Крызіс і падзенне Рымскай рэспублікі

Date: 2015-10-07; view: 335.

Римские граждане составляли уже лишь ничтожную часть населения огромной державы, состоявшей из разных народов, которые находились на разных уровнях развития (греки, египтяне, например, имели богатейшую историю и культуру, а галлы, с другой стороны, жили еще в условиях первобытного строя). Римляне безжалостно эксплуатировали провинции, налагая большие налоги на их население и жестоко подавляя любые попытки сопротивления. Такая держава требовала уже иного устройства и иных отношений в обществе, чем полис.

Для управления провинциями требовался огромный штат чиновников. Избираемых на народных собраниях в Риме магистратов для этого было явно недостаточно. Да и сами народные собрания представляли собой незначительную часть римских граждан, проживавших в Риме и его окрестностях. А, например, воины многочисленных легионов, расположенных в провинциях, не имели никакой возможности участвовать в римских народных собраниях.

Народные собрания в Риме уже не выражали интересы большинства римских граждан. Они превратились в арену борьбы интересов отдельных групп самых богатых рабовладельцев Рима. Не желавшие трудиться, подкупленные этими людьми пролетарии (это их лозунг: “Хлеба и зрелищ!”), которые составляли немалую долю участников народных собраний, голосовали за предложения тех, кто угождал им больше.

Римская армия еще в конце II в. до н.э. перестала быть ополчением воинов-граждан, а стала набираться из наемников. Эти воины-профессионалы получали за службу жалованье, а отслужив долгий срок, наделялись хорошими земельными участками. Для них главными становились не интересы всего коллектива римских граждан, а интересы их полководцев, которые их обеспечивали.

И с конца II в. до н.э. Рим столкнулся с еще невиданным явлением в своей истории – гражданскими войнами. Тон в этих войнах задавали римские полководцы, командовавшие легионами преданных им воинов.

Римская республика вступила в полосу кризиса. Дошло до того, что город Рим неоднократно захватывался самими римлянами, и победители жестоко расправлялись со своими противниками. Полководцы-победители стремились установить свою единоличную власть над Римской державой. Двое из них (Сулла и Юлий Цезарь) были объявлены пожизненными диктаторами. Однако эти две попытки установления монархии в Риме не получили завершения – Сулла неожиданно сам отказался от единоличной власти, а Юлий Цезарь был убит заговорщиками-сенаторами. Третья же попытка оказалась удачной.

Прынцыпат Аўгуста. Рымская імперыя ў І ст. н.э.

В 30 г. до н.э. разгромив в боях всех своих соперников, к власти в Риме пришел усыновленный Юлием Цезарем Октавиан. Он положил конец длительной полосе гражданских войн. Именно Октавиан, получивший вскоре титул-имя “Август”, установил окончательно монархию в Риме.

Октавиан отказался от пожизненной диктатуры, объявив это нарушением римских законов. Но титул “император” он сохранил (ранее такой титул присваивался на короткое время полководцам-победителям). Последующие правители Рима тоже носили этот титул, поэтому римское государство со времен Октавиана Августа историки называют империей, хотя сами римляне продолжали называть его республикой.

И для этого были основания. Внешне государственное устройство Рима почти не изменилось. Прежние республиканские институты сохранились. Продолжал заседать сенат, избирались магистраты, которые по истечении срока своих полномочий становились сенаторами. При жизни Октавиана Августа собирались и народные собрания, правда, уже следующий император перестал их созывать. Октавиан уверял всех, что он восстановил республику и заботится о благе римских граждан. И римляне далеко не сразу осознали, что на самом деле, их государство стало монархией, а сами они превратились из граждан в подданных.

Многовековые традиции римского гражданского коллектива были слишком живучи, чтобы с ними покончить сразу и навсегда. Октавиан запретил называть его царем или господином. Его избирали консулом, народным трибуном. Но главной его должностью была должность первого сенатора (принцепса), которая давала только единственное право – выступать первым при обсуждении любого вопроса в сенате. И никто не смел ему возражать. По указке Августа сенат принимал свои решения, по его указке избирали магистратов, которые затем пополняли сенат. Народное собрание также послушно принимало законы, предложенные Августом. После смерти Октавиана, когда народные собрания больше не созывались, принятие законов и избирание магистратов осуществлялись в сенате, находившемся под полным контролем императоров.

