Основания и порядок прекращения уголовного дела

Уголовное дело и уголовное преследование прекращаются при наличии оснований, предусмотренных главой 4 УПК РФ. Закон разделяет основания для прекращения уголовного дела (ст.ст. 24-25 УПК РФ) и основания для прекращения уголовного преследования (ст.ст. 27-28 УПК РФ). Также существуют различия в правилах принятия этих решений.

Данные основания делятся по нескольким признакам. Так, они могут носить материально-правовой(отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, смерть подозреваемого или обвиняемого, истечение сроков давности и др.) и процессуальный характер (отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в п.п. 1, 3-5, 9, 10 ч.1 ст. 448 УПК РФ, наличие вступившего в законную силу приговора суда и др.).

Также основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования могут подразделяться на реабилитирующие и нереабилитирующие. Для уголовного судопроизводства наибольшее значение имеет последняя классификация, так как от того, какой из видов оснований применяется, зависит и процессуальный порядок прекращения уголовного дела, уголовного преследования.

2.1. Реабилитирующие основания

К реабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела и уголовного преследования относятся:

1. Отсутствие события преступления.

2. Отсутствие в деянии состава преступления.

3. Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 УПК РФ.

4. Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 9 и 10 части первой статьи 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ.

5. Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления.

6. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;

7. Наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела.

8. Отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;

В случаях прекращения уголовного дела, уголовного преследования по указанным основаниям у привлекавшегося к ответственности лица возникает право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах (право на реабилитацию).

Остановимся на некоторых, наиболее часто встречающихся на практике, основаниях прекращения уголовного дела, уголовного преследования.

Так, отсутствие события преступления означает отсутствие самого факта общественно опасного деяния (например, при рассмотрении заявления о краже будет установлено, что собственник денег передал их другому лицу, не сообщив об этом членам своей семьи).

Отсутствие в деянии состава преступления означает, что сам факт общественно опасного деяния установлен, но он не содержит признаков, указанных в уголовном законе применительно к конкретному преступлению. Например, состав преступления отсутствует в случаях: малозначительности деяний, не представляющей общественной опасности (ч.2 ст.14 УК РФ); совершение запрещенного уголовным законом деяния в состоянии невменяемости (ст.21 УК РФ); недостижение возраста, с которого наступает уголовная ответственность (ст. 20 УК РФ и ч.3 ст. 27 УПК РФ) и др.

Отсутствие заявления потерпевшего о преступлении выступает самостоятельным основанием для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) при условии, что уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по заявлению потерпевшего. Перечень таких преступлений приведен ч.2, 3 ст. 20 УПК РФ:

- уголовные дела частного обвинения – ст.ст. 115, 116, ч.1 ст.129, ст.130 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои, клевета, оскорбление);

- уголовные дела частно-публичного обвинения – ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.136, ч.1 ст.137, ч.1 ст.138, ч.1 ст.139, ст. 145, ч.1 ст. 146, ч.1 ст.147 УК РФ (например, неквалифицированные изнасилование, насильственные действия сексуального характера, нарушение неприкосновенности частной жизни, нарушение неприкосновенности жилища, нарушение авторских и смежных прав и пр.).

Непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления является сравнительно новым основанием, предусмотренным действующим уголовно-процессуальным законодательством. УПК РСФСР предусматривал в качестве аналогичного основания прекращение «за недоказанностью участия…». Однако данная формулировка давала возможность толковать «недоказанность» как наличие доказательств вины, но недостаточных для осуждения, что, безусловно, противоречило принципу презумпции невиновности. УПК РФ раскрывает непричастность как неустановленную причастность либо установленную непричастность лица к совершению преступления.

Основания, предусмотренные ст.24 УПК РФ являются не только основаниями для прекращения уголовного дела, уголовного преследования, но также и основаниями, исключающими производство по делу (Отсутствие события преступления; Отсутствие в деянии состава преступления; Отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; Отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 1, 3 - 5, 9 и 10 части первой статьи 448 УПК РФ, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ). Это связано с тем, что некоторые из них могут быть установлены еще в стадии возбуждения уголовного дела и влекут за собой принятие решение об отказе в возбуждении уголовного дела (п. 1-6 ст.24 УПК РФ), если эти основания устанавливаются в ходе расследования дела, то влекут за собой прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования.

