Административный

Существует 2 способа ресурсного анализа:

· Принимаем все ресурсы за 100% и чисто субъективно (метод мозговой атаки, эксперты и т.п.) разбрасываем на все ресурсы. Это неудобно и иногда оценить и сравнить ресурсы сложно.

· Оформляем в 2 колонки: в первой пишем требуемый объем ресурсов (что нужно), во второй нашу обеспеченность (что имеем).

4.Информация о существующей ситуации и варианте ее развития (диагностика и прогнозирование).

Этапы планирования:

1. Стратегическое планирование – определение направлений и вариантов достижения поставленной цели.

2. Тактическое планирование – конкретные меры по реализации стратегических направлений.

Данные 2 этапа распадаются на 4 этапа:

1.Построение «дерева целей». При его составлении определяем конечную цель.

Конечная цель (повысить рейтинг)

Цель (провести встречу с избирателями)

Стратегические цели

Тактические цели

Задачи

Желательно конкретизировать задачи и заложить какие-либо измеряемые показатели. Необходимо избегать конфликта между целями и задачами. Должно быть равенство целей и задач на каждом уровне. Можно проранжировать цели и задачи – что нужно сделать в первую, вторую, третью очередь, но только там, где возможно. «Дерево целей» должно соответствовать нормам законодательства и прогнозам развития ситуации.

2.Разрабатывается стратегия, стратегический план. Стратегия – это вариант достижения поставленной цели. На этом этапе определяем альтернативы действий, направления действий и выбираем одну из альтернатив. Условия: необходимо попытаться сгруппировать те направления, которые имеют схожие ресурсы или обладают взаимосвязью, с другой стороны каждое направление должно быть самостоятельным.

Стратегический план может корректироваться по мере выполнения определенных мероприятий или изменения ситуации. Существует несколько вариантов стратегических планов:

1. По характеру ресурсов:

· Экстенсивный план – результат плана оценивается не по качеству, а по количеству запланированных и проведенных действий.

· Интенсивный план – предполагается эффективное использование имеющихся ресурсов, преобладают качественные показатели (активность, поддержка), а не количественные.

2. Положение субъекта в ситуации (по отношению к избирательным кампаниям):

· Субъект занимает лидирующее положение, следовательно, план направлен на рост его возможностей или сохранение существующего положения.

· Субъект занимает слабое положение – план на завоевание более высокого положения.

Стратегическое планирование основано на принципе SWOT-анализа. Осуществляется анализ ситуации как внешней по отношению к объекту (анализ среды, ресурсов, состояния самого объекта), на основании этого разрабатывается варианты и направления стратегии, они оцениваются и выбирается окончательный вариант.

3.Этап тактического планирования.

Составляется план на основе стратегического плана и «дерева целей». Существует несколько вариантов плана:

1. Сначала составляется программный (тематический план). Он расписывает все действия и мероприятия в планируемом процессе (действия соответствуют задачам в «дереве целей»).

Существует 2 варианта оформления плана.

1 вариант:

2 вариант:

2. На основании этого плана строится временной план (график) – в нем все мероприятия излагаются в хронологической последовательности:

График можно составлять простым и сложным способом (либо писать дату возле каждого мероприятия, либо 1 раз, а затем перечислять все мероприятия, которые на данный день запланированы).

В избирательных кампаниях планирование начинается с конца (с итоговой даты – день выборов).

3. Отраслевой план. Главный раздел – графа «ответственный». Компонуем все мероприятия, которые выполняет 1 человек вместе, и данный план ему отдаем.

Территориальный план составляется в случае, если задействовано несколько территорий.

В тактический план должны быть заложены показатели его выполнения (их переносят из задач) и функциональные характеристики. План должен быть выполним и соответствовать нормам.

4. Этап разработки рекомендаций для субъекта по реализации плана.

На данном этапе определяются пути адаптации плана к меняющейся ситуации – корректировка.

По мере реализации плана происходит его постоянная корректировка содержания конечной цели, иерархии целей и т.д.

В результате процесса планирования:

1) уменьшается неопределенность и риск вокруг ситуации;

2) достигается поставленная цель или разрешается проблема;

3) достигается согласие различных субъектов политики или их интеграция; периодически происходит объединение многих планов в одну программу для решения сложной проблемы (например, законы объединяются в Кодексы).

Политическое планирование от других видов планирования отличается тем, что приводит к общезначимым изменениям, поэтому требует разработки альтернатив и учета долгосрочных перспектив, а так же опирается на политический процесс и механизмы его осуществления.

Технология принятия политических решений. Базовые модели, этапы и способы ППР.

Содержание ПППР. Типы решений.

Дата добавления: 2014-04-10; просмотров: 343; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!