Управление документацией: теория и практика

Date: 2014-03-21; view: 2215.

Михаил Ларин, академик Международной академии информатизации, директор Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД)

Переход к экономике рыночного типа ставит вопрос о создании соответствующих современным условиям единых норм и требований к системе документационного обеспечения управленческой деятельности. Повышение значения экономического фактора и юридической силы документов в управлении делает актуальными исследования ученых и эксперименты практиков в области управления документацией, направленные на отход от традиционного примата делопроизводства, от классического деления документации “по системам” и на переход к созданию высокоэффективных, использующих современные технико-технологические достижения систем управления всем комплексом информационно-документационных ресурсов при достижении стратегических и оперативных целей управления в любых организациях, особенно в государственном аппарате управления.

Одним из важных компонентов этой работы является исследование относительно нового понятия в российском документоведении — управления документацией и введение его не только в научный оборот, но и в практику. Термин “управление документацией” широко распространен в мире. Например, в США организация, ведающая вопросами документации, носит название “Национальный архив и управление документацией” (National Archives and Records Administration (NARA). Буквальный перевод немецкого термина “Schriftgutverwaltung” означает “управление письменными документами” (обычно данный термин переводят как делопроизводство, хотя это и не совсем верно). Английский термин “Records Management” также переводится как управление документами.

Управление документацией отличается и от делопроизводства, и от ДОУ. Рассмотрим некоторые представления о данном предмете, имеющиеся в западной и отечественной литературе.

Следует сказать, что хотя управление документацией в зарубежных странах организуется по-разному, но в то же время имеет некоторые общие черты, сформировавшиеся под влиянием международных связей и рекомендаций международных организаций (ЮНЕСКО — Программа RAMP, Международный совет архивов — Международный совет по управлению документацией, Международная федерация по управлению документацией; Международная организация по стандартизации ИСО — технический комитет ИСО/ТК 154 “Документы и информация в управлении: торговле и промышленности”).

Дж. Роудз указывает, что управление документацией охватывает жизненный цикл документов с момента их рождения, выполнения ими соответствующих задач в управлении до уничтожения или передачи в архив.

Управление документацией складывается из четырех основных составляющих, которые в совокупности позволяют достигнуть эффективности “документальной” деятельности и способствовать развитию организации за счет систематического использования документированной информации. Элементы управления документацией охватывают полный жизненный цикл документов.

1. Создание документов. Этот элемент понимается как установление необходимого перечня используемых документов, их названий и функционального назначения, проектирование форм документов, наблюдение за их использованием, применение современных информационных технологий для составления документов.

2. Хранение и использование документированной информации. Этот элемент понимается как формирование дел (в российской терминологии), создание файлов и систем поиска документов и информации, развитие систем передачи информации, телекоммуникаций, копирования и тиражирования документов; создание центров хранения документов или административных архивов (в российской терминологии — текущие архивы).

3. Передача документов на постоянное (государственное) хранение. Этот элемент понимается как составление перечней документов со сроками хранения, оценка документов, идентификация и описание каждого документа и комплексов документов. Ценность и необходимость сохранения признается за документами, которые могут служить для доказательства существовавших сделок или для проведения исторических исследований.

4. Управление архивами. Этот элемент понимается как проектирование и строительство архивохранилищ, совершенствование методов консервации и реставрации, систематизации и описания архивных фондов, доступа к документам, составления справочных средств и распространения в обществе информации об архивах.

Доклад Дж. Роудза дает общие представления о предмете исследования. Однако этого явно недостаточно для проникновения в суть проблемы и ее всестороннего исследования. В силу указанных причин, обратимся к гносеологии вопроса.

Исторически термин “управление документацией” зародился в Соединенных Штатах Америки. Американские авторы Ф.В. Хортон и К. Леннон указывают, что понимание важности управления документацией возникло в США после Второй мировой войны, когда “страна погрязла в бумажной работе” и “возникла необходимость привести всю документацию в порядок”. Значительную роль в решении проблемы управления документацией сыграла Комиссия Гувера, перед которой стояла задача найти способы сокращения трудозатрат на работу с документами в государственных учреждениях. Важной нормативной базой для управления документацией явились Закон о документах 1950 г. и Закон о национальном архиве 1984 г., Закон о сокращении работы с документами 1980 г. и его новая редакция 1989 г..

