Сроки устранения недостатков в выполненной работе или ока­зан­ной услуге

Права потребителей при обнаружении недостатков выполненной работы или оказанной услуги.

Сроки выполнения работ и оказания услуг, а также последствия нарушения данных сроков.

Выполнение работ из материала потребителя или исполнителя.

Смета: понятие, виды, составление, изменение.

Особенности договоров бытового подряда и возмездного оказания услуг.

ТЕМА 7. ДОГОВОРЫ О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ ПОТРЕБИТЕЛЯМ

1. К гражданско-правовым договорам, оформляющим отношения с учас­тием потребителей, относится согласно ГК РФ огромное коли­чест­во договорных конструкций.

Рассмотрим особенности двух основных договорных конструкций, оформ­­ляющих отношения с участием потребителей при выполнении ра­бот и оказании услуг: договора бытового подряда (гл. 37 ГК РФ) и до­­говора возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ).

Закон «О защите прав потребителей» регулирует, как правило, воп­ро­­сы защиты прав потребителей при выполнении работ по договору бы­­то­во­го подряда и оказании услуг по договору возмездного оказания ус­­луг.

Следует отметить, что общие положения о подряде, закрепленные в § 1 гл. 37 ГК РФ, распространяются на все виды данного договора. При этом они действуют только тогда, когда специальными нормами этой гла­вы тот или иной вопрос не урегулирован.

Определение договора бытового подряда содержится в ст. 730 ГК РФ. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соот­вет­­ствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выпол­нить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, пред­наз­­на­чен­ную удовлетворять бытовые или другие личные потребности за­казчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Исходя из смыс­ла данного определения договор бытового подряда можно квали­фи­­цировать как договор возмездный, двусторонний, консенсуальный. Сог­ласно п. 2 ст. 730 ГК РФ данный договор также определяется как пуб­­личный. В соответствии со ст. 426 ГК РФ публичным договором приз­нается договор, заключенный коммерческой организацией и ус­та­нав­ливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей дея­тельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней об­ра­­­тится (розничная торговля, перевозка транспортом общего поль­зо­ва­ния, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостинич­ное обс­лу­жи­­­вание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказы­вать пред­поч­­­тение одному лицу перед другим в отношении заклю­чения пуб­лич­но­­­­го договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными пра­во­­­выми актами.

Исходя из содержания положений гл. 37 ГК РФ и гл. 3 Закона «О за­щи­те прав потребителей» следует выделить следующие особенности до­­говора бытового подряда:

1. Предметом договора бытового подряда является выполнение рабо­ты, а также ее результат, который должен удовлетворять личные, се­мей­ные, домашние и иные нужды гражданина.

2. Сторонами договора являются, с одной стороны, заказчик, т.е. пот­ре­­­­би­тель, а с другой – подрядчик, т.е. исполнитель. Законо­да­тель приз­нает под потребителем гражданина, имеющего намере­ние за­ка­зать или приобрести либо заказывающего, приобретающего или ис­поль­­зующего товары (работы, услуги) исключительно для личных, се­мейных, домашних и иных нужд, не связанных с осущест­влением пред­принимательской деятельности. Исполнитель – это органи­за­ция независимо от ее организационно-правовой формы, а также ин­ди­­видуальный предприниматель, выполняющие работы или ока­зы­ваю­щие услуги потребителям по возмездному договору;

3. По общему правилу форма договора бытового подряда простая пись­­менная.

4. Цена работы в договоре бытового подряда определяется соглаше­ни­ем сто­­рон и не может быть выше устанавливаемой или регули­руе­мой со­от­­ветствующими государственными органами согласно ст.735 ГК РФ.