Никто не смел противиться Августу потому, что он был главнокомандующим армией. И армия была его главной опорой. Август создал собственную императорскую казну (фиск), которая существовала параллельно с государственной казной (эрарием). Основным источником доходов для фиска были налоги с императорских провинций – Октавиан Август разделил их на две категории: сенатские (ими управляли бывшие магистраты, назначенные сенатом) и императорские. К числу последних были отнесены наиболее богатые и важные провинции. Для управления императорскими провинциями был создан большой штат чиновников. Этих людей не избирал никто, их назначал сам император из числа самых преданных ему людей. Императорские чиновники управляли и фиском, были помощниками императора в государственных делах. Так параллельно с выборными магистратами создавалась императорская администрация из назначаемых императором и преданных ему чиновников. Это уже были отношения господства-подчинения между монархом и его чиновниками, типичные для древневосточных государств.

Да и сами римские граждане оставались таковыми только по официальному названию. Более того, почти все свободное население Римской империи в начале III в. н.э. получило право именоваться римскими гражданами. Но в действительности самых главных гражданских прав они были лишены. В эпоху империи законы принимались не гражданами на народных собраниях, а сенатом по указке императора. Магистраты избирались не на народных собраниях, а все тем же сенатом. “Граждане” утратили и право быть избранными в качестве магистратов – это определялось не большинством их голосов, а волей императора, которую послушно исполнял сенат. Сам же сенат формировался из бывших магистратов, фактически назначенных императором.

И что-то изменить, сокрушить этот режим было невозможно – ведь армия давно не была ополчением вооруженных граждан, а армией профессионалов-наемников, строгой дисциплиной подчиненных императору и зависящей от него. Так граждане Рима стали подданными императоров. Они подчинялись императору, который господствовал над ними. Отныне любой гражданин-подданный мог быть признан виновным не только по суду, а по прихоти императора. Достаточно было обвинить человека в оскорблении им императорского величия.

Императоры передавали свою власть по наследству. И порой она оказывалась в руках недостойных людей, даже сумасшедших (например, Калигула, Нерон). Таких обычно убивали в результате заговора, но императорская власть продолжала существовать.

Тем не менее, Август установил мир в Римской державе, и его правление нередко называли “золотым веком”. Агрессивный потенциал Рима ослабевал, наиболее существенным приобретением в I в. н.э. было завоевание части о. Великобритания (римская провинция Британия).

Рымская імперыя ў ІІ – першай трэці III ст.

Время правления императоров II в. н.э. также часто называли “золотым веком”. Императоры тогда правили, советуясь с сенатом, среди них были даже философы (Марк Аврелий). С этого времени Римская империя отказывается от захватнических войн, главной заботой ее правителей становится защита рубежей империи.

Севéры(лат. Severi) – рим. императорская династия, правившая с 193 по 235 г. н.э. Основатель династии Септимий С. происходил из рим. Африки (уроженец г. Лептис Магна) и принадлежал к провинциальной, а не италийской знати. За годы своего правления (193–211 гг.) Септимий С. укрепил монархическую власть императора – принцепса и его чиновничью администрацию. Сенат был лишен права издавать законы и избирать консулов, превратившихся в назначаемых императором чиновников. Все магистраты, ранее избиравшиеся (хотя бы формально), отныне стали чиновниками императорской администрации, в которой были созданы новые центральные ведомства и установлена строгая иерархия должностей (с подчинением по «вертикали»). В провинциях императорская администрация распространила свои полномочия и на сенатские провинции, что привело к фактической ликвидации различий между императорскими и сенатскими провинциями.

