Главная страница Случайная лекция
Мы поможем в написании ваших работ!
Порталы:
БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика
Мы поможем в написании ваших работ!
Рынок ценных бумаг как альтернативный источник финансирования экономики
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО: КУРС ЛЕКЦИЙ
Усманова Резида Минияровна
для студентов всех форм обучения по специальности
«030501 -Юриспруденция»
Лицензия на издательскую деятельность
ЛР № 021319 от 05.01.99 г.
Подписано в печать г. Бумага офсетная.
Формат 60x84/16. Гарнитура. Уч.-изд.л.
Усл.печ.л. Отпечатано на ризографе. Тираж 300 экз.
Заказ. Изд.№. Цена договорная.
Редакционно-издательский отдел
Башкирского государственного университета
450074, РБ, г. Уфа, ул. Фрунзе, 32.
Отпечатано на множительном участке
Башкирского государственного университета
450074, РБ, г. Уфа, ул. Фрунзе
[1] Шафиков Р.Ф. Правовое обеспечение и повышение эффективности местного самоуправления в Российской Федерации. Автореф. на соиск. уч. ст. канд. юр. наук. М., 2000. С. 17.
[2] Шугрина.Е.М. Муниципальное право. М., 2004. С.17
[3] См. Тимофеев Н.С. О некоторых идейных и научно-теретических аспектах формирования предметов местного самоуправления.// Конституционное и муниципальное право.2007.№10. С.32
[4] Там же. С.33
[5] САПП РФ. 1993. № 44. Ст. 4188.
[6] Градовский А.Д. Начало русского государственного права. Т. 3. Местное самоуправление. Спб., 1883. С. 9.
[7] Градовский А.Д. Указ. соч. С. 9.
Современный этап развития рынка ценных бумаг (РЦБ). На современном этапе развития рынок ценных бумаг получил признание, российские эмитенты различного типа получили доступ к мировым финансовым рынкам. Наиболее важным событием современного этапа развития РЦБ следует отметить вступление России В Международную организацию комиссий по ценным бумагам (IOSCO), получение кредитного рейтинга Moody’s, Standart&Poor’s и IBCA, выпуски «еврооблигаций», публикация индекса IFC Global Russia, выпуски ADR/GDR рядом компаний.
При этом у российского РЦБ существует значительный потенциал дальнейшего развития. В основе этого потенциала лежат такие факторы, как большое число созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ, значительное число перспективных предприятий, акции которых пока недооценены, интерес многих предприятий к дополнительным эмиссиям, желание многих многих региональных и муниципальных органов власти осуществить выпуски своих займов (облигаций) и ряд других.
Ключевой задачей, которую должен выполнить рынок ценных бумаг в России, является прежде всего обеспечение гибкого межотраслевого перераспределения инвестиционных ресурсов, максимально возможного притока национальных и зарубежных инвестиций на российские предприятия, формирование необходимых условий для стимулирования накопления и трансформации сбережений в инвестиции.
С учетом специфики формирования российского РЦБ в рамках переходной экономики складывающаяся модель должна содействовать также достижению следующих целей:
1. содействие в формировании условий для рыночного роста;
2. эффективное финансирование дефицита федерального бюджета посредством выпуска различных типов государственных ценных бумаг;
3. надежная защита инвесторов;
4. развитие процессов интеграции регионов России на основе формирования единого цивилизованного рынка;
5. стимулирование вложения капиталов российских инвесторов преимущественно в российскую экономику;
6. превращение России в один из самостоятельных центров фондовой торговли.
В то же время текущее развитие российской экономики протекает на фоне инвестиционного кризиса. Он выражается как в острой нехватке инвестиционных ресурсов на рынке, так и в нежелании инвесторов ( как внутренних, так и внешних) вкладывать средства в промышленность (реальный сектор). Надежда на то, что после президентских выборов В Россию хлынет мощный поток зарубежных инвестиций, пока не оправдалась. Причин здесь несколько, но главная - высокий уровень инвестиционных рисков: политических, валютных, рыночных, законодательных и др. В этой ситуации особое значение приобретает мобилизация внутренних источников инвестиций и особенности денежных средств населения.
Институциональные реформы, которые в значительной мере уже осуществлены, не могут считаться завершенными без создания конкурентоспособного финансового сектора, способного мобилизировать и предоставить реформируемой экономике инвестиционные ресурсы для ее развития. Стимулирование производства и инвестиций, структурная перестройка и повышение эффективности экономики являются определяющим фактором становления рыночной экономики.
Принимая во внимание масштаб задач, которые предстоит решать в ближайшее десятилетие, очевидно, что Россия не может полагаться только на бюджетную систему и банковский сектор для обеспечения финансирования реконструкции экономики. Очевидно, что роль рынка ценных бумаг в этой связи приобретает исключительный характер.
РЦБ позволяет правительствам и предприятиям расширить круг источников финансирования, не ограничиваясь самофинансированием и банковскими кредитами. Потенциальные инвесторы получают с помощью РЦБ возможность вкладывать свои сбережения в более широкий круг финансовых инструментов, тем самым получая большие возможности для выбора.
При существовании РЦБ вкладчик может получить прямой доступ к предприятию, и точно также предприятие может обратиться к вкладчику как к источнику финансирования.. Эти взаимоотношения называются первичным рынком. Вкладчик - теперь инвестор - желает иметь возможность быстро реализовать свои инвестиции. В этой связи рынок ценных бумаг, используя посредников и формируя финансовые учреждения, создает вторичный рынок, который способствует решению таких задач.
