Правоотношения в механизме регулирования экономической деятельности

В процессе экономической деятельности субъекты права вступают в разнообразные общественные отношения. Правовые нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах, призваны регулировать эти отношения. Предпринимательские правоотношения следует рассматривать как волевые урегулированные нормами права и находящиеся под охраной государства общественные отношения в сфере предпринимательства. Они возникают между хозяйствующими субъектами в процессе предпринимательской деятельности, а также вследствие государственного воздействия на субъекты рынка, например антимонопольного органа на хозяйствующий субъект, которые выступают в качестве носителей взаимно корреспондирующихся юридических прав и обязанностей. Фактически это и есть механизм экономической деятельности, и влияние на него государства и есть регулирование экономики.

Предпринимательская деятельность связана с отношениями, лежащими в сфере экономического базиса общества, что обусловливает специфику их правового регулирования, которая в свою очередь отражается на предпринимательских правоотношениях. Эта специфика состоит в том, что предпринимательское правоотношение находится на стыке публичного и частного права, в нем отражается взаимодействие правовой надстройки и экономического базиса общества.

В зависимости от сферы, в которой возникают те или иные предпринимательские правоотношения, их можно дифференцировать на две большие группы: правоотношения внешней и внутренней среды предприятия.

К правоотношениям, возникающим в сфере внешней среды, следует, в частности, отнести предпринимательские правоотношения предприятия с потребителями, с другими фирмами, поставщиками, посредниками, а также с государственными органами. Внутренними являются организационные правоотношения, в частности, связанные с построением системы маркетинга на предприятии, организацией и управлением предпринимательской деятельностью хозяйствующего субъекта.

Указанные группы отличаются как своим содержанием, так и характером регулирующих их нормативных актов, методами регулирования. Внешние отношения предприятия регулируются нормативными актами, принятыми компетентными органами власти, а отношения, возникающие во внутренней среде предприятия, актами органов управления (уставом, положениями о службе, стандартами предприятий, должностными инструкциями, приказами высшего руководства, направленными на регулирование предпринимательской деятельности, и т. д.).

Характеризуя предпринимательские правоотношения, следует обозначить их специфические признаки:

1) наличие специального субъекта — участника предпринимательской деятельности;

2) наличие специальных объектов, к которым, в частности, следует отнести маркетинговую информацию, маркетинговые исследования, имидж организации, способности и авторитет человека (выдающиеся личности в сфере политики, культуры, искусства, науки, спорта), а также товарную политику, маркетинговые коммуникации, ценообразование и сбыт;

3) опосредованность через предпринимательские правоотношения экономической политики (ценовой, товарной и т.д.) государства, что предполагает прямое или косвенное участие государства в данных правоотношениях, а также отсутствие воли участников в определении форм правоотношений и правил их реализации;

4) особенность порядка и способов защиты прав предпринимателей, которая, в частности, состоит в том, что в случае нарушения прав субъекты предпринимательских правоотношений преимущественно используют судебную защиту, а в качестве правовых гарантий реализации предпринимательских правоотношений применяются главным образом меры имущественной ответственности, например взыскание неустойки, уплата штрафа, возмещение убытков;

5) тесная связь предпринимательских правоотношений с требованиями социально-этического маркетинга (социальными нормами и правилами профессиональной этики, а также мерами этической и социальной ответственности).

Специфика взаимодействия субъекта предпринимательской деятельности с другими ее участниками обусловливает необходимость единого регулирования, как по горизонтали, так и по вертикали.

Горизонтальные отношения складываются без учёта принципа субординации. Это, прежде всего, сбыт товаров в процессе предпринимательской деятельности. Предпринимательские правоотношения существуют и в сфере государственного воздействия на предпринимательскую деятельность. Такие отношения возникают по вертикали на уровне макросреды между государством и субъектами предпринимательской деятельности (например, между органом по сертификации и предприятием-производителем). Однако в условиях рыночной экономики руководящая деятельность государства в форме директивного управления сведена к минимуму; главенствуют регулирующая, координирующая, контролирующая и стимулирующая функции государства.