Сын Септимия Каракалла (убивший брата-соправителя Гету) в 212 г. издал закон, по которому рим. гражданство получило почти все свободное мужское население Рим. империи. Правда, это гражданство уже не предоставляло основных политич. прав (ликвидированных режимом принципата), зато обязывало новых граждан платить налоги и позволило унифицировать управление огромной державой. Гелиогабал (или Элагабал) был одной из самых отвратительных фигур среди рим. императоров. Став императором в 14-летнем возрасте, он за недолгий срок своего правления (218–222 гг.) запятнал себя безудержным развратом, невиданной роскошью (посыпал пищу жемчугом вместо перца, его одежда и обувь были украшены разными драгоценными камнями, выезжал на отделанных золотом колесницах, запряженных обнаженными женщинами, полы дворца для его прогулок устилались розами и т.п.). Элий Лампридий сообщал: «В своих столовых с раздвижными потолками он засыпал своих прихлебателей таким количеством фиалок и цветок, что некоторые, будучи не в силах выбраться наверх, задохнувшись, испускали дух». Гелиогабал был убит преторианцами. Последний из династии С. – Александр (222–235 гг.) попытался наладить отношения с сенатом, назначая сенаторов на важные чиновничьи посты, но его попытка сократить расходы на армию (резко возросшие еще при Септимии С.) вкупе с неудачной внешней политикой привели к убийству императора легионерами. С 235 г. Рим. империя вступила в период острейшего кризиса, едва не приведшего ее к развалу.

Крызіс III ст. ў Рымскай імперыі

III век был веком бурных потрясений. На Римскую империю обрушились племена варваров, в основном, германцев. Они проникали даже в Италию. Их вторжения сопровождались грабежами, разрушениями, убийствами людей. Во многих частях империи, не получавших помощи от Рима появлялись свои императоры. Воины нередко провозглашали императорами своих командиров и стремились усадить их на престол в Риме. Вторжения варваров сопровождались ожесточенной борьбой за императорскую власть. В III в. сменилось несколько десятков римских императоров. Римская империя находилась на грани краха.

Но в конце III в. ее единство было восстановлено императором Диоклетианом. Он отбросил ширму республиканских учреждений, и монархическое устройство Рима больше ничем не маскировалось.

Устанаўленне сістэмы даміната ў Рымскай імперыі

Доминáт(от лат. dominus – господин, хозяин) – система правления в Поздней Рим. империи, начало которой положил император Диоклетиан, а окончательно ее сформировал Константин I. В отличие от принципата д. был открытой формой монархического правления императора. По существу д. знаменовал завершение перехода в Рим. гос-ве от отношений общества равных в правах и перед законом граждан к отношениям господства -- подчинения в социуме. При д. не существовало выборов должностных лиц (даже по кандидатурам, предлагаемым императором как при принципате) вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной) принадлежала императору и его многочисленным чиновникам, которые назначались (высшие – лично императором, нижестоящие – вышестоящими чиновниками). На вершине властной пирамиды находился император, титулуемый богом и господином. Обращение «dominus» ранее считалось оскорбительным среди рим. граждан (так обращались к гражданам только рабы), обращаться к себе таким образом позволяли лишь некоторые императоры (Калигула, Домициан, Аврелиан). В титулатуру императора отныне включались слова «божественный» и «священный». Император носил диадему, украшенную золотом и драгоценными камнями, пурпурную одежду, шитую золотом подобно древневост. деспотам. Придворный церемониал также стал похож на восточный – перед императором простирались ниц. Центром администр. управления стал император. двор с его центральными ведомствами, отвечавшими за разные сферы жизни гос-ва. Там же готовились законы и указы, нормы права, подбирались кандидатуры чиновников для управления на местах. Бюрократич. аппарат империи стал превращаться в самостоятельную силу, чьи интересы противостояли интересам подавляющего большинства населения. Огромный бюрократич. аппарат и армия требовали больших средств, и для д. характерен рост налогов, законодательные меры по обеспечению их регулярного поступления. При д. была создана система тетрархии (2 старших императора – августа и 2 их помощника и соправителя – цезари) для повышения оперативного управления Рим. империей и стабильности в наследовании власти. Однако вскоре после отречения Диоклетиана и Максимиана развернулась ожесточенная борьба за власть. Вышедший в ней победителем Константин I отказался от тетрархии (сохранив 4 префектуры). В дальнейшем императоры, как правило, разделяли управление зап. и вост. частями империи, назначая своих соправителей. После 395 г. обе эти части Рим. империи не объединялись под единой властью. Система д. помогла Рим. империи выйти из глубочайшего кризиса III в. н.э., когда временами ее судьба висела на волоске, и позволила выстоять под натиском варваров и снизить накал внутренних потрясений (Зап. Рим. империи – до V в. н.э., а Вост. Рим. империи – еще тысячелетие).