5. Гарантиями прав заказчика согласно ст. 731 ГК РФ закрепляются сле­дующие положения:

- подрядчик не вправе навязывать заказчику (потребителю) вклю­че­ние в договор бытового подряда дополнительной работы или ус­луги. Заказчик вправе отказаться от оплаты работы или ус­лу­ги, не предусмотренной договором;

- заказчик (потребитель) вправе в любое время до сдачи ему рабо­ты отказаться от исполнения договора бытового подряда, уп­ла­тив подрядчику часть установленной цены пропорциональ­но час­ти работы, выполненной до уведомления об отказе от ис­пол­не­ния договора, и возместив подрядчику расходы, произве­ден­ные до этого момента в целях исполнения договора, если они не вхо­­дят в указанную часть цены работы. Условия договора, ли­шаю­щие заказчика (потребителя) этого права, ничтожны.

6. Порядок предоставления информации заказчику. В соответствии со ст. 732 ГК РФ подрядчик обязан до заключения договора бытового под­­ряда предоставить заказчику необходимую и достоверную ин­фор­­­мацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о це­не и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе дру­гие относящиеся к договору и соответствующей работе сведе­ния. Ес­ли по характеру работы это имеет значение, подрядчик дол­жен ука­зать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выпол­нять.

Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно по­лу­­чить в месте заключения договора бытового подряда информацию о ра­боте, указанную выше в данном пункте, он вправе потребовать от под­рядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклоне­ни­ем от заключения договора (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бы­то­­вого подряда без оплаты выполненной работы, а также возмеще­ния убыт­ков в случаях, когда вследствие неполноты или недостовер­ности по­лу­ченной от подрядчика информации был заключен договор на вы­пол­­не­ние работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду за­каз­чик.

Подрядчик, не предоставивший заказчику указанную информации о ра­­боте, несет ответственность и за недостатки работы, которые воз­ник­ли после ее передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой ин­­фор­мации.

7. Смета на выполнение работ. Согласно ст. 33 Закона «О защите прав пот­ребителей» и ст. 709 ГК РФ на выполнение работы, предусмот­рен­ной договором, может быть составлена твердая или приблизи­тель­ная смета. Составление такой сметы по требованию потреби­те­ля или исполнителя обязательно.

Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а пот­ре­­битель – ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент зак­лю­че­ния договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого рас­хо­дов. Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и обору­до­вания, пре­доставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими ли­цами услуг, которое нельзя было предусмотреть при зак­лю­чении до­го­­вора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель впра­ве расторгнуть договор в судебном порядке.

При возникновении необходимости выполнения дополнительных ра­бот и по этой причине существенного превышения приблизительной сме­ты, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потре­би­­теля. Если потребитель не дал согласие на превышение приблизи­тель­ной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом слу­чае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за вы­­полненную работу. Исполнитель, своевременно не предупредивший по­требителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обя­зан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы в пределах при­близительной сметы.

8. Закон предусматривает выполнение работы двумя способами:

- выполнение работы из материала исполнителя (ст. 34 Закона «О за­щи­те прав потребителей»; ст. 733 ГК РФ);

- выполнение работы из материала (с вещью) потребителя (ст. 35 За­ко­на «О защите прав потребителей»; ст. 734 ГК РФ).

При первом способе исполнитель обязан выполнить работу, опреде­лен­ную договором о выполнении работы, из своего материала и своими сред­­ствами, если иное не предусмотрено договором.

Исполнитель, предоставивший материал для выполнения работы, от­вечает за его ненадлежащее качество по правилам об ответствен­нос­ти продавца за товары ненадлежащего качества.

Материал исполнителя оплачивается потребителем при заключении ука­занного договора полностью или в размере, указанном в договоре о вы­полнении работы с условием окончательного расчета при получении пот­ребителем выполненной исполнителем работы, если иной порядок рас­четов за материал исполнителя не предусмотрен соглашением ст­о­рон.

В случаях, предусмотренных договором о выполнении работы, ма­те­­риал может быть предоставлен исполнителем потребителю в кре­дит. Пос­­ледующее изменение цены предоставленного в кредит мате­риала ис­полнителя не влечет перерасчета.

Материал исполнителя и необходимые для выполнения работы тех­ни­ческие средства, инструменты и прочее доставляются к месту вы­пол­не­ния работ исполнителем.

При втором способе, если работа выполняется полностью или час­тич­но из материала (с вещью) потребителя, исполнитель отвечает за сох­ранность этого материала (вещи) и правильное его использование.