Для того чтобы глубже понять категорию предпринимательского правоотношения, необходимо его проанализировать не только как единое целое, но и как структуру, состоящую из трех необходимых элементов — субъектов, объекта и содержания маркетингового правоотношения — и имеющую, что характерно для каждой отрасли права, свою специфику.

Субъектами предпринимательских правоотношений являются носители предусмотренных законодательством о предпринимательской деятельности прав и обязанностей. Субъекты предпринимательских правовых отношений весьма многообразны. Это российские и иностранные граждане и юридические лица, а также лица без гражданства. Кроме того, в регулируемых предпринимательским законодательством отношениях могут участвовать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Субъектный состав экономических правоотношений можно дифференцировать следующим образом:

1) потребители (покупатели, клиенты и т.д.), приобретающие продукцию для личного потребления;

2) производители (юридические лица и индивидуальные предприниматели, производящие продукцию для реализации);

3) посредники (дистрибьюторы, дилеры, маклеры и т.д.);

4) маркетинговые фирмы, т.е. организации, специализирующиеся на выполнении определенных маркетинговых функций;

5) средства массовой информации (информационные агентства,

редакции газет, журналов и т.д.);

6) предпринимательские союзы и ассоциации (например, Ассоциация распространителей финансово-экономической информации);

7) органы власти, осуществляющие функции государственного регулирования предпринимательской деятельности (например ФАС, ФТС, ФНС).

Под объектом предпринимательского правоотношения следует понимать то благо, по поводу которого оно возникает и, относительно которого существуют субъективное право и корреспондирующаяся ему юридическая обязанность.

В зависимости от характера и видов предпринимательских правоотношений к их объектам можно отнести следующие категории.

Материальные блага, участвующие в предпринимательском обороте, в частности товары индивидуального потребления и производственного назначения.

Нематериальные блага, связанные с предпринимательством, например деловая репутация (имидж) хозяйствующего субъекта, фирменное наименование организации, товарные знаки и знаки обслуживания и т.д.

Действия субъектов предпринимательской деятельности, например разного рода работы и услуги и их результаты. Объектами предпринимательских правоотношений являются действия как физические (к примеру, перемещение грузов воздушным транспортом по договору перевозки груза), так и юридические (к примеру, заключение сделок купли-продажи от имени доверителя на основании договора поручения, оформляющего канал сбыта продукции предприятия).

Продукты интеллектуальной деятельности, входящие в сферу предпринимательства, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), например прогнозы и сценарии развития рынка, проекты, технологии, научные открытия, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, рационализаторские предложения. Характерной особенностью результатов интеллектуального творчества является то, что в качестве объекта предпринимательских правоотношений они выступают лишь тогда, когда имеют определенную объективированную форму выражения. Так, творческий замысел, идея объектами правовой охраны не являются, а следовательно, объектом предпринимательских правоотношений быть не могут.

Рыночные исследования и маркетинговая информация, включающая, например, статистические данные, отражающие динамику изменения параметров маркетинговой среды; сведения, составляющие коммерческую тайну организации. Вместе с тем необходимо отметить, что объектом правовой охраны является не всякая информация, а только та, которая обладает следующими тремя атрибутами: эти сведения неизвестны третьим лицам, к ним нет доступа на законном основании, обладатель информации принимал меры для обеспечения ее конфиденциальности.

Способности и имидж личности как объект предпринимательских правоотношений также могут представлять своего рода «товар». Речь в данном случае идет о выдающихся личностях и коллективах в таких сферах, как культура и искусство, наука, образование, медицина, спорт (например, сделки совершаются в отношении эстрадных и спортивных «звезд»).

Маркетинговый комплекс, включающий товарную политику, маркетинговые коммуникации, ценообразование и товарораспределение.

Под содержанием предпринимательского правоотношения следует понимать составляющие его субъективные права и обязанности, представляющие меру возможного и должного поведения.

