Провозглашение БНР

- После провала переговоров между Россией и Германией, начинается наступление немецких войск. Облисполком – в Смоленске. Единственный орган власти – исполнительный комитет Рада Всебелорусского съезда – подтверждение 1-ой уставной грамотой к народу Беларуси (21 февраля 1918г.)

23-24 февраля Минск захвачен немцами.

1. Был создан Народный секретариат, объявлялось, что до созыва Учредительного собрания будет выполнять функции правительства (15 секретарей).

2. Состав народного секретариата был многопартийным;

3. Первоочередная задача – борьба против польских грабителей, которые шли перед немецкой армией.

+ налаживание совместной работы с земствами и городскими управами по обеспечению потребностей населения в коммунальных услугах, лечении, социальной помощи.

- 2-ая уставная грамота (9 марта) Беларусь объявляется Народной Республикой:

1. исполком перемещен в Раду БНР – в «границах расселения и количественного перевеса белорусского народа». Президиум Рады возглавил представитель БСГ – Середа. Народный секретариат объявляется исполнительным органом, ответственным перед Радой;

2. декларирование земельного права и свободы (слова, печати, собраний).

3. отменялась частная собственность на землю с передачей ее без выкупа тем, кто ее обрабатывал.

4. в границах БНР всем народам – право на национально–персональную автономию, каждый народ - пользовался своим Я.

5. 8-часовой рабочий день.

1-ая и 2-ая уставные грамоты – первые законодательные акты, которые фиксировали основные принципы государственного устройства Беларуси, определяли его территорию, права и свободы граждан, формы собственности.

Не определены позиции Рады в отношении оккупантов.

- 3-я уставная грамота (25 марта 1918г.)

1. провозглашается независимая БНР (не придерживается ни Германии, ни России);

2. Рада Всебелорусского съезда провозглашает прообраз ее в раду БНР;

3. территория БНР: Виленская, Витебская, Гродненская, Минская, Могилевская, Смоленская, значительная часть Черниговской и смежные губернии (соответствовали этнографической карте?????).

Подтверждала все права и свободы, провозглашенные прежней уставной грамотой.

БНР была признана правителями Украины и Литвы.

Отрицание законности Брестского договора, БНР объявлялась независимым и вольным государством.

- ВЦИК РСФСР аннулировал 13 ноября 1918г. все условия Брестского мира и Красная армия начала освобождение территории Беларуси.

- Рада БНР не смогла организовать сопротивление, переехала сначала в Гродно в конце 1918г., а весной 1919г. – за пределы Беларуси.

В 1919 -1920гг. де-юре или де-факто – Германия, Латвия, Эстония, Чехословакия, Болгария, Финляндия, Турция – там действовали белорусские дипломаты и военные миссии.

20 июля 1918г. СНК РСФСР – декрет «Об отказе от бывшей Российской империи. Т.О. придет незаконность разделов.

В комитет Народного секретариата – социальное обеспечение, культурная подготовка учителей для белорусской литературы.

Рада сначала в Вильне, затем в Гродно, который до сентября 1919г. столица.

Вывод:

1) 3-я Уставная грамота декларировала независимость. БНР в действительности не было государством.

- не функционировали реальные системы органов власти на определенной территории;

- не признаны законы;

- не было границ, армии, пограничной службы;

- отсутствовала финансовая система;

- не было армии;

- не сформировались органы власти на местах;

- не было конституции;

- функции правительства ограничивались. Осуществление полномочий национальное правительство при германской оккупации административные решение ряда задач в сфере культурно-просветительной, развития местной промышленности и торговли.

Независимость, государственность при оккупационном режиме невозможны (своей свою реальную власть завоеватель никогда не отдает).

Оккупанты: препятствовали созданию местных органов власти, полиции, судов. Не дали создать белорусское войско.

2) На белорусские земли претендовали:

a) Польша – восстание РП в 1772г;

b) Литва заинтересована в расширении своей территории;

c) Южные поветы – в состав Украины;

d) Не оккупированная Германией территория – под юрисдикцией Советской России;

Провозглашение БНР изменило отношение соседей к белорусским территориям как ничейным землям.

3) деятели Рады активизировали ростки национального самосознания, принудили большевистское правительство Ленина пересмотреть свою политику в отношении Беларуси и пойти на создание хоть и ограниченной в правах, но белорусской советской государственности.

Дата добавления: 2014-07-19; просмотров: 406; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!