С учетом значительной роли американских специалистов в разработке проблемы управления документацией, обратим внимание на некоторые имеющиеся в нашем распоряжении работы для более детального изучения предмета исследования. Прежде всего рассмотрим предметную область понятия, его суть, поскольку в литературе имеются различные точки зрения. Следует заметить, что разные авторы неоднозначно понимают место управления документацией в менеджменте организации.

Хортон и Леннон определяют управление документацией как функцию менеджмента, которая распространяется на жизненный цикл документов, включая их создание, “прохождение по службе”, временное хранение, передачу на постоянное хранение и уничтожение. Они считают, что управление документацией является составной частью управления информационными ресурсами организации и заслуживает того, чтобы называться одной из основных функций управления в организациях.

Признание управления документацией функцией управления поддерживают и другие исследователи. Например, К. Хар и Д. Маклеод считают, что управление документацией относится к числу стратегических функций организации, а Джон Саммервил прямо связывает эффективную реализацию функции управления документацией с получением прибыли: “Мы — управляющие информацией ... уже не запускаем руку в общий бюджет своей организации, наоборот, будучи профессионалами в области информации, мы, по сути, сами зарабатываем деньги для своей организации”.

Другой взгляд на управление документацией представляет его отраслью (областью) деятельности в организации. В этом случае речь по большей части идет о конкретном наполнении управления документацией видами работ, операциями, технологиями и т.п., то есть подчеркивается практическое значение управления документацией в организации.

Типичный пример такого подхода дан в работе М. Баккленда “Об основе теории управления документацией” (The Ameriсan Archivist. 1994. — Vol. 57. — 1994, P. 346–351). Автор утверждает, что управление документацией это не теория, а практическая деятельность управляющих документацией, которая включает в себя поиск информации, составление перечней документов с указанием сроков их хранения, описание документов, индексацию и классификацию документов, организацию доступа к документам, информационные технологии, работу персонала. С другой стороны, автор подчеркивает, что “миссия службы по управлению документацией должна быть связана с миссией организации в целом”. Иначе говоря, управление документацией должно быть связано с целями и задачами организации в целом. Таким образом, характеризуя управление документацией как практическую деятельность, М.Баккленд естественно приходит к мысли о функциональном значении управления документацией в организации.

Известный американский специалист по консультированию Д.О. Стефенс также воспринимает управление документацией как практическую деятельность. Однако он подчеркивает, что управление документацией может стать самостоятельной сильной профессиональной научной дисциплиной с очень хорошими перспективами развития.

В отечественном документоведении первой к концепции управления документацией обратилась А.Н. Сокова. Свое понимание управления документацией она изложила в работе “Деловая документация в сфере управления”. В ее представлении управление документацией заключается в:

организации полного и точного документирования деятельности предприятий, создании соответствующих форм документов;

ведении механизма контроля за объемом и качеством создаваемых документов;

упрощении деятельности по созданию, накоплению и использованию документов;

надежном хранении документации и своевременной ликвидации ненужных документов;

правовом обосновании всех аспектов управления документацией.

В целом позиция А.Н. Соковой вполне логична, она отражает эволюцию ее взглядов на делопроизводство и возможные пути его совершенствования в теории и на практике. Однако эти идеи в течение долгого времени оставались без поддержки и не развивались в рамках отечественного документоведческого направления. Выступая на конференции, посвященной 70-летию архивного дела в стране и отражая при этом позицию ученых-документоведов, А.Н. Сокова вновь обращает внимание на проблему управления документацией, считая ее актуальной в условиях происходящей перестройки СССР.

В 90-е годы понятие “управление документацией” все чаще встречается в научных публикациях, особенно в компьютерных изданиях, которые часто используют дословные переводы английских терминов. Однако лишь в некоторых публикациях делается попытка понять содержание этого емкого понятия, его значение для документоведения как научной дисциплины и для практического применения данного термина. Уместно привести определение, подготовленное терминологической группой Международного совета архивов: “под управлением документацией понимается область общего административного управления, направленная на экономное и эффективное создание, использование и хранение документов в течение их жизненного цикла”.

В чем отличие этого понятия от общепринятого в российской и советской практике термина делопроизводство? Делопроизводство, согласно последнему государственному стандарту, определяется как отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Этим ГОСТом делопроизводство одновременно понимается и как документационное обеспечение управления.

