Генеральная Ассамблея ООН

Главный совещательный, директивный и представительный орган. Рассматривает принципы сотрудничества в области обеспечения международного мира и безопасности; избирает непостоянных членов Совета Безопасности ООН, членов Экономического и Социального Совета; по рекомендации Совета Безопасности назначает Генерального секретаря ООН; совместно с Советом Безопасности избирает членов Международного Суда ООН; координирует международное сотрудничество в экономической, социальной, культурной и гуманитарной сферах; осуществляет иные полномочия, предусмотренные в Уставе ООН.

У Генеральной Ассамблеи сессионный порядок работы. Она может проводить регулярные, специальные и чрезвычайные специальные сессии. Ежегодная очередная сессия Ассамблеи открывается в третий вторник сентября и работает под руководством Председателя Генеральной Ассамблеи (или одного из его 21 заместителя) на пленарных заседаниях и в главных комитетах до полного исчерпания повестки дня.

Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993г., имеет в своем составе 6 комитетов, Генеральный комитет и Комитет по проверке полномочий:

1. Генеральный комитет — выносит рекомендации Ассамблее относительно утверждения повестки дня, распределения пунктов повестки дня и организации работы.

2. Комитет по проверке полномочий — представляет Ассамблее доклады о полномочиях представителей.

3. Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый комитет).

4. Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет).

5. Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры (Третий комитет).

6. Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации (Четвёртый комитет).

7. Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет).

8. Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет).

Специальные сессии Генеральной Ассамблеи ООН могут созываться по любому вопросу по требованию Совета Безопасности в течение 15 дней со дня получения такого требования Генеральным секретарём ООН или большинства членов ООН. Чрезвычайные специальные сессии могут созываться по требованию Совета Безопасности ООН или большинства государств-членов ООН в течение 24 часов после получения такого требования Генеральным секретарём ООН.

Совет Безопасности ООН.

Несёт главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности; его решениям обязаны подчиняться все члены ООН. Пять постоянных членов Совета Безопасности (Российская Федерация, США, Великобритания, Франция, Китай) обладают правом вето. Россию представляет постоянный представитель России при ООН.

Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом.

Секретариат ООН.

Это международный персонал, работающий в учреждениях по всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он обслуживает другие главные органы ООН и осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других местах расположения Центральных учреждений органов ООН, наиболее крупными из которых являются отделения ООН в Женеве и Вене. Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и издание международных договоров государств — членов ООН.Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН. Он назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с возможностью переизбрания на новый срок.

В настоящие время действует джентльменское соглашение, по которому гражданин страны постоянного члена Совета Безопасности ООН не может быть Генеральным секретарём ООН.

Ныне действующий Генеральный секретарь ООН - Пан Ги Мун.

Международный суд ООН.

Главный судебный орган ООН. Суд состоит из 15 независимых судей, действующих в личном качестве и не являющихся представителями государства. Они не могут посвящать себя никакому другому занятию профессионального характера. При исполнении судебных обязанностей члены Суда пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Стороной дела данного Суда может быть только государство, а юридические и физические лица обращаться в Суд не вправе.

Экономический и социальный совет ООН.

Осуществляет функции ООН в сфере экономического и социального международного сотрудничества. Состоит из 6 региональных комиссий:

· Европейская экономическая комиссия (ЕЭК);

· Экономическая и социальная комиссия для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО);

· Экономическая и социальная комиссия для Западной Азии (ЭСКЗА);

· Экономическая комиссия для Африки (ЭКА);

· Экономическая комиссия для Латинской Америки и Карибского бассейна (ЭКЛАК);

· Экономическая комиссия для Северной Америки (ЭКСА).

Совет по опеке ООН.

Был создан в 1945г. как орган ООН, призванный способствовать постепенной ликвидации колониальной системы в мире. Совет по опеке приостановил свою работу 1 ноября 1994г. после того, как последняя оставшаяся подопечная территория ООН, Палау, обрела 1 октября 1994г. независимость. Посредством резолюции, принятой 25 мая 1994г., Совет внес в свои правила процедуры поправки, предусматривающие отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего Председателя, или по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи, или Совета Безопасности.

В ходе реформы ООН в 2005г. («реформа Кофи Анана») Совет по опеке был упразднен, что, по мнению ряда политиков и экспертов, было ошибкой.

Специализированные учреждения ООН.

Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может учреждать различные вспомогательные органы для выполнения своих обязанностей. Самыми известными из них являются: Всемирный банк, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.

Устав ООН.

Устав ООН явился первым в истории международных отношений договором, который закрепил обязанность государств соблюдать и уважать основные права и свободы человека.

В Уставе ООН закреплены основные принципы международного сотрудничества:

· суверенное равенство всех членов ООН;

· разрешение международных споров исключительно мирными средствами;

· отказ в международных отношениях от угрозы силой или её применения каким-либо образом, несовместимым с целями ООН;

· невмешательство ООН в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства, и др.

Декларации и конвенции.

В отличие от Устава ООН, конвенции ООН не являются обязательными для принятия участниками организации. Та или иная страна может как ратифицировать тот или иной договор, так и не делать этого.

Наиболее известные конвенции и декларации ООН:

· Всеобщая декларация прав человека, 1948г.;

· Конвенция по предупреждению и наказанию преступления геноцида, 1948г.;

· Международный пакт о гражданских и политических правах, 1966г.;

· Договор о нераспространении ядерного оружия, одобрен и открыт для подписания в 1968г.;

· Конвенция о правах ребёнка, 1989г.;

· Рамочная конвенция ООН об изменении климата, 1992г. Вступила в силу и была ратифицирована Россией в 1994г.;

· Киотский протокол, принят в 1997г., открыт для подписания в 1998г., ратифицирован Россией в 2004г.;

· Декларация тысячелетия, 2000г.

Несмотря на свою уникальность, ООН дискредитировала себя недоработками и скандалами. Организация показала, что она не всегда способна своевременно адаптироваться в соответствии с быстро меняющимися мировыми политическими реалиями. В связи с этим ООН часто критикуют за неэффективность, недемократичность, недостаток внимания к проблемам развивающихся стран, бюрократизм, раздутость штатов и непомерный бюджет. С именем ООН также были связаны и некоторые громкие финансовые скандалы. В одном из них, по программе помощи Ираку «Нефть в обмен на продовольствие», был замешан даже Коджо Аннан (сын Кофи Аннана).

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 255; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!