Статья 24 УПК РФ в качестве такого рода оснований предусматривает также истечение сроков давности уголовного преследования и смерть подозреваемого, обвиняемого. Однако данные основания являются нереабилитирующими и будут нами рассмотрены далее.

2.2. Нереабилитирующие основания

К нереабилитирующим основаниям прекращения уголовного дела и уголовного преследования уголовно-процессуальный закон относит:

1. Истечение сроков давности уголовного преследования (п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ).

2. Смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего (п.4 ч.1 ст. 24 УПК РФ).

3. В связи с примирением сторон (ст. 25 УПК РФ).

4. Вследствие акта амнистии (п.3 ч.1 ст. 27 УПК РФ).

5. В связи с деятельным раскаянием (ст. 28 УПК РФ).

6. В отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого с применением принудительной меры воспитательного воздействия (ст. 427 УПК РФ)

7. Когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица, совершившего общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом, не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда (ст. 439 УПК РФ).

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования по данным основаниям не влечет за собой возмещение причиненного привлечением к уголовной ответственности применением мер процессуального принуждения ущерба. Кроме того, прекращение производства по нереабилитирующим основаниям допускается только с согласия лица, дело или преследование в отношении которого прекращается, или его родственников (в случае смерти подозреваемого или обвиняемого). Это связано с тем, что в данных случаях, фактически установлена виновность лица в совершении того или иного преступления, однако по ряду причин оно не подлежит привлечению к уголовной ответственности. Рассмотрим каждое из нереабилитирующих оснований для прекращения уголовного дела, уголовного преследования в отдельности.

1. Истечение сроков давности, как основание прекращения уголовного дела, уголовного преследования базируется на уголовно-правовом учении о сроках давности, стержень которого образует гуманная идея, согласно которой уголовное преследование не может вечно висеть «дамокловым мечем» над виновным. В этой связи уголовным законом установлены сроки давности привлечения к уголовной ответственности, дифференцированные в зависимости от тяжести совершенного преступления, условия приостановления таких сроков и другие положения образующие основу для частных теорий, составляющие единое учение о давности в уголовном праве.

Решение о прекращении уголовного дела, уголовного преследования за истечением сроков давности (п.3 ст. 24 УПК РФ) принимается с учетом требований ст. 78 УК РФ – о сроках давности и порядке их исчисления. Сроки давности исчисляются со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в законную силу. В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.

Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются

2. Смерть подозреваемого или обвиняемого влечет за собой прекращение уголовного дела, уголовного преследования, за исключением случаев, когда заинтересованные лица, будучи уверенными в его невиновности, ходатайствуют о продолжении судопроизводства в целях реабилитации и восстановления доброго имени покойного. В подобных случаях производство по делу продолжается в обычном порядке вплоть до заочного судебного разбирательства.

3. Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон заключается в том, что лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления небольшой или средней тяжести (то есть, максимальный срок наказания не превышает пяти лет лишения свободы) примирилось с потерпевшим и полностью загладило причиненный ему вред. Об этом потерпевший или его законный представитель делает письменное заявление, в котором ясно выражено волеизъявление стороны к примирению. Вред, причиненный преступлением, может быть заглажен возмещением суммы материального или заявленного морального ущерба, оплата лечения, принесение извинений и т.п.

Для принятия данного решения следователю необходимо согласие руководителя следственного органа, дознавателю – согласие прокурора. Прекращение только лишь уголовного преследования, с продолжением производства по делу, по данному основанию не допускается.

4. Уголовное преследование и уголовное дело прекращается также вследствие акта амнистии, то есть акта высшего органа государственной власти (согласно Конституции РФ амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания РФ) в отношении индивидуально не определенного круга лиц (ст. 84 УК РФ). Не отменяя уголовного закона, карающего за данное преступление, акт амнистии может предписать замену назначенного судом наказания другим, более мягким, либо вообще прекратить начатое уголовное преследование.