Тем самым современное делопроизводство как бы поднимается на новый уровень, и его сфера действия распространяется на всю документацию организации. Однако формальное тождество данных понятий в государственном стандарте — это лишь позиция его разработчиков. Чтобы подтвердить их правоту, теоретические положения должны быть развернуты в соответствующие механизмы трансформации делопроизводства в документационное обеспечение управления. К примеру, А.Н. Сокова рассматривает ДОУ как упорядочение документирования и управление всеми системами документации в целях сокращения документооборота, повышения качества документов и своевременного обеспечения актуальной информацией, необходимой для принятия решений в условиях применения современной техники и новых информационных технологий. Из этого утверждения можно вывести по крайней мере два существенных отличия делопроизводства от ДОУ:

1. Документационное обеспечение управления охватывает всю документацию организации, а делопроизводство в основном распространяется лишь на организационно-распорядительную документацию;

2. ДОУ в значительно большей степени позволяет использовать информационно-технологическую составляющую в работе с документами.

На наш взгляд, вышеизложенные позиции весьма уязвимы с точки зрения научного системного анализа. Очевидно, что не объемы и виды документации являются определяющими, когда мы говорим о делопроизводстве и ДОУ. Вряд ли эти понятия обозначают и лишь отрасль деятельности. Представляется, что главным при изучении рассматриваемых понятий должно быть их значение в процессах управления, удельный вес работы с документами в управлении. По нашему мнению, следует определить делопроизводство как техническую функцию управления, а ДОУ — обеспечивающую. Суть отличий заключается не только в объеме документации, которую регулирует делопроизводство или ДОУ, а в том, что при переходе от делопроизводства к ДОУ усиливается его информационная составляющая. ДОУ улучшает информационное обеспечение управленческого процесса не только за счет включения в информационное поле всей документации организации, но и за счет более эффективных технологий ее обработки.

Более того, мы придерживаемся мнения, что не следует понимать делопроизводство и ДОУ как взаимоисключающие друг друга понятия. Делопроизводство — в большей степени формальное понятие (регламент, правило, условие, конструкция), жестко определяющее порядок работы с документами (инструкция по делопроизводству). Документационное обеспечение управления — понятие другого рода. Его суть — обеспечение процесса управления (принятия решения) документированной информацией, при этом включая в него аналитические компоненты, связь управленческих функций с документами, их обслуживающими. Документационное обеспечение управления, по нашему убеждению, — термин, характеризующий переходную стадию от традиционного делопроизводства к управлению документацией.

Итак, на основе вышеизложенного, мы понимаем управление документацией как полноценную управленческую функцию организации, реализация которой распространяется на все стадии жизненного цикла бытования документов (от возникновения документов — до их уничтожения или передачи на хранение в архив), все виды документов и системы документации организации. Управление документацией основывается на принципах экономичности и эффективности и на широком использовании новых информационных технологий, обеспечивающих качественный менеджмент по отношению к документации организации как полноценному ресурсу управления. Тем самым подчеркивается взаимосвязь документации и информации в управлении.

ЛІТЕРАТУРА

Законодавчо-нормативні акти

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30.

2. Закон України “Про Національний архівний фонд і архівні установи” //Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 15 (зі змінами, внесеними згідно з Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про Національний архівний фонд і архівні установи” від 13.12.01).

3. Основи законодавства про культуру // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 21 (зі змінами, внесеними згідно з Законами від 23.09.94, від 22.12.95, від 17.12.96).

4. Закон України “Про інформацію” //Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 48.

5. Закон України “Про державну таємницю” //Відомості Верховної Ради України. – 1994. – № 16.

6. Закон України “Про звернення громадян” //Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 47.

7. Закон України “Про Національну програму інформатизації” // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 27–28.

8. Закон України “Про електронні документи та електронний документообіг” від 22.05.03 // Вісник Державного комітету архівів України. – 2003. – Вип. 2(14).

9. Закон України “Про електронний цифровий підпис” від 22.05.03 // Вісник Державного комітету архівів України. – 2003. – Вип. 2(14).

10. Правила роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій // Офіційний вісник України. – 2001. – № 20.

11. Перелік типових документів, що утворюються в діяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, інших установ, організацій і підприємств, із зазначенням термінів зберігання документів. – К., 1997.

12. Примірна інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.1997.

13. Інструкція з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від форм власності, в засобах масової інформації //Офіційний вісник України. – 1997. – № 4.

