверсия,

8. возбуждение национальной,

9. расовой или ре­лигиозной вражды,

10. разглашение государственной тайны,

11. ут­рата документов, содержащих государственную тайну.

6. ОХРАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ.

Конституция Российской Федерации (ст. 29)гарантирует каждо­му гражданину право свободно искать, получать, передавать, произ­водить и распространять информацию любым законным способом. Вместе с тем Конституция закрепляет право граждан, предприятий и организаций, государства на тайну.

В числе видов тайн, охраняемых законом, наибольшее значение имеют государственная и коммерческая тайна, и тайна частной жизни.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне» (в ред. от 6 октября 1997 г.) государст­венной тайной признаются защищаемые государством сведения в об­ласти его военной, внешнеполитической, экономической, разведыва­тельной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятель­ности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

К государственной тайне относятся:

1. сведения о содержании стратегических и оперативных планов, о разработке, производстве и объемах хранения и утилизации ядер­ных боеприпасов, о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники и др.;

2. сведения в области экономики, науки и техники (о содержании планов подготовки к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, о силах и средствах гражданской обо­роны, о достижениях науки и техники, имеющих важное оборонное значение и проч.);

3. сведения о внешнеполитической, внешнеэкономической дея­тельности, о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задол­женности), а также о финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4. сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, о лицах, сотрудничающих или сотрудни­чавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, о методах и сред­ствах защиты секретной информации и др.

В Законе «О государственной тайне» специально оговаривается, что не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречива­нию сведения о чрезвычайных происшествиях и их последствиях, о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, о со­стоянии преступности, о привилегиях и льготах, представляемым го­сударством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учрежде­ниям и организациям, о фактах нарушения нрав и свобод человека и гражданина, о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах, о состоянии здоровья высших должностных лиц, о фактах нарушения законности.

Как указано в ст. 10 Закона «О государственной тайне», отнесение к государственной тайне информации, находящейся в собственности предприятий, учреждений, организаций и граждан, возможно только в том случае, если эта информация включает сведения, перечисленные в Перечне сведений, отнесенных к государственной тайне.

Этот Пере­чень состоит из четырех разделов:

1. сведения в военной области;

2. све­дения о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;

3. сведения в области экономики, науки и техники;

4. сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Перечень утверждается указом Президента Российской Федерации и публикуется в доступных для граждан изданиях. Так, действующий в настоящее время Перечень сведений, отнесенных к го­сударственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. В Перечень в зависимости от конкретной ситуации в стране могут вноситься определенные изменения и дополнения. Этими во­просами занимается Межведомственная комиссия по защите государ­ственной тайны.

Комиссии представлено право: формировать пере­чень должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне; фор­мировать перечень сведений, отнесенных к государственной тайне; подготавливать и представлять в Правительство РФ нормативные и методические документы, обеспечивающие реализацию федерального законодательства о государственной тайне; разрабатывать предложе­ния по совершенствованию защиты государственной тайны; опреде­лять порядок рассекречивания носителей сведений, составляющих го­сударственную тайну; рассматривать запросы органов государствен­ной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреж­дений, организаций и граждан о рассекречивании сведений, отнесен­ных к государственной тайне; принимать решения о передаче органом государственной власти, органом местного самоуправления, предпри­ятием, учреждением и организацией сведений, составляющих государ­ственную тайну, в случаях изменения их функций, форм собственнос­ти, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений составляющих государственную тайну, другому органу государствен­ной власти, органу местного самоуправления, предприятию, учрежде­нию, организации; давать заключения на решения руководителей ор­ганов государственной власти, связанные с изменением действующих перечней сведений, подлежащих засекречиванию, которые могут при­вести к изменению перечня сведений, отнесенных к государственной тайне; опротестовывать предложения о продлении 30-летнего срок; засекречивания сведений, составляющих государственную тайну.

В состав Межведомственной комиссии входят руководители федеральных органов исполнительной власти, Администрации Прези­дента РФ, Аппарата Правительства РФ.

Большое практическое значение в настоящее время приобретает вопрос о доступе должностных лиц и граждан России к государственной тайне. Граждане, которым по характеру занимаемой ими должности необходим доступ к государственной тайне, могут быть назна­чены на эти должности только после оформления допуска по соответ­ствующей форме.

В зависимости от уровня секретности сведений, составляющих государственную тайну, установлены три формы допуска:

первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям. Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам, осуществляются ФСБ РФ и ее террито­риальными органами. Допуск граждан по третьей форме осуществля­ется руководителем организации, где работает гражданин.

Статья 21 Закона РФ «О государственной тайне» гласит, что до­пуск граждан к государственной тайне осуществляется в доброволь­ном порядке и предусматривает:

1. принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных им сведений, состав­ляющих государственную тайну;

2. согласие на частичные временные ог­раничения их прав;

3. письменное согласие на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий. Объем про­верочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформленное лицо.

Закон «О государственной тайне» (ст. 22) называет ряд оснований для отказа гражданину в допуске к государственной тайне. Среди них: признание судом гражданина недееспособным, особо опасным реци­дивистом; постоянное проживание гражданина и его родственников за рубежом; наличие у гражданина судимости и т.п.

Для определенной категории граждан существует особый порядок допуска к государственной тайне. Среди этих граждан члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, судьи, адвокаты, участ­вующие в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по делам, связанным со сведениями, составляющими государственную тайну. Эти лица допускаются к сведениям, составляющим государст­венную тайну, без оформления допуска.

Конечно, это не означает, что указанная категория лиц не может быть привлечена к ответственности за нарушение государственной тайны. В частности, нарушение госу­дарственной тайны любым лицом, обладающим этой тайной, может повлечь за собой привлечение виновного к уголовной ответственнос­ти.

Так, разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутст­вии признаков государственной измены, в соответствий сост. 283 УК Россиинаказывается арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением нрава занимать определенные должности или заниматься определенной де­ятельностью на срок до трех лет или без такового.

Те же деяния, по­влекшие тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Под тяжкими последствиями следует понимать переход сек­ретных сведений в руки иностранной разведки, срыв вследствие раз­глашения важных государственных мероприятий, проверка стратеги­ческих научных исследований и разработок, необходимость переосна­щения военных объектов и т.п.

Наряду с разглашением государственной тайны уголовно наказуе­мой является утрата документов, содержащих государственную тайну. Суть этого деяния состоит в нарушении лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержа­щими государственную тайну документами, а равно с предметами, све­дения о которых составляют государственную тайну, если это повлек­ло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствии.

Утрата документов, содержащих государственную тайну, наказывает­ся ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или зани­маться определенной деятельностью на срок до трех лет или без та­кового.

Дата добавления: 2014-08-09; просмотров: 431; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!