Участие общественности в экологической экспертизе

Основные задачи общественного экологического мониторинга

Формы участия общественности в принятии экологически значимых решений

Расстановка социальных сил относительно экологических проблем

Социальные агенты экологической деятельностиявляются экологические движения и партии, группы гражданских инициатив, неправительственные экологические организации, а также «группы экологического интереса» в различных слоях и на различных уровнях социальной структуры общества.

Главным структурным элементом движения является его «организация-носитель», которая владеет разнообразными горизонтальными связями с периферийными группами и способная мобилизовать интеллектуальные и материальные ресурсы для воссоздания движения. Процессы структурной дифференциации движения: группы консерваторов, альтернативистов, экополитиков и так далее.

Движение взаимодействует с государством, населением, органами местной власти, с разлиичными социальными движениями (самоуправление, жилищным, движением в защиту прав потребителей) и другими агентами гражданского общества, которое формируется в стране.

Основная цель, которую должен преследовать общественный экологический мониторинг, - повышение доступности экологический информации для общественности.

Наиболее эффективно общественный экологический мониторинг может выполнять такие функции, как:

1. Создание альтернативного информационного канала; повышение оперативности экологического контроля и эффективности оповещения населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

2. Наблюдение за объектами, которые либо не включены в программы мониторинга государственных природоохранных служб, либо описываются недостаточно полно.

3. Привлечение внимания к проблемам, которые ранее не были обозначены (по разным причинам).

4. Развитие экологического образования и просвещения.

Перспективная задача общественного мониторинга - постпроектный анализ - оценка реальных экологических последствий осуществления проекта и соотнесения их с воздействиями, предсказанными на этапе разработки проекта.

В законе «Об экологической экспертизе» в отношении общественной экологической экспертизы говорится, что она проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений), а также по инициативе органов местного самоуправления общественными организациями (объединениями)...

Согласно Закону, любая экологическая экспертиза является экспертизой конкретной документации, например, технико-экономического обоснования, проекта международного соглашения или обоснования заявления о выдаче лицензии.

Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении тех же объектов, что и государственная экологическая экспертиза, за исключением объектов, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну.

Любая экологическая экспертиза, в том числе общественная, предполагает работу с предпроектной и проектной документацией, проектами планов, программ, договоров и другой обосновывающей документации, причем на завершающей стадии ее подготовки.Проведение общественной экспертизы предоставляет общественности дополнительные возможности доступа к проектной документации и процессу государственной экологической экспертизы.

Дата добавления: 2014-03-13; просмотров: 314; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!