14. Інструкція з діловодства Головного управління державної служби України, затверджена наказом Головдержслужби 24.10.2003.

15. Примірна номенклатура справ апарату обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. – К., 2003.

Міжнародні, державні та галузеві стандарти

16. AS 4390.1-1996 Records management – General; AS 4390.2-1996 Records management – Responsibilities; AS 4390.3-1996 Records management – Strategies; AS 4390.4-1996 Records management – Control; AS 4390.5-1996 Records management – Appraisal and disposal; AS 4390.6-1996 Records management – Storage.

17. ISO 9001, Quality management systems – Requirements.

18. ISO 15489-1–2001 Information and Documentation. − Records management. Part 1: General. – Printed in Switzerland. – 19 p.

19. ISO/TR 15489-2–2001 Information and Documentation. − Records management. Part 2: Guidelines. – Printed in Switzerland. – 39 p.

20. ISO 5127/1-2001 Information and Documentation. Vocabulary. Basic concepts. Printed in Switzerland. – 18 p.

21. ДСТУ 2392-94 Інформація та документація. Базові поняття. Терміни та визначення. – К., 1994.

22. ДСТУ 2395-94 Інформація та документація. Обстеження документа, встановлення його предмета та відбір термінів індексування. Основні вимоги. – К., 1994. – 10 с.

23. ДСТУ 2396-94 Системи оброблення інформації. Теорія інформації. Терміни та визначення.

24. ДСТУ 2481-94 Системи оброблення інформації. Інтелектуальні інформаційні технології. Терміни та визначення.

25. ДСТУ 2505-94 Системи оброблення інформації. Організація даних. Терміни та визначення.

26. ДСТУ 2628-94 Система оброблення інформації. Оброблення тексту. Терміни та визначення. – К., 1994. – 35 с.

27. ДСТУ 2874-94 Бази даних. Терміни та визначення.

28. Державний класифікатор управлінської документації ДК 010–98.

29. Общероссийский классификатор управленческой документации (ОКУД). – М., 1999.

30. ДСТУ 3843-99 Державна уніфікована система документації. Основні положення. – К., 2000

31. ДСТУ 3844-99 Державна уніфікована система документації. Формуляр-зразок. Вимоги до побудови. – К., 2000.

32. ДСТУ 4163-2003. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів, затверджена наказом Держспоживстандарту України 07.04.2003

33. ДСТУ 2732:2004 Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення понять. – К., 2005.

34. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

35. ДСТУ 4423-1:2005. Інформація та документація. Керування документаційними процесами. – Частина 1. Основні положення (ISO 15489-1:2001, MOD). – Київ: Держспоживстандарт України, 2007; ДСТУ 4423-2:2005. Інформація та документація. Керування документаційними процесами. – Частина 2. Настанови (ISO/TR 15489-2:2001, MOD).

36. ГОСТ Р ИСО 15489-1–2007. Система стандартов по информации, библиотечному и издательському делу. Управление документами. Общие требования. ISO 15489-1–2001. – М.: Стандартинформ, 2007.

Методичні розробки, підручники, навчальні посібники, наукові статті, монографії

37. Автократов В.Н. Теоретические проблемы отечественного архивоведения. − М., 2001.

38. Автократов В.Н., Кремер Б.И., Курантов А.П. Об основных положениях Единой государственной системы делопроизводства // Сов. архивы. – 1973. – № 4. – С. 3–10.

39. Андреева В.И. Делопроизводство: требования к документообороту фирмы. – М., 1996. – 222 с.

40. Антоненко І. До історії розроблення міжнародного стандарту ISO 15489-2001 “Інформація та документація − управління документацією” //Архівознавство. Археографія. Джерелознавство. Міжвідомчий збірник наукових праць. − К., 2003. − Вип. 6. − С. 73−83.

41. Антоненко І. Засоби класифікації та словниковий контроль у керуванні документацією // Наукові праці НБУВ. – К., 2005. – Вип. 14. – С. 537–547.

42. Антоненко І.Є. Керування документацією за кордоном: історія, законодавство, теоретичні основи та технології. – Дис… канд. історичних наук. – К., 2005. – 172 с.

43. Антоненко І. Проект концепції впровадження в Україні норм міжнародного стандарту ISO 15489 “Інформація та документація. – Управління документацією”// Студії з архівної справи та документознавства. – 2004. – Т. 11. – С. 172–177.

