Фискальная политика государства: цель, инструменты, предпосылки, применения

В условиях несовершенной экономики состояние макроэкономического равновесия достигается не только за счет саморегулирования экономики, но и с помощью активного воздействия государства на экономику.

Целью государственного регулирования экономики является достижение равновесия при достижении целей «магического четырехугольника»:

1) высокие устойчивые темпы экономического роста

2) полная занятость

3) стабильные цены

4) равновесие платежного баланса

Основные инструменты воздействия государства на развитие национальной экономики – это денежно-кредитная и фискальная политика.

Фискальная политика – это политика в области налогообложения и государственных расходов. Проводится при помощи изменения:

- видов налогов

- ставок налогов

- налоговых льгот

- таможенных тарифов

- структуры государственных расходов.

Средствами государственного бюджета финансируются:

- затраты на расширенное воспроизводство;

- непроизводительные расходы государства;

- развитие инфраструктуры, научных исследований и т.п.;

- проведение структурной политики;

- содержание военно-промышленного комплекса и т.п.

С помощью косвенных методов государство воздействует на финансовые возможности производителей товаров и услуг и на размеры потребительского спроса. Важную роль здесь играет система налогообложения. Изменяя ставки налогов на различные виды доходов, предоставляя налоговые льготы, снижая необлагаемый минимум доходов и т.п., государство стремится добиться возможно более устойчивых темпов экономического роста и избежать резких взлетов и падений производства.

Экономическая наука различает два типа фискальной политики государства:

- дискреционную;

- недискреционную.

Выделяют два вида дискреционной политики: - стимулирующую, - рестриктивную.

Стимулирующая бюджетно-налоговая политика (фискальная экспансия) осуществляется в период спада, депрессии, включает повышение государственных расходов, понижение налогов и приводит к дефициту бюджета. Сдерживающая бюджетно-налоговая политика (фискальная рестрикция) осуществляется в период бума и инфляции, включает снижение государственных расходов, повышение налогов и приводит к избытку госбюджета.

Имеет своей целью ограничение циклического подъема экономики и предполагает снижение госрасходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер. Изменение налоговых ставок, с этой точки зрения, является более эффект тинным инструментом в стремлении стабилизировать экономику. Второй вид фискальной политики – недискреционная, или политика автоматических (встроенных) стабилизаторов. Ограниченные возможности дискреционной фискальной политики адаптироваться к потребностям, вызванным новыми хозяйственными пропорциями, делает необходимым дополнить ее иным видом фискальной политики, способной непрерывно корректировать налоговые поступления. Это осуществляется автоматически с помощью так называемых встроенных стабилизаторов.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 148; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!