Структура к-п нормы

Конституционно правовые нормы

Конституционно-правовая норма – это общеобязательное правило поведения, установленное и охраняемое государством или государственным образованием, направленное на регулирование правоотношений, вытекающие из основ организации гражданского общества, взаимоотношений государства и личности, государственного устройства, организации и деятельности органов государственной власти и основ местного самоуправления.

К-п нормы обладают общими чертами, присущими для всех правовых норм:

· Исходят от государства (или государственного образования)

· Общеобязательное правило поведения

· Охраняется государством

· Носит государственно-властный характер

· Облекаются в определенные по форме правовые акты

К-п норма является разновидностью социальной нормы, а поскольку ей присущ государственно-властный характер, она относится к правовым нормам.

К-п нормы отличаются от иных правовых норм:

1) По содержанию. Содержание к-п нормы, как правило, связано с установлением общих предписаний, они закрепляют положения исходные для других отраслей права.

2) Отличаются своим разнообразием. Могут содержать нормы-принципы, нормы-правила, нормы-задачи, нормы-установления.

3) Отличаются по своим источникам, в которых они выражены (от Конституции РФ до уставов муниципальных образований)

4) Занимают ведущее положение в системе всех правовых норм.

5) Большая часть к-п норм носит правонаделительный характер.

6) Особый механизм реализации к-п норм. Он обусловлен тем, что многие к-п нормы непосредственно не регулируют общественные отношения, но воздействуют на их развитие.

7) Они отличаются и по выполняемым функциям. Значит, часть к-п норм носит учредительный характер.

8) Отличаются своим программным содержанием. Носят программный характер.

9) Отличаются по своей структуре. Если нормы других отраслей права имеют трехзвенную структуру, то к-п нормы могут иметь одно-, двух-, трехзвенную структуру.

10) К-п нормы характеризуются комплексным характером. Многие к-п нормы регулируют или создают основу для регулирования уголовных, гражданских, земельных, экологических и других правоотношений и могут одновременно являться нормами других отраслей права.

В КП по своей структуре к-п нормы существенно отличаются от норм других отраслей права. Как правило, они содержат/имеют однозвенную или двухзвенную структуру (диспозицию или диспозицию и гипотезу) и только отдельные нормы имеют санкции.Это приводило к тому, что в течение длительного времени не признавалось наличие к-п ответственности. Некоторые ученые считают, что наличие санкции является специфическим признаком правовой нормы, и этим отличаются от норм морали, нравственных норм. Отсутствие санкции во многих к-п нормах объясняется важностью общественных отношений, регулирующиеся нормами КП, установление принципов, задач, целей. Отсутствие санкции в к-п нормах не лишает их характера правовой нормы, а объясняется спецификой КП, как базы для всего текущего законодательства, первичностью предписаний и наличие целевых программных положений. Последние десятилетия в связи с развитием конституционного законодательства ученые стали признавать наличие санкции в КП. В первых работах указывалось наличие санкции, но только в отдельных правовых нормах, поскольку реализация норм КП обеспечивается санкциями других отраслей права. Когда правовая регламентация осуществления общественных отношений, связанных с организацией деятельности органов государственной власти, к-п нормы содержат санкцию.

Классификация к-п норм:

1) По содержанию:

· Устанавливают основы конституционного строя

· Устанавливают основы правового статуса человека и гражданина

· Устанавливают государственное устройство

· Устанавливают систему органов, их организацию и деятельность

· Устанавливают основы местного самоуправления

2) По характеру содержащихся в них предписаний:

· Управомочивающие (устанавливают полномочия субъектов)

· Обязывающие

· Запрещающие (нормы запрещающего характера)

3) По территории действия:

· Федеральные

· Региональные

· Муниципальные (местные)

4) От круга субъектов общественных отношений:

· Общие (распространяются на всех лиц или могут регулировать несколько видов общественных отношений)

· Специальные (распространяются на определенный круг лиц или регулируют определенный вид общественных отношений)

· Исключительные (в других отраслях права не выделяются) – исключают отдельную категорию лиц из сферы действия общих или специальных норм.

5) По действию во времени:

· Действуют в течение неопределенного срока

· Временные (с ограниченным сроком действия)

6) По назначению в механизме правового регулирования (с учетом выполняемой роли в правовом регулировании):

· Материальные (определяют правовое положение, устанавливают права и обязанности)

· Процессуальные (правила процессуального характера)

7) В зависимости от обязательности предписаний:

· Императивные (обязательны для исполнения, недопустимы отклонения, недопустима замена поведения)

· Диспозитивные (правила поведения, содержащиеся в правовой норме, применяются … предполагают поведение по своему усмотрению)

· Альтернативные (предписания, которые допускают различное поведение в зависимости от конкретного случая)

· Поощрительные (фиксируют определенную заинтересованность сторон, стимулируют, поощряют поведение)

· Рекомендательные

В КП также выделяют нормы-принципы, нормы-задачи, нормы-определения, нормы-разъяснения.

К-п нормы объединяются в правовые институты – это совокупность правовых норм, регулирующих определенную группу взаимосвязанных однородных общественных отношений). В КП выделяются простые и сложные институты.

· Простые не подразделяются на другие институты.

· Сложные делятся на простые институты (основы правового положения человека).

Дата добавления: 2014-03-11; просмотров: 469; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!