Исполнитель обязан:

- предупредить потребителя о непригодности или недоброкачествен­нос­ти переданного потребителем материала (вещи);

- представить отчет об израсходовании материала и возвратить его ос­таток.

В случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (ве­щи), принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом (вещью) аналогичного ка­чес­т­­ва и по желанию потребителя изготовить изделие из однород­ного ма­­териала (вещи) в разумный срок, а при отсутствии однородного ма­те­­риала (вещи) аналогичного качества – возместить потребителю дву­крат­ную цену утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также рас­ходы, понесенные потребителем.

Цена утраченного (поврежденного) материала (вещи) определяется ис­­ходя из цены материала (вещи), существовавшей в том месте, в ко­то­ром требование потребителя должно было быть удовлетворено испол­ни­­телем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя доб­ро­­­вольно удовлетворено не было.

Цена материала (вещи), передаваемого исполнителю, определяется в договоре о выполнении работы или в ином документе (квитанции, за­ка­зе), подтверждающем его заключение.

Исполнитель освобождается от ответственности за полную или час­тич­­ную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от пот­ре­­бителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойст­­вах материала (вещи), которые могут повлечь его полную или час­тичную утрату (повреждение), либо если указанные свойства мате­риа­ла (вещи) не могли быть обнаружены при надлежащей приемке ис­пол­­нителем этого материала (вещи).

9. Информирование об обстоятельствах, которые могут повлиять на ка­чество выполняемой работы или повлечь невозможность ее за­вер­ше­ния в срок. Исполнитель обязан своевременно информи­ровать пот­ребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные об­с­тоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качес­тво вы­­полняемой работы или повлечь невозможность ее завершения в срок. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное ин­формирование исполнителем, в разумный срок не заменит не­при­год­ный или недоброкачественный материал, не изме­нит указаний о спо­собе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств, ко­торые могут снизить качество выполняемой рабо­ты, исполнитель впра­ве отказаться от исполнения договора о выпол­нении работы и по­­требовать полного возмещения убытков.

10. Порядок и формы оплаты выполненной работы. Согласно ст. 37 За­ко­на «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить вы­­полненную исполнителем в полном объеме работу после ее при­ня­тия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оп­ла­­­­чена им при заключении договора в полном размере или путем вы­­дачи аванса.

Оплата выполненных работ производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ. При использовании наличной формы расчетов оплата выполненных ра­бот производится в соответствии с указанием исполнителя путем вне­се­ния наличных денежных средств в кассу исполнителя, либо в кре­дит­ную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не яв­ляю­щей­ся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за вы­­­полненные работы в соответствии с Федеральным законом «О бан­ках и банковской деятельности», если иное не установлено феде­раль­ны­ми законами или иными нормативными правовыми актами РФ. При этом обязательства потребителя перед исполнителем по оплате вы­пол­нен­­ных работ считаются исполненными с момента внесения наличных де­нежных средств соответственно в кассу исполнителя, либо в кре­дит­ную организацию, либо в кассу коммерческой организации, не яв­ляю­щей­ся кредитной организацией и имеющей право принимать плату за вы­­полненные работы в соответствии с Федеральным законом «О бан­ках и банковской деятельности».

11. Правовые последствия нарушения прав потребителей при выпол­не­нии работ по данному договору устанавливаются соответствую­щи­ми нормами ГК РФ и гл. 3 Закона «О защите прав потребителей».

12. Согласно ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» потребитель впра­ве отказаться от исполнения договора бытового подряда, т.е. до­говора о выполнении работ в любое время при условии оплаты ис­полнителю фактически понесенных им расходов, связанных с ис­пол­­нением обязательств по данному договору.

Здесь необходимо отметить, что правила гл. 39 применяются к дого­во­рам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, кон­сультационных, информационных услуг, услуг по обучению, турис­ти­­ческому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по­ договорам, предусмотренным гл.37, 38, 40, 41, 44-47, 49, 51, 53ГК РФ.

