|
Законодательную инициативу.Date: 2015-10-07; view: 403. Подготовку законопроекта B. Опубликование закона. Постпарламентский B. Стадия рассмотрения и одобрения законопроекта Советом Республики. a. Подписание закона Президентом; Первая стадия: планирование законотворчества Планирование законотворчества представляет собой разработку и реализацию ежегодных планов подготовки законопроектов. Разработкой названных планов занимаетсяНациональный центр законодательства и правовых исследований (до 2008 года онназывался Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте). Планы подготовки законопроектов разрабатываются каждый год и, соответственно, конкретный план действует в течение календарного года. В плане фиксируются наименования законопроектов, которые предстоит подготовить в будущем году, субъекты ответственные за подготовку законопроектов и их внесения в Парламент, а также сроки осуществления названных мероприятий. По своему содержаниюпланы упорядочивают 2 стадии законодательного процесса: Планы подготовки законопроектов разрабатываются на основепредложений субъектов права законодательной инициативы, любых других республиканских государственных органов, а также научных организаций, общественных объединений, граждан и собственных предложений Национального центра. Поступившие предложения анализируютсяНациональным центром на предмет обоснованности и могут быть отклонены (100 из 140 предложений отклоняются, большинство потому что есть уже действующие законы, регулирующие нужные отношения). Наиболее оптимальной являетсяситуация, когда в Парламент вносятся именно те законопроекты, которые предусмотрены планом, поскольку это обеспечивает реализацию принципов плановости законотворчества. Но законодательство допускает внесение в Парламент законопроектов и вне плана, если существует такая необходимость. На практике значительная часть законопроектов представляется в Парламент вне плана. Сформированный план подготовки законопроектов вносится Национальнымцентром на рассмотрение Президенту. Глава государства утверждает план своим указом всвязи с чем план становится обязательным для выполнения.
|