простое единое государство, частями которого являются административные единицы, не обладающие суверенитетом
сложное союзное государство, частями которого являются государственные образования (субъекты федерации), обладающие частичным суверенитетом
временный союз независимых государств, с целью решения определенных проблем. После разрешения распадаются, или преобразуются в федерацию
2.
Принципы государственного устройства России по Конституции РФ:
1. принцип государственной целостности РФ (ст. 4 п. 2, 3);
2. принцип неприкосновенности территории и государственных границ;
3. принцип верховенства федерального законодательства (ст. 4 п. 2);
4. принцип единства системы государственной власти в РФ (ст. 5 п. 3), т.е. деятельность по общим принципам, законодательству, единая федеральная система судов и прокуратура и т.д.
5. принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ;
6. принцип равноправия и самоопределения народов РФ (ст. 5 п. 3, ст. 68 п.3, ст. 69);
7. принцип равноправия субъектов РФ во взаимоотношениях с РФ.
3.
Предметы ведения – сферы общественных отношений, которые регулируются РФ или субъектами РФ.
Круг конкретно закреплённых полномочий образует предметы ведения РФ и субъектов РФ.
Полномочия – совокупность прав и обязанностей определенных органов власти в пределах отдельных территорий, которые закреплены законодательно за ними.
Предметы ведения были распределены в Федеральном договоре от 1992 г., а позднее закреплены в Конституции РФ (гл. 3).
Виды предметы ведения:
1. Исключительная компетенция РФ (предметы ведения РФ – ст. 71 Конституции РФ):
- принятие и изменение федеральных законов;
- территория РФ, статус и защита государственных границ и т.д.
Данные отношения регулируются в рамках Конституции, ФКЗ, ФЗ.
2. Совместная компетенция РФ и субъектов РФ (ст. 72):
- защита прав и свобод человека и гражданина;
- охрана окружающей среды и т.д.
Данные сферы регулируются ФЗ и законами субъектов РФ.
3. Исключительная компетенция субъектов РФ (ст. 73).
Конституция РФ не содержит перечня полномочий субъектов РФ, данные сферы регулируются законами субъектов РФ.
Вопросы и задания к теме:
1. Охарактеризуйте виды формы государственного устройства.
2. Проанализируйте принципы государственного устройства РФ.
3. Составьте план-конспект по видам предметов ведения в РФ.