Так, в отношении заказчика маркетинговых услуг можно говорить о, субъективном праве требовать соблюдения сроков проведения, например, маркетинговых исследований в соответствии с условиями договора. Одновременно субъективной обязанностью клиента является соблюдение условий договора на оказание маркетинговых услуг, связанных с их оплатой. Субъективные права и обязанности исполнителя являются другой стороной прав и обязанностей клиента.

Среди субъективных обязанностей торговой организации, прежде всего, следует выделить ее публично-правовую обязанность соблюдения законодательства о защите прав потребителей.

В качестве оснований для возникновения предпринимательских правоотношений характерны, в частности, следующие юридические факты: 1) норма закона или другого нормативного правового акта, к примеру, при реализации ценовой политики государства применительно к продукции естественных монополий; 2) административный акт, скажем, выдача сертификата качества на определенную продукцию предприятия; 3) договор и иные сделки, например договор на оказание маркетинговых услуг.

Для выявления особенностей и более глубокого познания предпринимательских правоотношений необходимо, опираясь на общую теорию права, классифицировать их в зависимости от структуры межсубъектной связи и степени определенности субъектов на абсолютные и относительные. В относительных правоотношениях управомоченному лицу противостоят как обязанные строго определенные лица. В абсолютных правоотношениях управомоченному лицу противостоит неопределенное число лиц с пассивной обязанностью не препятствовать управомоченному лицу в осуществлении права.

Характерным примером абсолютных предпринимательских правоотношений являются правоотношения по ведению хозяйствующим субъектом маркетинговой деятельности. Такие правоотношения складываются по поводу реализации субъектом хозяйствования различных направлений маркетинга, например маркетинговых коммуникаций, которые выступают как объект правоотношения. При этом конструкция правовой связи такова, что у субъекта, проводящего комплекс маркетинговых мероприятий в соответствии с установленными законодательством правилами, нет конкретных обязанных лиц. Все другие субъекты обязаны считаться с возможностью осуществлять маркетинговую деятельность данным субъектом и не мешать ее реализации, а в соответствующих случаях даже способствовать ей.

Мера возможного поведения по осуществлению данной деятельности определена законодательством (скажем, для рекламной деятельности — законодательством о рекламе). В случае если ее нормальному осуществлению препятствуют действия третьих лиц или сам участник предпринимательской деятельности нарушает установленный порядок ее ведения, абсолютное правоотношение преобразуется в относительное, где предприятие получает право устранить незаконное нарушение его права или, напротив, по требованию уполномоченного субъекта обязано прекратить нарушение соответствующего законодательства.

Подводя итог сказанному можно сделать следующие выводы.

В сложившихся экономических условиях центральной фигурой становится предприниматель, от добросовестной и грамотной работы которого в немалой степени зависят успех рыночных преобразований и благополучие страны.

Развитие предпринимательской деятельности как решающего фактора экономического развития государства непосредственно зависит от создания правовых условий, которые позволяют в достаточно короткие сроки решительным и инициативным людям, обладающим необходимыми качествами и способностями, стать цивилизованными бизнесменами.

В следующих главах книги будет дано последовательное и логичное изложение правовых основ предпринимательства через призму маркетинга как современной концепции хозяйственной деятельности и его основных функций: рыночных исследований, товарной политики, коммуникаций, ценообразования и товародвижения. Такой подход необходим, прежде всего, для повышения эффективности предпринимательской деятельности, объяснения современных явлений в предпринимательстве и его правовом регулировании, а также чтобы пробудить у читателя интерес к науке о маркетинге, без которого невозможны цивилизованное функционирование и развитие отечественного предпринимательства.

В странах с высоким уровнем развития экономики маркетинг уже превратился в одну из ведущих отраслей современного хозяйства. Кроме того, акцент на маркетинг важен для более глубокого понимания и практического применения нормативных правовых актов, регулирующих современные предпринимательские отношения.

При анализе как теоретических, так и практических аспектов данной проблематики наш подход шаг за шагом создавал простую, единообразную основу для знакомства читателя как с прошлыми достижениями экономико-правовой науки, гак и с ее новейшими теоретическими и практическими результатами.

Дата добавления: 2014-11-24; просмотров: 438; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!