5. В связи с деятельным раскаянием суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 75 УК РФ. Согласно указанной норме уголовного закона, смысл деятельного раскаяния заключается в том, что лицо, впервые совершившее преступление, явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления.

Усмотрев основания для прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием, лицо, у которого дело находится в производстве, должно сообщить подозреваемому, обвиняемому о своем намерении и разъяснить сущность планируемого процессуального решения, а также право возражать против него.

6. Статья 427 УПК РФ предусматривает возможность прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего обвиняемого с применением принудительной меры воспитательного воздействия. Если в ходе предварительного расследования уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести будет установлено, что исправление несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого может быть достигнуто без применения наказания, то следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования и возбуждении перед судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия, предусмотренной частью второй статьи 90 УК РФ, которое вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа или прокурором в суд.

При наличии указанных условий, решение о прекращении уголовного дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия может быть принято и судом по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением.

Прекращение уголовного преследования по указанному основанию не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.

7. При производстве по делу о применении принудительных мер медицинского характера указанных в пунктах "б" - "г" части первой статьи 99 УК РФ, в отношении лица, совершившего запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости, или лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение, предварительное следствие может быть окончено принятием следователем решения о прекращении уголовного дела в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда.

О прекращении уголовного дела или направлении его в суд следователь уведомляет законного представителя и защитника, а также потерпевшего и разъясняет им право знакомиться с материалами уголовного дела.

Порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования) регламентирован статьей 213 УПК РФ. Однако, анализ иных норма уголовно-процессуального закона позволяет сделать вывод о том, что действия лица, производящего предварительное расследование, можно представить в виде определенного алгоритма. Перечень таких действий включает в себя:

1. Оценку всей совокупности собранных по делу доказательств для определения возможности принятия решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

2. Определив наличие одного из оснований для прекращения уголовного дела (уголовного преследования), лицо, производящее предварительное расследование, должно убедиться в соблюдении необходимых для этого условий.

3. Лицу, в отношении которого прекращается уголовное дело (уголовного преследования), необходимо разъяснить основания принятия данного решения, а также право возражать против такого прекращения. В случае, если основание нереабилитирующее, лицу разъясняются последствия прекращения по данному основанию.

4. При соблюдении всех условий и отсутствии возражений, следователь или дознаватель принимает решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), о чем выносит мотивированное постановление.

5. В зависимости от основания прекращения, следователь, дознаватель должен получить согласие руководителя следственного органа или прокурора на принятие такого решения (например, в связи с примирением с потерпевшим).

6. Лицо, производившее предварительное расследование, вручает копии постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) заинтересованным лицам и разъясняет им права, связанные с принятием такого решения.

7. В завершении следователь, дознаватель при необходимости, вносят представление в соответствующую организацию, учреждение, предприятие или должностному лицу, о принятии мер по устранению условий способствовавших совершению преступления или других нарушений закона.

8. Рассмотрим каждое из перечисленных действий и решений подробнее.

Сущность оценки всей совокупности собранных по делу доказательств для определения возможности принятия решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) состоит в том, что следователь или дознаватель, в соответствии со ст.ст. 17 и 88 УПК РФ по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью, оценивают имеющиеся доказательства с точки зрения относимости, достоверности, допустимости и в целом достаточности. В ходе этого процесса доказывания данные участники уголовного судопроизводства особое внимание уделяют выяснению обстоятельств, указанных в п.п.5, 7 ч.1 ст.73 УПК РФ: п. 5 - обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния и п. 7 - обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Кроме указанных обстоятельств, подлежащих доказыванию, в теории уголовного процесса существует несколько различных точек зрения, что еще подлежит установлению для принятия решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). Так, некоторые ученые полагают, что по уголовному делу, заканчивающемуся составлением постановления о его прекращении, доказыванию подлежат «сущность дела и основания прекращения», содержание которых «определяется в конечном итоге совокупностью статей УК и УПК».

Ранее, в 70-х года Л.М. Корнеева также писала о необходимости доказывания фактических обстоятельств, с наличием или отсутствием которых закон связывает принятие процессуальных решений.