Единой модели, обеспечивающей успешное функционирование рынка ценных бумаг, не существует. На практике невозможно и нежелательно копировать рынок ценных бумаг только потому, что он нормально функционирует в других странах. Важно также понимать, что рынки ценных бумаг непрерывно развиваются, что вызвано изменениями ситуации в стране, экономической политики, технологий, регулятивных мер и появлением новых продуктов и структур затрат. Таким образом, можно утверждать, что рынки представляют собой не окончательно сформированные и застывшие структуры, а постоянно развивающиеся организмы.
Таким образом, основная цель функционирования рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы сформировать механизм для привлечения в экономику инвестиций путем построения взаимоотношений между теми, кто испытывает потребность в средствах, и теми, кто хочет инвестировать избыточный доход.
Современное понимание природы финансовой системы не ограничивается сведением ее к поверхностным формам аккумуляции, распределения и перераспределения финансовых потоков. Финансовая система - это определенное институциональное устройство, обеспечивающее трансформацию сбережений в инвестиции и выбор направлений их последующего использования в производительном секторе экономики.
Распределение ресурсов осуществляют финансовые рынки и финансовые институты, выполняющие различные посреднические услуги.
Для современной рыночной экономики финансовый рынок является «нервным центром» экономики. Это чрезвычайно сложная структура с множеством участников - финансовых посредников, оперирующих с разнообразными финансовыми инструментами и выполняющих широкий набор функций по обслуживанию и управлению экономическими процессами.
Существует несколько способов классификации финансовых рынков:
1. по принципу возвратности (долговые обязательства и рынок собственности);
2. по характеру движения ценных бумаг( первичный и вторичный);
3. по сроку предоставления денег (рынок денег и рынок капиталов).
Уже из приведенных классификаций становится понятно, что рынок ценных бумаг является важнейшей составной частью финансовых рынков.
Очевидно, что понятие «финансовые рынки» шире, чем понятие «рынки ценных бумаг». Так, например, к финансовым рынкам относятся и прямые банковские кредиты, и внутрифирменные кредиты, и перераспределение финансовых ресурсов через государственные и частные пенсионные системы, и аккумуляция в страховом бизнесе.
РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНОЙ СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ КАК ДЕНЕЖНОГО РЫНКА, ТАК И РЫНКА КАПИТАЛОВ, КОТОРЫЕ В СОВОКУПНОСТИ СОСТАВЛЯЮТ ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК.
Цель функционирования рынка ценных бумаг - как и всех финансовых рынков -состоит в том, что обеспечивать наличие механизма для привлечения инвестиций в экономику путем установления необходимых контактов между теми, кто нуждается в средствах, и теми, кто хотел бы инвестировать избыточный доход. При этом важно, чтобы рынок ценных бумаг обеспечивал наличие механизма, способствующего эффективной передаче инвестиций ( оформленных в виде тех или иных ценных бумаг ) из рук в руки, причем такая передача должна иметь юридическую силу.
Рынок ценных бумаг будет выполнять стоящие перед ним задачи постоянного поддержания экономического роста только в том случае, если существует полная свобода передвижения таких инвестиций. Такая свобода называется ликвидностью. Ликвидность может существовать только при условии наличия такого числа покупателей и продавцов, которое будет достаточным для того, чтобы удовлетворять требования спроса и предложения, также необходимы торговые системы, которые позволяли бы покупателям и продавцам находить друг друга относительно легко.
Все это должно основываться на информационных потоках приемлемого качества, из которых можно будет узнать о наличии инвестиционных продуктов и о заинтересованных заемщиках и кредиторах. Таким образом, одна из основных ролей рынка ценных бумаг состоит в том, чтобы обеспечивать точность, правильность и содержательность предоставляемой информации. В принципе все это нацелено на то, чтобы поддержать уверенность и доверие между заемщиками, кредиторами и общественностью .
Следовательно, эта роль будет выполняться только тогда, когда обеспечивается раскрытие необходимой информации;
1) эмитенты будут раскрывать всю важную информацию о себе и своих предприятиях, включая предоставление необходимой финансовой отчетности;
2) инвесторы будут предоставлять информацию о своих сделках, элементах контроля и своей способности выполнять финансовые обязательства;
3) посредники будут предоставлять данные о своей квалификации и финансовых обязательствах, потенциальных конфликтах интересов и сделках от имени своих клиентов;
4) а организаторы торговой системы и регулирующие органы будут обеспечивать соблюдение стандартов дисциплины и надежности, справедливое отношение к участникам и контроль за качеством обеспечения расчетов.
Последняя ключевая функция рынка ценных бумаг состоит в поставке ценных бумаг для обеспечения процесса продажи и оплаты и, конечно, гарантии юридической правильности операций. Хотя эта область является, вероятно, наименее привлекательной для участников рынка ценных бумаг, все-таки совершенно обоснованно она может считаться и одной из самых важных.
Следовательно, рынку ценных бумаг требуются системы и процедуры, которые могли бы гарантировать надежность этой последней стадии.
Важнейшую роль в перемещении средств в рамках финансовой системы играют финансовые посредники ( институты ), которые на финансовом рынке взаимодействуют с хозяйственными субъектами, населением и между собой. По сути, их роль сводится к аккумулированию небольших, часто краткосрочных сбережений многих мелких владельцев (инвесторов ) и последующему долгосрочному инвестированию аккумулированных средств.
В мире известны три наиболее общих типа финансовых посредников;
1) депозитного типа (коммерческие банки, сберегательно-кредитные ассоциации, взаимные сберегательные банки, кредитные союзы);
2) контрольно-сберегательного типа (компании по страхованию жизни и имущества, пенсионные фонды );
3) инвестиционного типа (паевые фонды открытого или интервальные, инвестиционные фонды, инвестиционные компании закрытого типа или закрытые инвестиционные фонды).
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления | | | Долговые обязательства государства |
Дата добавления: 2014-03-22; просмотров: 634; Нарушение авторских прав
Мы поможем в написании ваших работ!