Страны Ближнего и Среднего Востока в конце XX-начале XXI века

1. Особенности политического развития.

2. Иран.

3. Афганистан.

4. Турция.

5. Интересы России в странах региона.

6. Сотрудничество с США и странами Запада.

1). Одной из важных особенностей политической жизни стран Ближнего и Среднего Востока на рубеже XX-XXIвв. стала борьба двух главных направлений: исламского политического движения, пользующегося огромным влиянием в этих странах, и секуляристского демократического движения, которое также развивалось в условиях традиционных представлений о политике и власти.

Активизация исламистов и их идей создания исламского государства имела на то несколько причин.Во-первых, проникновение и утверждение западного образа жизни в восточных государствах, а также интеграционные процессы в мировой экономической и социально-политической жизни, которые привели к значительной политической и религиозной радикализации во всем исламском мире. Под исламскими лозунгами стал выступать международный терроризм. Террористы из стран Ближнего и Среднего Востока стали действовать во всех уголках мира. Во-вторых, уход советских войск из Афганистана, а затем последовавший распад СССР были восприняты экстремистами как победа исламского движения над одной из сверхдержав. Усиленные атаки террористов на Россию в начале XXI века были вызваны стремлением экстремистов использовать слабость российского государства, ставшего преемником Советского Союза. После исчезновения СССР политические исламисты взяли на себя роль борцов за социальную справедливость и равенство (красное знамя коммунистического движения уже ушло с политической арены, но исламские экстремисты попытались заменить его зеленым знаменем Пророка). В-третьих, используя свое влияние в мусульманской среде населения, политический ислам пытался завоевать властные политические структуры в большинстве мусульманских государств.

Но исламская политическая и экономическая организация оказалась менее эффективной, чем светские структуры большинства мусульманских стран.

2). В Иране на рубеже веков усилился рост реформаторских настроений. Здесь никогда не стихала борьба за ограничение религиозного компонента в политической структуре власти. В ранние периоды результаты этой борьбы проявлялись по-разному. Наблюдалась постепенная эволюция исламского режима в направлении увеличения роли светских органов и его демократизации. Этот процесс стал особенно заметным после смерти великого имама. Нынешний духовный лидер Ирана Али Хосейни Хаменеи, отстаивающий незыблемость исламской государственности, вынужден пойти на некоторые изменения государственных структур, установленных когда-то аятоллой Хомейни. В конституцию были внесены изменения, которые ликвидировали пост премьер-министра, усилили роль президента и ограничили религиозные прерогативы Наблюдательного совета. Важным законом, укрепившим президентскую власть и её светские функции, стало получение президентом права контроля над соблюдением конституции, которое ранее принадлежало исламским политикам.

После смерти аятоллы в 90-е годы в Иране стала проводиться приватизация и либерализация в экономике, и это потребовало снижения роли государства в иранской хозяйственной структуре. При новых властителях стала проводиться политика привлечения иностранного капитала и создания свободных экономических зон. Президент Мохаммад Хатами (1997-2005) прилагал усилия к либерализации общественно-политической жизни, деятельности СМИ, политических организаций и партий. Деятельность Хатами была направлена на создание условий развития гражданского общества, на расширение связей с мировым сообществом. Преемником Хатами стал Махмуд Ахмадинежад (2005-2013). На посту президента Ахмадинежад свернул некоторые либеральные реформы, имевшие место при его предшественниках, ускорилось развитие ядерной программы. Во внешней политике Ахмадинежад также придерживался консервативных взглядов, жестко критиковал администрацию Буша и выступал за усиление связей Ирана с Россией и арабским миром. Он неоднократно выступал с резкими заявлениями в адрес Израиля. В июне 2013г. в ходе новых президентских выборов победу одержал кандидат от реформистов Хасан Рухани.

3). Афганистан,ослабленный гражданской войной, с 1994г. находился под властью талибов. Но после проведения антитеррористической операции «Несокрушимая свобода» в 2001г. силами США и ряда европейских стран с участием НАТО была уничтожена их система административного управления, а лидеры бежали. Однако говорить о полном уничтожении движения «Талибан», как и в целом исламского политического движения, было бы преждевременным. Талибам удалось раствориться в среде пуштунского населения на юге и востоке Афганистана, многие бежали за границу, в Пакистан. Условия для исламских экстремистов остались.