Лупинская П.А. пришла к выводу, что предмет доказывания для решения по отдельным процессуальным вопросам определяется «теми конкретными нормами закона, которые регулируют основания и порядок вынесения решений... Изложенное дает основание считать, что в рамках единого предмета доказывания должны быть установлены в разном объеме в зависимости от вида решения фактические обстоятельства, составляющие основание решения».

Таким образом, предмет доказывания для решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования может включать как все, так и часть обстоятельств, указанных в ст. 73, 416, 421, 434 УПК РФ. При этом следует учитывать наличие или отсутствие различного рода фактов, которые могут повлиять на характер принятия решения.

Кроме того, учитывая, что назначение уголовного судопроизводства состоит в защите прав и законных интересов всех его участников, следует помнить, что хотя уголовно-процессуальный закон не предусматривает установление истины, однако требует для разрешения уголовного дела наличие относимых, допустимых, достоверных доказательств, причем, причем, вся совокупность этих доказательств должна отвечать требованию достаточности (ст.ст. 88 ч.1, 90, 27 ч.1 п.п.4, 5 УПК РФ).

При наличии одного из оснований для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) следователь или дознаватель должны убедиться в соблюдении ряда определенных законом условий:

1. В случаях, когда уголовное дело (уголовного преследования) прекращается по основаниям, предусмотренным в ст. 25 УПК РФ, должно быть установлено, что подозреваемый, обвиняемый впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести.

2. В случае прекращения уголовного дела (уголовного преследования) в связи с примирением с потерпевшим или в связи с изменением обстановки - лицо, производящее предварительное расследование должно установить, что от потерпевшего поступило соответствующее заявление.

3. Лицо, в отношении которого прекращается уголовное дело (уголовного преследования), обладает необходимым, для принятия такого решения, процессуальным статусом (подозреваемый, обвиняемый - п.5 ч.1 ст.24, ст.25 УПК РФ).

4. Наличие согласия лица, в отношении которого прекращается уголовное дело (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, на принятие такого решения.

5. В необходимых случаях, следователю необходимо получить согласие руководителя следственного органа, а дознавателю - согласие прокурора на принятие решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) (ст.ст.25, 28 УПК РФ).

Анализ оснований для прекращения уголовного дела (уголовного преследования) позволяет сделать вывод о наличии иных условий принятия данного решения, основные из которых были рассмотрены выше.

Лицу, в отношении которого прекращается уголовное дело (уголовного преследования), необходимо разъяснить основания принятия данного решения, а также право возражать против такого прекращения. В случае, если основание нереабилитирующее, лицу разъясняются последствия прекращения по данному основанию. Указанные действия производятся лицом, производящим предварительное расследование, при наличии основания для прекращения уголовного дела (уголовного преследования), но до процессуального оформления данного решения. В частности, такое лицо будет считаться привлекавшимся к уголовной ответственности, у него не возникает право на реабилитацию, остается обязанность возместить причиненный ущерб.

Решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) оформляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя. Постановление состоит из трех частей - вводной, описательной и резолютивной и в нем указываются:

1) дата и место его вынесения;

2) должность, фамилия, инициалы лица, его вынесшего;

3) обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения уголовного дела;

4) пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;

5) результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;

6) применявшиеся меры пресечения;

7) пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых прекращаются уголовное дело и;

8) решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;

9) решение о вещественных доказательствах;

10) порядок обжалования данного постановления.

Кроме названных, регламентируемых ст. 213 УПК РФ, реквизитов, в вводной части постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) указываются также сведения об органе, где работает должностное лицо, вынесшее постановление, его звание и классный чин, наименование и номер уголовного дела. Описательную часть следует дополнить данными о сущности уголовного дела (фабуле), его уголовно-правовой квалификации, а также, если дело прекращается по нереабилитирующим основаниям, доказательствами причастности лица к совершению преступления. В резолютивной части постановления необходимо снова указать номер прекращаемого уголовного дела. В случаях, когда в соответствии с УПК РФ прекращение уголовного дела (уголовного преследования) допускается только при согласии обвиняемого или потерпевшего, наличие такого согласия отражается в постановлении.