Источником правового регулирования является помимо ГК РФ За­кон «О защите прав потребителей». Важно отметить для вопроса пра­во­вого регулирования договора возмездного оказания услуг, что общие по­ложения о подряде (ст. 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом под­ря­де (ст. 730-739 ГК РФ) применяются к договору воз­мезд­ного ока­за­ния услуг, если это не противоречит ст. 779-782 ГК РФ, а также осо­бен­нос­тям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг ис­пол­­­нитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить оп­­ре­де­ленные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Данный договор носит воз­мезд­ный, консенсуальный, взаимный публичный характер.

Исходя из содержания гл. 39 ГК РФ и соответствующих положений За­кона «О защите прав потребителей» можно выделить следующие осо­бенности договора возмездного оказания услуг:

1. Предмет договора. Нематериальные услуги (нет никакого овещест­в­лен­ного результата). Предоставляются не результаты деятель­ности, а сами действия, которые к нему приводятся.

2. Сторонами договора являются исполнитель и заказчик.

3. Форма договора, как правило, простая письменная.

4. Исполнение договора. Согласно ст. 780 ГК РФ устанавливается, ес­ли иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, ис­­полнитель обязан оказать услуги лично.

5. Цена по договору определяется соглашением сторон и не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими го­сударственными органами.

6. Порядок предоставления информации заказчику. Исполнитель обя­зан до заключения договора возмездного оказания услуг предос­та­вить заказчику необходимую и достоверную информацию о пред­ла­гае­мой услуге, ее видах и об особенностях, о цене и форме опла­ты, а так­же сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к до­го­­­вору и соответствующей услуге сведения. Если по характеру ус­лу­ги это имеет значение, исполнитель должен указать заказчику кон­к­ретное лицо, которое будет ее выполнять.

Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно по­лу­чить в месте заключения договора информацию, указанную выше, он впра­ве потребовать от исполнителя возмещения убытков, вызван­ных не­­обоснованным уклонением от заключения договора (п. 4 ст. 445 ГК РФ).

Заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора без оп­­латы выполненной услуги, а также возмещения убытков в случаях, ког­да вследствие неполноты или недостоверности полученной от ис­пол­­­нителя информации был заключен договор на возмездное оказа­ние ус­­луги, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.

Исполнитель, не предоставивший заказчику указанную информации об услуге, несет ответственность и за те недостатки услуги, которые воз­никли после ее исполнения заказчику вследствие отсутствия у него та­кой информации.

7. Смета на оказание услуг. Согласно ст. 33 Закона «О защите прав по­тре­­бителей» и ст. 709 ГК РФ на оказание услуги, предусмот­рен­ной до­­­говором, может быть составлена твердая или приблизи­тель­ная сме­­та. Составление такой сметы по требованию потреби­теля или ис­пол­­­нителя обязательно.

Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а пот­ре­­­битель – ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент зак­лю­че­­ния договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению услуг или необходимых для этого рас­хо­­дов. Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сме­ты при существенном возрастании стоимости материалов и обору­до­вания, пре­­­доставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими ли­­­цами услуг, которое нельзя было предусмотреть при зак­лю­чении до­го­­­вора. При отказе потребителя выполнить это требование исполни­тель впра­ве расторгнуть договор в судебном порядке.

При возникновении необходимости выполнения дополнительных ус­луг и по этой причине существенного превышения приблизительной сме­ты исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потре­би­теля. Если потребитель не дал согласие на превышение прибли­зи­тель­ной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом слу­­чае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за вы­полненную работу. Исполнитель, своевременно не предупре­дивший пот­ребителя о необходимости превышения приблизи­тельной сметы, обя­зан исполнить договор, сохраняя право на оплату услуги в пределах при­близительной сметы.

8. Информирование об обстоятельствах, которые могут повлиять на ка­чество оказываемой услуги или повлечь невозможность ее завер­ше­­ния в срок. Исполнитель обязан своевременно информировать пот­­­ре­бителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные об­­с­тоя­тельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество ока­­зы­ваемой услуги или повлечь невозможность ее завершения в срок.

Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное ин­фор­­мирование исполнителем, в разумный срок не изменит указаний о спо­собе оказания услуги либо не устранит иных обстоятельств, кото­рые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе от­­казаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать пол­ного возмещения убытков.

9. Порядок и формы оплаты оказанной услуги. Потребитель обязан оп­ла­тить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые уста­нов­ле­ны договором с исполнителем.

Оплата оказанных услуг производится посредством наличных или без­наличных расчетов в соответствии с законодательством РФ.

При использовании наличной формы расчетов оказанные услуги оп­ла­­чиваются в соответствии с указанием исполнителя путем внесения на­личных денежных средств в кассу исполнителя, либо в кредитную ор­ганизацию, либо в кассу коммерческой организации, не являющейся кре­дитной организацией и имеющей право принимать плату за ока­зан­ные услуги в соответствии с Федеральным законом «О банках и бан­ковс­кой деятельности», если иное не установлено федеральными за­ко­на­ми или иными нормативными правовыми актами РФ. При этом обя­за­­тельства потребителя перед исполнителем по оплате оказанных услуг счи­­таются исполненными с момента такого внесения наличных де­неж­ных средств.

10. Односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания ус­луг согласно ст. 782 ГК РФ предусмотрен в случаях:

- заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного ока­зания услуг при условии оплаты исполнителю фактически по­несенных им расходов;

- исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по до­говору возмездного оказания услуг лишь при условии полного воз­мещения заказчику убытков. В свою очередь, ст. 32 Закона «О защите прав потребителей» закрепляет аналогичное положе­ние: потребитель вправе отказаться от исполнения договора об ока­зании услуг в любое время при условии оплаты исполнителю фак­тически понесенных им расходов, связанных с исполнением обя­зательств по данному договору.

11. Правовые последствия нарушения прав потребителей при оказании ус­луг по данному договору устанавливаются соответствующими нор­­мами ГК РФ и гл. 3 Закона «О защите прав потребителей».

2. Смета представляет собой калькуляцию затрат, не­обходимых для вы­полнения работ. Обычно ее состав­ляет подрядчик, но юридическую си­­лу она приобрета­ет только после утверждения заказчиком.

Составление сметы по требованию потребителя или исполнителя обя­­зательно. Смета может быть твердой и приблизительной.

Твердая смета устанавливается в момент заключе­ния договора, не под­­лежит изменению в течение всего срока его действия и не зависит от изменения стоимо­сти рабочей силы и материалов. Однако при су­щест­­­венном возрастании стоимости материалов и оборудо­вания, пре­дос­­тавленных подрядчиком, а также оказы­ваемых ему третьими ли­ца­ми услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении до­го­во­ра, под­рядчик имеет право требовать увеличения установлен­ной цены, а при отказе заказчика выполнить это тре­бование – расторжения до­го­во­ра в соответствии со ст. 451 ГК РФ. Таким образом, исполнитель не впра­ве требовать увеличения твердой сметы, а потребитель – ее умень­ше­ния, в том числе в случае, если в момент заключения договора ис­клю­чалась возможность пре­дусмотреть полный объем подлежащих вы­пол­­нению работ (оказанию услуг) или необходимых для этого рас­хо­дов. При отказе потребителя выполнить это тре­бование исполни­тель впра­ве расторгнуть договор в су­дебном порядке.

Что касается приблизительной сметы, то, как сле­дует из ее назва­ния, она может меняться в сторону как увеличения, так и уменьшения. Ес­ли возникла необходимость выполнения дополнительных работ (ока­за­ния дополнительных услуг) и по этой причине существенного пре­вы­ше­­ния приблизительной сметы, исполнитель обязан своевре­менно пре­дуп­­­­редить об этом потребителя. Если потребитель не дал согласие на пре­­вышение приблизительной сметы, он вправе от­казаться от ис­пол­не­ния договора. В этом случае ис­полнитель может требовать от пот­ре­би­те­­ля уплаты цены за выполненную работу (оказанную услугу).

Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о не­об­­­­хо­димости превышения приблизи­тельной сметы, обязан исполнить до­­говор, сохраняя право на оплату работы (услуги) в пределах прибли­зи­тельной сметы.

3. Решение вопроса о том, кто из сторон предоставляет материал для выполнения работ, оставлено на усмотрение сторон. Если материал пре­доставлен исполнителем, то ответственность за его качество несет ис­­полнитель. Порядок оплаты материалов в данном случае опреде­ля­ет­ся сторонами в договоре. В частности, материалы могут оплачи­ваться пол­­ностью при заключении договора или по частям. Исполни­тель мо­жет предоставить материалы в кредит, при этом впоследствии их цена не изменяется. В данном случае исполнитель обязан доставить ма­те­риа­­лы и тех.средства к месту выполнения работы.

Потребитель может предоставить исполнителю материала как пол­нос­тью, так и частично. Договором должно быть оговорено, какие имен_­­но вещи передаются. Ответственность за утрату или повреждение пе­­реданных потребителем материалов несет исполнитель независимо от наличия или отсутствия вины в форме умысла или неосторожности. Ес­ли же утрата или повреждение материала произошло по вине по­тре­би­­­теля (потребитель не предупредил исполнителя об особых свойствах ре­­жима хранения) или вследствие непреодолимой силы, то ис­пол­ни­тель освобождается от ответственности. Исполнитель, дейст­вуя в ин­те­ре­­сах потребителя, должен экономно и расчетливо исполь­зовать ма­те­ри­ал. На него возлагается обязанность по окончании работы пре­дос­та­вить потребителю отчет об использовании материала.

Если особые свойства материала, полученного от потребителя, не бы­ли оговорены при заключении договора или по каким-либо иным при­чинам исполнитель допустил полную или частичную утрату ма­те­риа­ла, он обязан в трехдневный срок заменить его однородным ма­те­риа­лом аналогичного качества и по желанию потребителя выполнить за­каз в приемлемый срок. При отсутствии такого материала ис­пол­ни­тель обязан возместить потребителю двукратную стоимость ут­ра­чен­но­го материала, а также расходы, понесенные потребителем. При рас­че­тах за утраченную или поврежденную вещь применяется сред­не­ры­ноч­ная цена, существовавшая на аналогичную вещь в месте, в котором тре­бо­­вание потребителя должно быть удовлетворено.

Исполнитель обязан своевременно информировать потреби­теля о не­пригодности и недоброкачественности предоставленного ему мате­риа­ла, а также об особых его свойствах, которые могут повлечь его ут­ра­­ту, повреждение или порчу либо представляют опасность для год­нос­ти или прочности выполненной работы. Невыполнение данного тре­бо­ва­­ния влечет ответственность исполнителя. Отсутствие реакции пот­ре­би­­­теля на это дает право исполнителю расторгнуть договор и пот­ре­бо­вать полного возмещения убытков.

4. Взаимоотношения исполнителя и потребителя по выполнению ра­­­бот и оказанию услуг строятся на основе публичных договоров. К от­но­­шениям сторон по договору на оказание услуг и выполнение ра­бот, ко­торый согласно ст. 730 ГК является договором бытового поряд­ка, при­­меняются нормы Гражданского законодательства, ФЗ «О защите прав потребителей» и иные правовые акты.

Договор на выполнение работ и оказание услуг должен быть зак­лю­чен с каждым, кто обратится к исполнителю работ (услуг), при этом ком­­мерческая организация (исполнитель) не вправе оказывать пред­поч­те­ние одному лицу перед другим в отношении заключения такого до­го­во­ра. Исполнитель должен выполнять работу (оказывать услуги) в срок, который может быть установлен правилами, регули­рую­щими вы­пол­­нение отдельных видов работ (оказание отдельных видов услуг) или до­­говором. Сроки выполнения работ и оказания услуг по общему пра­ви­лу устанавливаются нормативными актами, но могут пре­дус­мат­ри­вать­ся договором в следующих случаях:

- если они не предусмотрены специальными правилами;

- когда стороны оговаривают срок меньшей продолжительности, чем это предусмотрено правилами.

