Государственный надзор

Схема государственного надзора за охраной труда на предприятиях автомобильного транспорта приведена на рис. 1 (левая сторона рисунка). На схеме указаны органы надзора и их представители, выполняющие работу по надзору непосредственно на предприятиях.

Согласно Конституции высший надзор за выполнением всех законов, в том числе и законов по охране труда, осуществляют органы прокуратуры, которые представляют собой единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором. Свои функции прокуроры выполняют независимо от любых местных органов.

Советы народных депутатов, их исполнительные и распорядительные органы имеют право контролировать состояние охраны труда на предприятиях, в организациях и учреждениях, которые находятся на территории соответствующего Совета народных депутатов.

Контроль осуществляется как непосредственно путем заслушивания на своих сессиях вопросов о соблюдении законодательства об охране труда, техники безопасности и производственной санитарии, так и через свои соответствующие исполнительные и распорядительные органы. Выполнение законодательства по охране труда контролируют специальные государственные органы: Государственный комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору (Госгортехнадзор), Государственная инспекция по энергонадзору Министерства энергетики (Госэнергонадзор), Государственный санитарный надзор при Министерстве здравоохранения (Госсаннадзор) и Управление пожарной охраны при Министерстве внутренних (УПО МВД).

Госгортехнадзор осуществляет надзор за безопасным ведением работ в разных отраслях промышленности, в том числе и на автомобильном транспорте. Надзор осуществляется за устройством и эксплуатацией грузоподъемных механизмов, котельных установок и сосудов, работающих под давлением, трубопроводов для пара и горячей воды; объектов, осуществляющих добычу, транспортировку, хранение и использование газа; при ведении взрывных работ в промышленности.

Госгортехнадзор выполняет свою работу через управления округов, межобластные, районные и другие инспекции на всех предприятиях, объектах и в организация. В систему Госгортехнадзора входят также такие специализированные инспекции, как Котлонадзор, горнотехническая и газовая инспекция и др.

Госэнергонадзор осуществляет надзор за техническим состоянием электростанций министерств и ведомств, электрических и теплоиспользующих установок на предприятиях и в организациях и проведением мероприятий по обеспечению безопасного обслуживания электрических и теплоиспользующих установок, а также контроль за рациональным использованием электрической и тепловой энергии во всех отраслях народного хозяйства.

Госэнергонадзор свои задачи выполняет через управления по энергонадзору министерств электрификации и энергетики союзных республик и предприятий по снабжению энергией и контролю за ее использованием.

Рис. 1. Схема государственного надзора, ведомственного и общественного контроля на предприятиях автомобильного транспорта

Госсаннадзор осуществляет контроль за проведением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических мероприятий, направленных на предупреждение загрязнения водоемов, грунтов и атмосферного воздуха, на оздоровление условий труда, быта и отдыха трудящихся, а также контроль организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний.

Работу по санитарному надзору выполняют Главное санитарно-эпидемиологическое управление и Главное управление карантинных инспекций Министерства здравоохранения, Главные санитарно-эпидемиологические управления министерств здравоохранения, областные, городские и районные санитарно-эпидемиологические станции.

Министерство здравоохранения разрабатывает санитарно-гигиенические и санитарно-противоэпидемиологические правила и нормы, контролирует соблюдение санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических правил и норм в проектах на строительство и реконструкцию объектов. Министерство здравоохранения разрабатывает проекты стандартов и технических условий на новые виды сырья, продуктов питания, промышленных изделий, строительных материалов, тары и упаковочных материалов. В задачу министерства входит также разработка проектов стандартов и технических условий на введение новых технологических процессов, видов оборудования, приборов и рабочего инструмента, которые могут отрицательно влиять на состояние здоровья работающего.

Органы государственного санитарного надзора должны давать предложения соответствующим органам по проведению необходимых оздоровительных мероприятий, доводить до сведения партийных, профсоюзных и других общественных организаций о нарушениях санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемиологических условий для принятия к виновным соответствующих мер влияния.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 144; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!