После разгрома Исламского эмирата в Афганистане в 2001г. была создана новая система государственного устройства при полной экономической, финансовой и военной поддержке США и Запада. Формирование нового государства проходило под эгидой ООН и жестким контролем над исполнением решений её представителей. Но, несмотря на присутствие иностранных миротворцев, экстремистски настроенные исламисты не отказались от попыток дестабилизировать обстановку в Афганистане. В начале века многочисленные террористические акты, непрекращающиеся взрывы в крупных городах, покушения на президента Xамида Карзая (с 2002г.), заговоры против временного правительства характеризовали обстановку первых лет функционирования временного правительства. Был раскрыт один из крупных заговоров исламиста Гульбеддина Хекматияра и его сторонников против временного правительства.

При этом в афганской экономике, за последнее время можно проследить следующие тенденции. Важным показателем является повышение доходов населения с 246 долларов на человека в 2006г. до 355 долларов на человека в 2007г. За этим стоит рост ВВП Афганистана с 5536 млн. долларов в 2006г. до 7987 млн. долларов в 2007г. Такой темп роста характерен для восстановительной экономики, которая основывается на огромном потребительском спросе рынка, на использовании производственных мощностей и имущества, оставшегося после войны. И пока основные потребности населения Афганистана не будут удовлетворены, подобный рост будет продолжаться.

4). В Турции в результате внеочередных парламентских выборов 1995г.успеха добилась исламская Партия благоденствия или «Рефах». Это стало началом радикального изменения расстановки политических сил в стране. Рост влияния исламистов вызвал острый правительственный кризис, который продолжался до марта 1998г. Правительство Н. Эрбакана круто развернуло страну в сторону ее исламизации. Так, в 1997г. открыто прозвучали призывы к трансформации страны в исламское государство.

В такой обстановке президент Сулейман Демирель (1993-2000г.) обратился к армии. Правительству был предъявлен ультиматум, и по требованию верховного командования армии Н. Эрбакан был смещен с поста главы правительства.По итогам парламентских выборов 2000г. ведущее место заняла Демократическая левая партия (ДЛП) во главе с Бюлентом Эджевитом. Портфели в правительстве теперь распределили партии светского направления.

В 2000г. в ходе новых выборов президентом страны был избран Ахмет Неждет Сезер. Нажим на исламистские партии продолжался. Так, в 2000г. последовал запрет партии «Хезболлах».

Новая исламистская Партия справедливости и развития (ПСР) во главе с лидером Реджепом Тайипом Эрдоганом в своей программе объявила о создании в Турции демократического, светского, социально-правового государства. Это позволило ПСР получить больше половины мест в парламенте (363 из 550) в ходе выборов 2002г. В январе 2003г. Эрдоган занял пост премьер-министра.

Правительство Р. Эрдогана приступило к выполнению задач политических и экономических преобразований в очень сложных условиях. Кризис 2001г. сделал практически неизбежным провал «Программы построения сильной Турции», которая была принята в начале того же года. Немаловажной проблемой в начале века стала необходимость изменения структуры турецкой экономики. Так, половина всего экспорта приходится на текстильные товары, 20% экспорта составляют продукция сельского хозяйства и изделия из кожи. Внешняя задолженность страны с 1930г. выросла с 11,4 млрд. долл. до 73 млрд. долларов в начале XXI в.

Не менее острыми для правительства Р. Эрдогана оказались социальные проблемы. После проведенных реформ по либерализации экономики значительную свободу получило частное предпринимательство, которое превратилось во влиятельную политическую силу. С ростом экономики выросла интеллигенция, увеличилась численность рабочего класса. Однако доходы основной массы населения продолжают оставаться очень низкими, особенно в сравнении с западными странами.

Серьезной проблемой, которая потребовала пересмотра социальной политики, явилась борьба с терроризмом. Террористические акты в ноябре 2003 и в 2004 гг. в Турции вызвали сильный резонанс. Реакция правительства на теракты была достаточно жесткой. Правоохранительным органам в 2003г. были предоставлены чрезвычайные полномочия. В заявлениях политических лидеров это прозвучало как шаг на пути к созданию так называемой «диктатуры демократии». Борьба с терроризмом поможет Турции завоевать новые дивиденды, особенно в глазах своего главного союзника — США.