Статья 27 Закона содержит порядок определения срока выпол­не­ния ра­бот, оказания услуг. Он может определяться:

- календарной датой, к которой должно быть закончено выполнение ра­бот;

- календарной датой, с которой исполнитель должен приступить к вы­полнению работ;

- периодом времени, в течение которого с момента заключения дого­во­ра должна быть выполнена работа;

- периодом времени, в течение которого с момента заключения до­го­во­ра исполнитель должен приступить к выполнению работ.

Если в течение срока действия договора выполнение работы осу­щест­­вляется по частям, то должны быть установлены соответствую­щие сро­ки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). Изме­нение сро­ков начала или окончания работы, а также промежу­точных сроков воз­можно только по соглашению сторон. Новый срок может быть ука­зан в договоре или в доп. соглашении. Досрочное выполнение работы до­­­пускается, если иное не установлено законом или договором.

Последствия нарушения сроков выполнения работ и оказания услуг пре­дусмотрены ст. 28 Закона. Своевременным считается выпол­не­ние ра­бот в срок, установленный договором. К нарушениям срока отно­сят­ся:

а) просрочка начала выполнения работ, если срок начала определен спец.правилами или договором;

б) выполнение работ настолько медленно, что это делает невозмож­ным ее завершение в срок;

в) задержка срока окончания выполнения работ, установленного пра­ви­­лами или договором.

Если исполнителем допущены указанные нарушения, то потреби­тель вправе предпринять следующие действия:

- может назначить исполнителю новый срок, в течение которого тот должен приступить к выполнению работы или выполнить ра­боту. Новый срок указывается в договоре;

- поручить выполнение работы другому лицу, а свои затраты на это взыс­кать с исполнителя, нарушившего срок выполнения работы. Эти затраты должны быть документально подтверждены;

- может потребовать уменьшения вознаграждения за услугу;

- расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков. О рас­тор­же­нии договора он должен уведомить исполни­теля письменно или в уст­ной форме. После уведомления исполни­тель обязан при­ос­та­но­вить выполнение работы. При расторжении дого­вора исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в про­цессе выполнения работ, а также платы за уже выполненную ра­бо­ту. При расторжении договора исполни­тель обязан вернуть по­тре­би­­телю аванс, если он выдавался. Потре­би­телем может быть при­ня­та часть работы. В этом случае часть работы и материалы на ее вы­пол­­нение, а также расходы исполни­теля подлежат оплате по­тре­би­те­лем.

Статья 28 Закона предусматривает одновременно с возмеще­нием убыт­ков взыскание неустойки за нарушение исполнителем сроков вы­пол­­нения работы. Ее размер равен 3% от цены выполненной работы за каж­дый день (час, если срок определен часами) просрочки.

Если нарушены сроки начала работы, то неустойка выплачи­вается до фактического начала работы. Если нарушены сроки окончания ра­бо­ты, то выплачивается неустойка до окончания работы. Размер под­ле­жа­щей взысканию неустойки определяется исхо­дя из цены выполненной ра­боты. Если указанная цена в договоре не определена, то размер не­ус­той­ки определяется исходя из цены работы на день добровольного удов­летворения или вынесения решения судом. Размер неустойки оп­ре­деляется в том месте, в котором требования потребителя должны быть удовлетворены исполнителем. Это место нахождения потребителя или предмета договора.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер не­ус­­тойки, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обяза­тельств. Исполнитель может быть освобожден от ответствен­ности, если он докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодо­ли­мой силы или по вине потребителя.

5. В случае ненадлежащего качества выполненных работ нас­ту­па­ют правовые последствия, определенные п. 1 ст. 29 Закона «О защите прав потребителей». Качество работ (услуг) прежде всего определяется гос. стандартами, которые в соответствии с законодательством РФ ус­та­­нав­ливают обязательные требования по обеспечению безопасности ра­бот (услуг) для жизни и здоровья потребителей. Остальные требова­ния к качеству работ определяются исполнителем. Заказывая выполне­ние работ потребитель принимает требования к качеству работ, уста­нов­­ленные исполнителем, но также может определить свои собст­вен­ные требования. Таким образом, в заключенном договоре согласо­ван­ные тре­бо­вания становятся условиями договора о качестве работ (ус­луг).

