ГОСУДАРСТВО

-а) особым образом (политически) организованное сообщество людей, проживающих на определенной территории, и создавшее для управления собственной жизнедеятельностью систему официальных органов власти.

Иными словами, это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством специального механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Данная организация политической власти, именуемая государством, призвана содействовать преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

Государство представляет собой сложный, универсальный, структурно-организованный механизм, который представлен системой находящихся в иерархической зависимости государственных органов, осуществляющих с помощью профессиональных служащих повседневное управление общественной жизнью.

Государство, понимаемое в указанном выше смысле, характеризуется следующими признаками, позволяющими отличить его от социальной власти родового строя:

- наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (государство обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);

- система налогов, податей, займов (необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата, людей, не производящих материальные ценности и занятых только управленческой деятельностью);

- территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени);

- наличие права (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т.п.);

- монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти);

- суверенитет (это присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);

б) политико-географическое образование, обладающее суверенитетом, состоящее из населения, проживающего на определенной территории;

в) основной институт политической системы общества, осуществляющий политическое руководство его жизнедеятельностью;

г) совокупность официальных органов власти (правительство, парламент, суды и др.), действующих в масштабе страны или субъекта федерации (иной территориально-политической единицы) с местными агентами (представителями) этих органов (префектами, комиссарами и т.п.);

д) совокупность индивидов, объединенных в единое целое отношениями гражданства и т.д.

Признаки гражданского общества:

- наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

- самоуправляемость;

- конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

- свободно формирующееся общественное мнение и плюрализм;

- всеобщая информированность и прежде всего реальное осуществление права человека на информацию;

- жизнедеятельность в нем базируется на принципе координации (в отличие от государственного аппарата, который построен на основе принципа субординации);

- многоукладность экономики;

- легитимность и демократический характер власти;

- правовое государство;

- сильная социальная политика государства, обеспечивающая достойный уровень жизни людей, и др.

Структуру гражданского общества составляют:

1) негосударственные социально-экономические отношения и институты (собственность, труд, предпринимательство);

2) совокупность независимых от государства производителей (частные фирмы и т.п.);

3) общественные объединения и организации;

4) политические партии и движения;

5) сфера воспитания и негосударственного образования;

6) система негосударственных средств массовой информации;

7) семья;

8) церковь и т.п.

ГРАММАТИЧЕСКОЕ ТОЛКОВАНИЕ

- толкование нормы права, заключающееся в анализе структурной связи слов для выяснения её смысла и содержания. Грамматическое толкование предполагает, что в слова вкладывается тот смысл, который имеет место в обыденном или специальном словоупотреблении. Например, словам «двоеженство» или «многоженство» в законодательстве придаётся обыденный смысл, а именно: сожительство с двумя или несколькими женщинами с ведением общего хозяйства. А вот в термин «организованная группа» уголовное право вкладывает особый смысл, ибо совершение преступления простой «группой лиц» не предполагает обязательного предварительного сговора, что является квалифицирующим признаком «организованной группы». Грамматическое толкование имеет место и тогда, когда необходимо установить смысл того или иного словесного выражения нормы права путем его сопоставления с содержанием другой части этой нормы.

Дата добавления: 2014-09-10; просмотров: 425; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!