СТРУКТУРИРОВАНИЕ СУБЪЕКТИВНОСТИ

Содержание субъективных компонентов процесса принятия государственных решений весьма разнопланово, поскольку политико-административная среда по-особому стимулирует позиционирование и активность ЛПР. Эту внутреннюю актив­ность, к примеру, можно описывать на сенсорно-моторном, пер­цептивном, образно-концептуальном и мыслительном уровнях, помещать в рамки психологических, культурных или идеологи­ческих матриц и т.д. Применительно к принятию государствен­ных решений, представляется, что важнейшие состояния созна­ния прежде всего задаются некими суммарными условиями, либо предписывающими ЛПР соответствующие ролевые функции, либо обусловливающими способы профессиональной иденти­фикации в рамках определенной корпорации, либо исходящими из личностно-интеллектуального, духовно-персонализирован­ного содержания человеческого мышления. В первом прибли­жении логика такого позиционирования субъективности зада­ется следующим образом (рис. 10.1).

Рис. 10.1. Логика позиционирования субъективности (в ПДФ)

В рамках каждого из отмеченных компонентов у ЛПР могут формироваться неодноплановые модели функционирования его духов­ных компонентов, по-особому сочетающие мотивацию и характер пони­мания целей, принципы и воплощаемые стереотипы деятельности. Например, иерархическая организация государства выдвигает перед ЛПР в основном нормативные требования, сохраняя возможность индивидуального понимания и интерпретации человеком его ролевых задач. В рамках конкретного государственного учреждения, как пра­вило, складывается более приземленная обстановка, побуждающая человека ориентироваться не только на писанные, но и на неформаль­ные стандарты деятельности. При этом ЛПР может попасть в ситуа­цию, когда придется руководствоваться не профессиональными нормами, а правилами решения «закрытых» задач, т.е. действовать во исполнение целей, смысл которых понятен только его руководству.

Итак, в рамках механизма принятия государственных решений существуют три относительно самостоятельных блока внутренних состояний ЛПР, составляющих субъективную компоненту соответ­ствующего процесса (рис. 10.2).

ЛПР — носитель норм индивидуальной культуры

ЛПР — носитель норм корпоративной культуры

ЛПР — оператор власти и управления, носитель профессиональных норм и правил

· Культурно-ценностные ориентации -Индивидуальные интересы -Обыденное мышление

· Индивидуальные стратегии

-Традиции конкретного коллектива

· Задачи конкретного коллектива

· Общекорпоратнвная память

-Нормы, правила профессиональной деятельности -Программы и проекты

· Цели оперативных стратегий

Рис. 10.2. Структура субъективного состояния ЛПР (очередная таблица в ПДФ)

В режиме повседневности на каждом из уровней идентифика­ции ЛПР происходит смена критериев оценки профессиональных про­блем, возникают и распадаются культурно-психологические образо­вания, происходит смешение личных и профессиональных ориентиров при выполнении служебных обязанностей и т.д. В общем, п.ри приня­тии конкретных решений субъективные компоненты каждого из трех крупных блоков могут находиться как в свернутом, так и в активизи­рованном состоянии.

Очевидно, что при принятии решений ЛПР может руководство­ваться не только своими (индивидуальными) приоритетами, но и дру­гими (корпоративными и общепрофессиональными) соображениями или же их комбинациями. В этом смысле наличие такой возможности показывает не вероятность, а постоянное присутствие в субъективном пространстве ЛПР устойчивого инверсионного сдвига от одного полю­са ориентаций и представлений к другому (рис. 10.3).

Рис. 10.3. Инверсионный сдвиг субъективности ЛПР (в ПДФ)

Последствия такого сдвига для механизма принятия решений неоднозначны. С одной стороны, за счет произвольности выбора ЛПР мыслительных и мотивационных конструкций эта инверсия субъек­тивности способна усиливать состояние неопределенности в механиз­ме принятия решений. С другой стороны, ввиду возможности воле­вых компонентов компенсировать отсутствие необходимых у ЛПР ресурсов решения задачи, а также возможности человека твердо при­держиваться своих внутренних позиций этот сдвиг может стабилизи­ровать ситуацию выбора решений. В целом данный инверсионный сдвиг способен:

· подавлять исполнение служебных функций ЛПР;

· нарушать взаимодействие ЛПР с его контрагентами;

· активизировать инфильтрацию сторонних интересов в меха­низм принятия решений;

· компенсировать отсутствие ресурсов, нужных ЛПР при реше­нии задачи;

· оптимизировать исполнение функций ЛПР.

Таким образом, можно отметить двоякую роль субъективной составляющей в механизме принятия решений. С одной стороны, субъективность усиливает динамику смещения контуров активности и венчурных сдвигов в механизме принятия государственных реше­ний, с другой стороны, сам субъективный компонент, фиксируя внут­ренние перемещения ЛПР с функциональных до личностных полюсов (и обратно) профессиональной ориентации, еще больше увеличивает контекстуальность анализа данного процесса. Другими словами, тем­пы, характер формирования (распада) новых (прежних) культурно­психологических образований, а следовательно, и содержание всех акций целеполагания и целеосуществления могут определяться толь­ко ситуативно. Изменения субъективного характера зависят от упоря­доченности ими рыхлости организационных структур, действенности корпоративных норм, текущих задач, личностных параметров созна­ния ЛПР, его способности к отстаиванию своих подходов (т.е. способ­ности противопоставить свои позиции профессиональным и корпора­тивным стандартам), стойкости в следовании намеченным планам способности управляющих к новому мышлению¹⁸² и других факторов

Вместе с тем следует подчеркнуть, что в силу двоякого характе­ра субъективной составляющей принятия государственных решений частично изменяется и этапизация данного процесса. В частности, раз­вивая идею Ю. Козелецкого о наличии фазы предрешения¹⁸³, можно сказать, что мыслительные операции, демонстрирующие внутреннюю подготовку ЛПР к выполнению своих функций, можно рассматривать как особую фазу (протоуровень) подготовительного этапа принятия государственных решений.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 197; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!