Недостатками работ (услуг) в данном случае будут считаться как от­с­ту­п­­­ление от обязательных требований стандартов, так и выпол­не­ние тре­бо­­ваний потребителя, отраженные в договоре или оговорен­ные иным пу­тем.

Потребитель при обнаружении недостатков в выполненной работе впра­ве по своему выбору требовать:

1) безвозмездного устранения недостатков в выполненной работе;

2) соответствующего уменьшения цены выполненной работы;

3) безвозмездного изготовления другой вещи из однородного мате­риа­ла такого же качества или повторного выполнения работы;

4) возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков свои­ми силами или третьими лицами.

Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возме­щения убыт­ков, если в установленный срок недостатки в выполненной работе не были устранены исполнителем. Потребитель также вправе рас­торг­нуть договор, если им обнаружены существенные недостатки в выпол­нен­ной работе или иные существенные отступления от условий до­го­во­ра. Вышеуказанные требования могут быть предъяв­лены в случае об­на­ру­­жения недостатков при принятии работ, услуг или в ходе ее вы­пол­не­ния или же в течение гарантийного срока, а при его отсутст­вии – в ра­зум­ный срок в пределах двух лет или пяти лет в отношении не­дос­тат­ков в строении и ином недвижимом имуществе.

Потребитель вправе предъявить требования о безвозмездном устра­не­­нии недостатков выполненной работы и по истечении гаран­тий­ного сро­ка при выявлении существенных недостатков, допущенных по вине ис­полнителя. В таких случаях потребитель имеет право в течение всего ус­тановленного срока службы, а если срок службы не установлен – в те­чение десяти лет с момента принятия работы по своему выбору пот­ре­­бовать от исполнителя соответствую­щего умень­ше­ния вознаграж­де­ния за работу или возмещения понесенных расходов по устранению не­дос­татков своими силами либо третьим лицом или расторжения до­го­во­ра и возмещения убытков.

6. Недостатки выполненной работы, услуги должны быть устране­ны в разумный срок, т.е. в срок, который при нормальных условиях не­об­хо­дим для выполнения работ по устранению недостатков. Срок по уст­ра­нению недостатков может быть указан в первоначальном дого­во­ре, в отдельном договоре, а также в любом документе, подписанном сто­ро­нами. В случае нарушения данных сроков исполнитель несет от­вет­­ствен­ность в размере 3% от цены работы или всего заказа. Данный про­цент может быть увеличен, но не уменьшен.

Для удовлетворения отдельных требований потребителя уста­нав­ли­ва­ются отдельные сроки, которые дифференцируются в зависи­мости от тре­бования.

Десятидневный срок установлен для исполнения следующих требо­ва­ний потребителя:

- уменьшение цены за выполненную работу;

- возмещение расходов по устранению недостатков выполненной ра­бо­ты своими силами или третьими лицами;

- возмещение убытков, причиненных расторжением договора.

Срочное устранение недостатков либо в срок, установ­ленный до­пол­нительным соглашением:

- безвозмездное изготовление другой вещи из однородного материала та­кого же качества;

- повторное выполнение работ.

За нарушение данных сроков предусмотрена ответственность – 3% от цены товара за каждый день просрочки.

Потребитель имеет право на односторонний отказ от испол­не­ния до­­говора без обращения в суд. Расторжение договора в односто­роннем по­рядке является по своей природе односторонней сделкой, на которую рас­­пространяются правила о форме совершения сделок. Согласно ст.452 ГК РФ соглашение о расторжении договора совер­шается в той же форме, что и сам договор, если не предусмотрено иное. При данном рас­тор­же­нии ис­­полнителю уплачивается пропор­ционально стоимости сделанной ра­боты.

Дата добавления: 2014-03-04; просмотров: 793; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!