Процессуальный порядок окончания предварительного расследования по делам, направляемым в суд с обвинительным актом

По каждому уголовному делу, направленному в суд с обвинительным актом, расследование может быть закончено лишь тогда, когда будут установлены все обстоятельства подлежащие доказыванию, предусмотренные ст. 73 УПК РФ.

Окончание предварительного расследования в этой форме предполагает совершение ряда относительно самостоятельных, но содержательно и хронологически взаимосвязанных действий:

1. Оценка собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для составления обвинительного акта.

2. Объявление об окончании расследования.

3. Составление обвинительного акта.

4. Предъявление материалов уголовного дела для ознакомления обвиняемому, защитнику, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям.

5. Направление уголовного дела прокурору для передачи его в суд.

Согласно ч.1 ст.215 УПК РФ, для составления обвинительного акта дознаватель должен признать, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для принятия решения об окончании предварительного расследования. Вопросы, касающиеся определения достаточности собранных доказательства, были нами рассмотрены выше.

Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения (ч.2 ст.158 УПК РФ).

Дознаватель уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. При уведомлении обвиняемого, ему также разъясняются предусмотренное ст. 217 УПК РФ право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя, о чем составляется протокол в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ. Потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям разъясняется право заявить ходатайство на ознакомление с материалами уголовного дела.

Прежде чем предъявлять материалы уголовного дела участникам процесса, оно должно быть надлежащим образом оформлено. Для этого все материалы дела прежде всего подшиваются в определенной последовательности.

Следственная практика знает три способа расположения материалов уголовного дела:

1. Хронологический.

2. Тематический.

3. Смешанный.

Хронологический способ состоит в том, что все документы дела размещаются в строгой последовательности по времени производства того или иного следственного действия или по датам поступления документов к следствию. Этот способ дает возможность следить за тем как развертывалось следствие, отрабатывались версии и т.д. Недостатком этого способа систематизации следственных документов является их разбросанность в разных местах уголовного дела, связанных между собой по содержанию. Например: заключение о производстве экспертизы будет помещено не вслед за постановлением, а в соответствии с его датой, протокол допроса свидетеля по отдельному поручению будет помещен не в след за ним, а в соответствии с датой его получения и т.д.

Тематический способ заключается в том, что материалы дела систематизируются по эпизодам, в независимости от времени совершенного преступления, или по обвиняемым, если их несколько.

Наиболее приемлемым с практической точки зрения является смешанный способ систематизации документов. При этом способе часть документов систематизируют в хронологическом порядке, а другую часть тематическим способом. После систематизации материалов каждый лист дела нумеруется.

Как уже указывалось, в соответствии со ст.216 УПК РФ, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся с материалами уголовного дела при наличии устного или письменного ходатайства об этом. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами дела в той части, ко­торая относятся к гражданскому иску.

Об ознакомлении с материалами дела составляются протоко­лы, в которых отмечаются, с какими материалами дела ознакомле­ны потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители, и какие ходатайства при этом заявлены. Письменные ходатайства приобщаются к делу. Обоснованные хо­датайства следователь обязан удовлетворить. При полном или час­тичном отказе в ходатайстве следователь выносит мотивирован­ное постановление, которое доводится до сведения лица, его заявившего.

В целом, ознакомление указанных участников уголовного судопроизводства с материалами дела проводится в общем порядке с обвиняемым и его защитником, установленным статьями 217 и 218 УПК РФ.

Если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более 5 суток.

В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении 5 суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника, за исключением случаев, когда участие защитника в уголовном деле в соответствии со статьей 51 УПК РФ является обязательным.

Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с материалами уголовного дела без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления, то дознаватель по истечении 5 суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных необходимых участников уголовного судопроизводства, составляет обвинительный акт и направляет материалы уголовного дела прокурору.

После решения вопросов, связанных с ознакомлением потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела, то есть выполнения требований ст. 216 УПК РФ, дознаватель предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, за исключением случаев, предусмотренных частью девятой статьи 166 УПК РФ - когда в целях обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя или свидетеля данные об их личности сохраняются в тайне. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и по просьбе обвиняемого или его защитника фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий. В случае невозможности предъявления вещественных доказательств дознаватель выносит об этом постановление. По ходатайству обвиняемого и его защитника дознаватель предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается дознавателем.

В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копирование должно производиться таким образом, чтобы обеспечить целостность и сохранность томов уголовного дела и содержащихся в них материалов. Ксерокопирование материалов уголовного дела производится в присутствии лица, производящего расследование. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, хранятся при уголовном деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства.

Обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Если содержащийся под стражей обвиняемый и его защитник явно затягивают время ознакомления с материалами уголовного дела, то на основании судебного решения устанавливается определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае, если обвиняемый и его защитник без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела в установленный судом срок, дознаватель вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия, о чем выносит соответствующее постановление и делает отметку в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела дознаватель выясняет, какие у них имеются ходатайства или иные заявления. При этом у обвиняемого и его защитника выясняется, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты.

В соответствии с ч.5 ст.217 УПК РФ, дознаватель разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать:

О рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей - в случаях, предусмотренных пунктом 1 части третьей статьи 31 УПК РФ (дела о преступлениях, подсудных Верховному Суду РФ). При этом следователь разъясняет особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядок обжалования судебного решения. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей;

О рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции - в случаях, предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК РФ - уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях;

О применении особого порядка судебного разбирательства - в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК РФ - постановление приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам небольшой или средней тяжести при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением;

О проведении предварительных слушаний - в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК РФ:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства;

2) при наличии основания для возвращения судьей, на стадии назначения судебного заседания, уголовного дела прокурору;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4`) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в отсутствие подсудимого (ч.5 ст. 247 УПК РФ);

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела, согласно ст. 218 УПК РФ, дознаватель составляет протокол в соответствии со статьями 166 и 167 УПК РФ. В протоколе указываются даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела, заявленные ходатайства и иные заявления.

Кроме того, в протоколе делается запись о разъяснении обвиняемому его права, предусмотренного ч. 5 ст. 217 УПК РФ, и отражается его желание воспользоваться этим правом или отказаться от него.

Как уже отмечалось, по окончании ознакомления с материалами уголовного дела, участники уголовного судопроизводства вправе заявить различного рода ходатайства и, кроме прочего, связанные с производством дополнительных процессуальных действий. Если заявлено ходатайство о выявлении обстоятельств, кото­рые имеют значение для дела, дознаватель производит необходимые действия для дополнения дознания (допросить свидетелей, назначить экспертизу и т. п.). При чем их производство не препятствует продолжению ознакомления с материалами уголовного дела другими участниками.

По окончании производства дополнительных следственных действий дознаватель уведомляет об этом обвиняемого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей и предоставляет им возможность ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела. В случае полного или частичного отказа в удовлетворении заявленного ходатайства дознаватель выносит об этом постановление, которое доводится до сведения заявителя. При этом ему разъясняется порядок обжалования данного постановления.

Невыполнение или неправильное выполнение действий, преду­смотренных ст. 217 УПК РФ, представляет существенное процес­суальное нарушение. Более того, если при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела, ему не были разъяснены права, предусмотренные ч.5 ст. 215 УПК РФ, это считается препятствием рассмотрения уголовного дела судом и судья на стадии назначения судебного разбирательства полномочен вернуть уголовное дело прокурору.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 275; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!