5). Вся вторая половина XX века была отмечена тесной связью СССР со странами арабского Ближнего Востока. С окончанием «холодной войны» и взятием советским руководством курса на перестройку начинается упадок в отношениях Москвы с арабо-мусульманским миром. В начале 1990-х годов из-за внутренней политической нестабильности Россия ещё больше утратила позиции в «мире ислама». Серьезно пострадали экономические и военные связи с ним. Но уже с 1993г. российские политики стали заново осмысливать свои национальные интересы и, обратившись к арабскому миру, попытались развивать с «мусульманскими» государствами экономическое и политическое сотрудничество на новой основе.

В Москве частыми гостями стали арабские деятели, в том числе и те, кто, подобно ливанскому премьер-министру Фуаду Синьоре, имеет репутацию ставленника США и Запада. Этот глава ливанского правительства встретился с президентом В.В. Путиным в Москве 15 декабря 2006г., надеясь, что Россия, воздействуя на дружественный ей сирийский режим, окажет содействие в урегулировании декабрьского политического кризиса в Ливане, вызванного масштабными антиправительственными акциями. Через неделю российскую столицу посетил считающийся противником Синьоры сирийский президент Башар Асад. Также Москва была первой столицей, в которую пригласили лидеров ХАМАС после победы группировки на выборах в Палестинской автономии, при том что Россия сохранила дружеские отношения и с президентом автономии М. Аббасом, и с Израилем.

В отношениях России и Ирана на первый план вышла проблема их сотрудничества в ядерной сфере. Тегеран заключил предварительное соглашение с Москвой о строительстве Россией нескольких атомных реакторов, в том числе ещё одного в Бушере. При этом Россия солидарна с мировым сообществом в том, что Ирану нельзя позволить стать обладателем ядерного оружия.

Присоединилась Россия в качестве наблюдателя к весьма влиятельной в мусульманском мире структуре — Организации Исламская конференция; продолжается её сближение с Лигой арабских государств. 11-13 февраля 2007г. российский президент посетил с официальным визитом Саудовскую Аравию, Катар и Иорданию, что также свидетельствует о неординарности шагов, предпринимаемых Россией на ближневосточном направлении, куда она устремляется в поисках новых партнеров.

6). На сегодняшний день активно проявляют себя в странах региона такие европейские государства, как Великобритания, Франция, Италия, Германия. Однако наиболее активно, масштабно и целенаправленно действуют США. В настоящее время здесь Вашингтоном последовательно осуществляются планы реализации американских политических, экономических и военно-стратегических целей.

В 1992г. США подписали с Бахрейном соглашение по вопросам обороны и безопасности.

В 1995г. США получили доступ к портам и аэродромам Катара, регулярно стали проводиться совместные учения ВС двух стран.

В 1991г. Кувейт подписал с США соглашение о военном сотрудничестве, которое предусматривало доступ вооруженным силам Соединенных Штатов к портам и военным базам на территории эмирата. Кувейт стал главным плацдармом, с которого войска американо-британской коалиции начали наступательную операцию против Ирака (2003-2010гг.).

В 1998г. США использовали воздушное пространство ОАЭ для нанесения оттуда ударов по Ираку (операция «Лис пустыни»). В 2003г. территория Эмиратов использовалась американскими ВС для ведения военных действий против Ирака.

В 1996г. Иордания получила статус «союзника США вне НАТО». Было подписано соглашение о доступе американских вооруженных сил на иорданские военные объекты.

Во время конфликта в зоне Персидского залива в 1990–1991гг. американцы перебросили в Израиль свои зенитные комплексы «Патриот», которые были активно задействованы для перехвата иракских баллистических ракет. По имеющимся договоренностям американские военные имеют возможность использовать инфраструктуру Израиля для складирования вооружения и материальных средств, а также для переброски войск в зоны возможных конфликтов в ближневосточном регионе.

Итак, процесс расширения военно-политического влияния Запада и США в странах Ближнего Востока будет продолжаться. Вашингтон и его партнеры по НАТО стремятся закрепить и расширить свое присутствие в регионе, обеспечить надежный долгосрочный доступ к его природным и финансовым ресурсам, контролировать происходящие здесь политические и экономические процессы, оградить себя от ударов региональных структур международного терроризма. При этом для решения перечисленных задач далеко не последнее место занимают военно-силовые методы.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 1106; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!