44. Антоненко І. Стандартизація процесів управління документацією: досвід Австралії // Документознавство. Бібліотекознавство. Інформаційна діяльність: проблеми науки, освіти, практики: Зб. матеріалів Міжнарод. наук.-практ. конф., Київ, 25–26 травня 2004 р.. – К., 2004. – С. 60–62

45. Арнтц Хельмут. Международная федерация по документации // Международный форум по информации и документации. – 1981. – № 3. – С. 3–6.

46. Архивное хранение электронных документов: Методич. рекомендации // Архивы и делопроизводство. – Минск, 1999. – № 1. – С. 75–83.

47. Архивы и управление документацией за рубежом. Основные проблемы: Аналитич. обзор / ВНИИДАД. – М., 1989. – 57 с.

48. Архівістика: Термінологічний словник/ Авт.-упорядн.: К.Є. Новохатський, К.Т. Селіверстова та ін. – К., 1998. – 106 с.

49. Астапович А.В. Международная федерация по информации и документации (к 100-летию со дня основания)// Отеч. архивы. – 1995. – № 4. – С. 101–105.

50. Банасюкевич В.Д. Функции управленческих документов // Терминологические проблемы в области документоведения и архивоведения: Тезисы сообщ. к теоретич. семинару (янв. 1974) /ВНИИДАД. – М., 1973. – С. 63–75.

51. Банасюкевич В.Д., Сокова А.Н. Управление документацией (из зарубежного опыта) // Отеч. архивы. – 1992. – № 2. – С. 100– 106.

52. Бездрабко В. Документознавство в Україні: інституціоналізація та сучасний розвиток. – К., 2009. – 716 с.

53. Бездрабко В.В. Управлінське документознавство. – К., 2006. – 207 с.

54. Берк Ф.Г. Национальный архив и управление документацией в США // Сов. архивы. – 1988. – № 3. – С. 92–101.

55. Боряк Г.В. Виклик часу: нові стратегічні ініціативи міжнародного архівного співтовариства // Архіви України. – 2001. – № 6. – С. 66–70.

56. Бурнашова Г.А. Делопроизводство: Учебник для НТУ. – М., 1981. – 144 с.

57. Волкова Д.В. Деятельность международной организации по стандартизации (ИСО) // Делопроизводство. – 2006. – № 2. – С. 9–15.

58. Вялова Л.М. Требования к форме управленческих документов дореволюционной России (на примере документов министерства начала ХІХ в.) // Документирование управленческой деятельности. Сб. научных трудов. – М., 1986. – С. 98–109.

59. Галяткина Н.А. Состояние электронного документооборота на предприятии. – 2004. – № 8. – С. 66–71.

60. Гармаш В.Н. Общество американских архивистов // Советские архивы. – 1989. – № 4. – С. 85–92.

61. Дальберг И. 35-летие Комитета МФД по исследованиям в области классификации // Международный форум по информации и документации. – 1981. – № 3. – С. 18–22.

62. Джонс Х. Г. Документы нации // Документоведение и архивное дело за рубежом. – 1971. – № 3 (15). – С. 58–74.

63. Джонсон М., Кэллаус Н. Управление документацией // Документоведение и архивное дело за рубежом. – 1972. – № 1 (17). – С. 95–117.

64. Джонсон М., Кэллаус Н. Цикл документа в учреждении: создание, хранение, установление срока хранения, передача на хранение или уничтожение // Документоведение и архивное дело за рубежом. – 1972. – № 2 (18). – С. 52–89.

65. Діденко А.Н. Сучасне діловодство: Навч. посібник. – К., 2002. – 384 с.

66. Документы и делопроизводство: Справ. пособие. – М.,1991. – 270 с.

67. Единая государственная система делопроизводства (основные положения). – М.: Главархив СССР, 1974.

68. Журавський В.С., Родіонов М.К. Жиляєв І.Б. Україна на шляху до інформаційного суспільства. – К., 2004. – 482 с.

69. Загорецька О. Нормативне та науково-методичне забезпечення організації діловодства в Україні у 1950–1980-х рр. // Студії з архівної справи та документознавства. – 2004. – Т. 11. – С. 177–182.

70. Загорецька О. Нормативне та науково-методичне забезпечення організації діловодства в Україні у другій половині ХХ – на початку ХХІ ст.: Автореф. … канд. іст. наук. – К., 2005. – 16 с.