Как уже говорилось, постановление должно обоснованным, что определяется соответствием его выводов установленным по делу фактическим обстоятельствам. Обоснованность принятого решения должна находить свое внешнее выражение в описательной части постановления, в которой следователь или дознаватель приводит свои суждения, свои убеждения по поводу доказанности (недоказанности) каких-либо обстоятельств дела и в связи с этим объясняет все убеждение в достоверности или недостоверности доказательств, их достаточности для определенное вывода по делу.

Мотивация решения - это выражение внутреннего убеждения следователя и дознавателя. Мотивировка выражается в том, что данные участники продумывают и объясняют ход и результаты своих рассуждений, путь преодоления своих сомнений в достоверности того или иного доказательства, доказанности каких-либо обстоятельств по делу. Таким образом, мотивировка решения выражается не только в анализе доказательств, на которых оно основано, но и в приведении в решении фактической, логической аргументации, обосновывающей решение, в том числе и в случае признания обвинения недоказанным полностью или в части.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановление от 29.04.1996г. «О судебном приговоре» указал, что в решениях недопустимы неточные, двусмысленные формулировки, использование непонятных сокращений слов, не принятых в официальных документах. Если упоминаются термины, выражения местного диалекта, то они должны быть разъяснены.

Составляя постановление о прекращении уголовного дела (уголовного преследования), следователь и дознаватель реализует одновременно несколько вытекающих из уголовно-процессуального закона, целей. С одной стороны, они обязывают лицо, производящее предварительное расследование, к указанию в процессуальном документе всех имеющих значение обстоятельств и разрешению всех вопросов, с другой стороны, представляют лицам, чей интерес затронут этим постановлением, максимально полную информацию об основаниях, условиях и последствиях прекращения.

В случаях прекращения уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим, или при необходимости применения принудительных воспитательного воздействия следователь должен получить согласие руководителя следственного органа, а дознаватель - прокурора на принятия такого решения. Только после этого постановление о прекращении уголовного дела приобретает юридическую силу.

Лицу, в отношении которого дело прекращено, вручается копия постановления о прекращении уголовного дела, где разъяснено его право обжаловать принятого решения и порядок такого обжалования. Обжалование решения о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) производится в соответствии с главой 16 УПК РФ. Также следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства, если уголовное дело (уголовного преследования) прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 2-6 части первой статьи 24, статьями 25, пунктами 2-68 части первой статьи 27 и статьей 28 УПК РФ.

В завершении всех вышеперечисленных действий следователь, дознаватель при необходимости, вносят представление в соответствующую организацию, учреждение, предприятие или должностному лицу, о принятии мер по устранению условий способствовавших совершению преступления или других нарушений закона. Под обстоятельствами, способствовавшими совершению преступления, следует понимать причины, которые отражают появление у подозреваемого и обвиняемого антиобщественных взглядов и привычек, и условия, облегчающие достижение преступного результата. Они могут проявляться в виде недостатков деятельности организаций, должностных лиц и граждан.

В представлении указывается: какие именно обстоятельства и каким образом способствовали совершению преступления, какие меры, по мнению лица, выносящего представление, необходимо принять для предотвращения совершения новых преступлений. Данное представление подлежит обязательному рассмотрению и принятию по нему решения в течении 1 месяца с момента его поступления в соответствующую организацию, учреждение или должностному лицу. Ответ на представление в обязательном порядке направляется в лицу его вынесшему. Копия представления и ответ приобщаются к материалам уголовного дела.

В описанных процессуальных действиях и решениях состоит процедура прекращения уголовного дела. Как видно, в зависимости от основания прекращения несколько изменяется и процедура принятия решения. Однако в целом действия лица, производящего предварительное расследование, одинаковы и состоят в оценке собранных доказательств, формулировке и процессуальном оформлении данного решения, уведомлении и ознакомлении заинтересованных участников уголовного судопроизводства с принятым решением о прекращении уголовного дела, разъяснении связанным с этим прав.

Также уголовное дело подлежит прекращению в случае прекращения уголовного преследования в отношении всех подозреваемых или обвиняемых, за исключением случаев, предусмотренных п.1 ч.1 ст.27 УПК РФ - в связи с непричастностью лица к совершению преступления.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 262; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!