71. Информационный менеджмент в современных управленческих структурах: Метод. рекомендации / ВНИИДАД. – М., 1996. – 48 с.

72. Кабочкина Т.С. Федеральные центры документации США // Отеч. архивы. – 1992. – № 6. – С. 92–100.

73. Климова К.. Термінологічна експансія: історія і ставка (впровадження зарубіжних термінів у терміносистеми наукових дисциплін документально-комунікаційного циклу) // Державне управління і право. Збірник наукових праць. − К., 2006. − Вип. 1. − Ч. 2. − С. 8−17.

74. Клявине Д. Архивы и информационное общество. Архивы и управление документацией // Archives in Information Society. Papers of the International Conference. – Popowo. – 2002. – P. 54–57.

75. Кондрашова С.С. Информационные технологии в управлении. – К., 1998. – 136 с.

76. Кузнецова Т.В., Санкина Л.В. Делопроизводство (Организация и технология документационного обеспечения управления). – М., 2002. – 359 с.

77. Кулешов С. З історії організації наукових досліджень процесів діловодства в Україні у 1920–1930-х рр. // Студії з архівної справи та документознавства. – 2004. – Т. 11. – С. 164–171.

78. Кулешов С. Міжнародна наукова конференція “Сучасний стан і перспективи розвитку документознавства” // Архівознавство. Археографія. Джерелознавство. Міжвідомчий збірник наукових праць. – Вип. 7. Архівна наука і наука в архівах. – К., 2005. – С. 225–242.

79. Кулешов С. Про базові поняття документознавства (нотатки з приводу змісту розділу “Загальні поняття” ДСТУ 2732­-94 “Діловодство й архівна справа. Терміни та визначення”) // Студії з архівної справи та документознавства. – 1997. – Т. 2. – С. 72–75.

80. Кулешов С.Г. Управлінське документознавство: Навч. посіб. – К.: ДАКККіМ, 2003. – С. 44–49.

81. Кулешов С.Г., Прокопенко І.П. Управління документацією: підготовка фахівців у вищих школах за рубежем // Архіви України. – 2003. – № 1–3.

82. Кушнаренко Н.Н. Документоведение. – К., 2001.

83. Ларин М. Основные этапы развития делопроизводства в России // Студії з архівної справи та документознавства. – 1996. – Т. 1. – С. 77–84.

84. Ларин М. Управление документацией и новые информационные тезнологии. – М., 1998. – 137 с.

85. Ларин М.В. Управление документацией в организациях. – М., 2002. – 287 с.

86. Ларин М.В. Управление документацией: теория и практика (тезисы доклада) // Делопроизводство. – 2001. – № 1. – С. 7–10.

87. Ларин М.В., Мингалев В.С. Современные системы документационного обеспечения управления . – М., 1982.

88. Малышев Д.Д., Сергазин Ж.Ф. Механизация и автоматизация прицессов делопроизводства: Учебное пособие. – М., 1982. – 96 с.

89. Маньковський А. Спеціалізовані системи автоматизації діловодства і документообігу // Студії з архівної справи та документознавства. – 2002. – Т. 8. – С. 142–146.

90. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. – М., 2000. – 701 с.

91. Методичні рекомендації щодо застосування ДСТУ 4163-2003 “Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів”. – К., 2004.

92. Митченко О.Ю. Международный стандарт по управлению деловой документацией ISO 15489-2001 // Делопроизводство. – 2003. – № 3. – С. 62–66.

93. Митченко О.Ю. Распределение ответственности по управлению документацией внутри организации (требования международного стандарта ISO 15489-2001) // Делопроизводство. – 2001.– № 3. – С. 82–87.

94. Митченко О.Ю., Рысков О.И. Международный стандарт по управлению деловой документацией ИСО 15489-2001 // Делопризводство. – 2003. – № 3. – С. 62–66.

95. Митченко О.Ю., Рысков О.И. Требования к системе управления документами (по международному стандарту ИСО 15489-2001) // Секретарское дело. – 2005. – № 4 (56). – С. 58–62.

96. Митяев К.Г. История и организация делопроизводства в СССР. – М., 1959. – 258 с.

97. Нариси історії архівної справи в Україні. – К., 2002.

98. Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов А.В., Савин Г.И. Информационное обеспечение государственного управления. – М., 2000. – 415 с.

99. Ніколас Девід. Оцінка інформаційних потреб: методи і технології. – Лондон, 1996.

100. Паламар Л.М., Кацавець Г.М. Мова ділових паперів. – К., 1993. – 124 с.

101. Палеха Ю.І. Документаційне забезпечення управління. – К., 1997. – 182 с.

102. Палеха Ю.І. Культура діловодства в сучасних установах України: становлення, технологія, організація, керування / Автореф. …канд. іст. наук. – К., 2005. – 18 с.

103. Палеха Ю.І. Управлінське документування: Навч. посібник. – К., 2001.

104. Перотен И. Вопросы делопроизводства и английские архивы // Бюллетень зарубежной архивной информации. – 1965. – № 24. – С. 33–54.

105. Перотен И. Организация делопроизводства и американские архивы // Бюллетень зарубежной архивной информации. – 1964. – № 17. – С. 1–41.

106. Рожнов В.С. Загальне і кадрове діловодство. – К., 1996. – 126 с.

107. Рысков О.И. Международная стандартизация в области управления документацией /http: // www.gdm.ru/meropr.

108. Рысков О.И. Управление документацией в Австралии // Отеч. архивы. – 2005. – № 2. – С. 82–87.

109. Сапун А. Краткий путеводитель по системам электронного документооборота // Компьютерное обозрение. – 2000. – № 18–19. – С. 14–23.

110. Сокова А.Н. Архивы и управление документацией за рубежом. Основные проблемы: Аналитический обзор. – М.: Главархив СССР, ВНИИДАД, 1989. – 60 с.

111. Сокова А.Н. Деловая документация в сфере управления. − М., 1995.

112. Сокова А.Н. Делопроизводство предприятия в системе управления качеством на основании стандартов ИСО серии 9000 и стандартов России // Делопроизводство. – 2001. – № 2. – С. 34–39.

113. Сокова А.Н. О возможных направлениях исследований в области унификации систем документации // Унификация систем документации: история, современное состояние, перспективі: Сб. научн. трудов /ВНИИДАД. – М., 1989. – С. 5–15.

114. Сокова А.Н., Банасюкевич В.Д., Семенова Г.Ю., Трофименкова Е.В. Концепция развития документационного обеспечения управления в Российской Федерации / ВНИИДАД. – М., 1992. – 33 с.

115. Специальные исторические дисциплины. – К., 1992.

116. Старостін Є. Міжнародна рада архівів: шлях у півстоліття // Студії з архівної справи та документознавства. – 1998. – Т. 3. – С. 138–143.

117. Стенюков М.В. Документы. Делопроизводство: Практ. пособие по документационному обеспечению деятельности предприятия. − М., 1998.

118. Стратегія і пріоритетні сфери МРА // Архіви України. – 2004. – № 4–6. – С. 11–12.

119. Фельзер А., Добровольський О.В. Техніка роботи керівника. – К., 1993.

120. Фельзер А.Б., Миссерман М.А. Делопроизводство: Справ. пособие. – К., 1987. – 318 с.

121. Хан-Пира Э.И. Архивоведческое терминоведение: Учебное пособие по спецкурсу. – М., 1990. – 136 с.

122. Храмцовская Н.А. Международные стандарты делопроизводства и документооборота // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2004. – № 8. – С. 6–12.

123. Храмцовская Н.А. Международные стандарты, информационная безопасность и управление документацией // Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2005. – № 3. – С. 30–36.

124. Храмцовская Н.А. Что представляют из себя современные международные стандарты? // Делопроизводство. – 2004. – № 8. – С. 7–12.

125. Чепуренко Я. Інтернет-ресурси органів державної влади України: формування, структура, наповнення // Студії з архівної справи та документознавства. – 2003. – Т. 10. – С. 91–95.

126. Швецова-Водка Г. Документ і книга в системі соціальних комунікацій. – Рівне, 2001. – 438 с.

127. Шрейдер Ю.А. Информация и метаинформация // НТИ. Сер. 2. – 1974. – № 4. – С. 3–10.

128. Эванс Ф. Проблемы взаимосвязи архивоведения и документоведения // Документоведение и архивное дело за рубежом. – 1968. – № 1. – С. 7–25.

Література:18, 19, 37, 42, 51, 53, 58, 63, 65, 68, 69, 71, 75, 81, 83–87, 101, 103, 114, 120