Состав и особенности осуществления хозяйственных операций в условиях рыночной социально-ориентированной экономики

Современный этап хозяйственного развития экономики РФ характеризует-ся как переходный к рыночной социально-ориентированной экономике, т.е. такой этап, при котором последняя в полном своем объеме еще отсутствует, поскольку в Российском обществе не принят ряд базовых экономических за-конов, присущих рыночным товарно-денежным отношениям, поэтому состав хозяйственных операций и процессов в нашей стране и в странах с развитой экономикой по целому ряду позиций не совпадают, что существенно влияет на постановку системного учета и содержание финансовой отчетности. Вмес-те с тем следует иметь ввиду, что это не означает отсутствие возможности на отечественных предприятиях осуществлять хозяйственные операции и хозяй-ственные процессы, имеющие место в экономически развитых странах мира.

Вследствие указанного обстоятельства состав хозяйственных операций и ситуаций, имеющих место в рыночной социально-ориентированной экономи-ке, важно учитывать при постановке учета и финансовой отчетности на пред-приятиях РФ. Какие же хозяйственные операции, отсутствующие в отечест-венной экономике по тем либо иным причинам, имеют место в рыночной со-циально-ориентированной экономике? Прежде всего, в отечественной эконо-мике отсутствуют хозяйственные операции, связанные с обеспечением эко-номической защиты бизнеса от всех видов займодавцев и органов государст-ва посредством обеспечения возможности индексации собственных активов и пассивов предприятий вследствие инфляционного характера национально-го денежного обращения. Для индексации учетных данных об активах и пас-сивах предприятия в странах с рыночной социально-ориентированной эконо-микой используются ежедневные данные об индексе цен по номенклатуре материально-технических ресурсов, имеющих обращение на предприятии. При уровне инфляции, превышающем 3% от денежного оборота предприя-тия, его активы и пассивы должны быть проиндексированы в сторону повы-шения их величины в денежном выражении. Для осуществления операций по индексации учетно-отчетных данных об активах и пассивах предприятий в государстве нужна институтоциональная база в лице таких экономически не-зависимых институтов как оптовые биржи и районные статистические бюро розничных цен. В круг главных обязанностей вышеназванных институтов,яв-ляющихся некоммерческими институтами, входит сбор учетных данных о це-нах, оперативный расчет индексов цен и их публикация для массового поль-зования, в том числе и для индексации учетно-отчетных данных об активах и пассивах предприятий (организаций). Оперативная ежедневная индексация учетно-отчетных данных необходима в Российском обществе для полного соблюдения требований еще не принятого в РФ закона о сохранении капита-ла в хозяйственном обороте. Создание для принятия указанного базового за-кона интитутоциональной базы в лице вышеназванных бирж и бюро рознич-ных цен не терпит никакого отлагательства во времени и позволит совершить качественный скачек в экономическом развитии нашей страны.

В условиях рыночной социально-ориентированной экономики важное зна- чение имеет соблюдение требований закона непрерывной деятельности пред-приятий. Содержание этого закона, хотя и декларировано в отечественном за-конодательстве, однако его требования и влияние на постановку учета и фи-нансовой отчетности в РФ все еще не исследовано в достаточном объеме. Требования указанного закона к хозяйственной деятельности означает, что в случае допущения перерывов в работе предприятия оно должно отразить в системном учете и финансовой отчетности убытки и потери,вызванные допу-щенными перерывами на калькуляционной основе формирования соответст-вующих учетно-отчетных данных.Вследствие чего отсутствие принятия зако- на прямого действия о непрерывности деятельности предприятия на практике приводит к возникновению так называемых «скрытых» финансовых убытков и потерь, которые не отражаются в системных учетных данных совсем. Так, например, целодневные перерывы в работе предприятия по причине отклю-чения электроэнергии должны быть отражены в системном учете как произ-водственные потери, вызванные внешними для предприятия факторами, вне зависимости от того удастся или не удастся предприятию получить с органи-зации-поставщика электроэнергии денежную или иную компенсацию за при-чиненный материальный ущерб. Предприятие в этом случае должно в пол-ном объеме учесть и отразить в системном учете величину непроизводитель-ных убытков и потерь на калькуляционной основе. В состав таких убытков и потерь должны быть включены все издержки, которые имели место за время допущенного вынужденного перерыва в работе предприятия,включая как ма-териальные, так и трудовые затраты,а также все расходы на управление пред-приятием и его структурными подразделениями.Отсутствие в системном уче- те и финансовой отчетности данных об убытках и потерях, вызванных выну-ждеными перерывами в работе предприятий, приводит на практике к искус-ственному вуалированию таких убытков и потерь и, следовательно, к преук-рашиванию работы отечественных предприятий. Калькуляционная основа для определения данных о величине указанных убытков и потерь должна ба-зироваться на аналитических рубрикаторах расходов, осуществлявшихся за время перерывов в работе предприятий, и обеспечивать возможность получе-ния фактических учетных данных по принципу прямой принадлежности по отношению ко времени совершения этих расходов. Обособленного во време-ни учета требуют и расходы, совершаемые предприятием за время задержки платежей покупателями и заказчиками его продукции, товаров, работ и ус-луг. В этих случаях расходы предприятия совершаются не за счет выручки от реализации продукции, работ и услуг или товаров, а, исключительно, за счет собственных финансовых источников предприятия. Указанные расходы за период задержки платежей покупателями и заказчиками должна быть отра- жены системном учете по принципу прямой принадлежности в качестве рас-ходов будущих отчетных периодов. После получения платежей от покупате-лей и заказчиков указанные расходы должны быть в полном объеме списаны на производственные затраты и затем на себестоимость реализованной про-дукции также по принципу прямой принадлежности к поступившей выручке от реализации.

В составе хозяйственных операций, осуществляемых в условиях рыноч-ной экономики большое значение имеют хозяйственные операции по приме-нению среднего регионального банковского процента в случаях задержки со-блюдения сроков погашения дебиторской и кредиторской задолженности.По-нятие и условия применения указанного процента в РФ в настоящее время не разработаны. В ГК РФ сделана попытка заменить это понятие величиной ста-вки рефинансирования банка России,что не соответствует принципам рыноч-ной социально-ориентированной экономики, поскольку экономическая при-рода вышеназванных показателей существенно различается как по экономи-ческому назначению каждого из показателей, так и по сфере действия. Одна-ко, положения главы девятой ГК РФ в отношении условий применения став-ки рефинансирования банка России в целях индексации дебиторской и кре-диторской задолженности в случаях просрочки ее погашения во времени, на практике не исполняются по причине отсутствия в нашей стране коммерчес-кого нотариата, решения которого обязательны для всех участников коммер-ческих расчетов, а также вследствие боязни испортить отношения с постав-щиками и покупателями. Для успешной рациональной постановки системно-го учета и отчетности. В нашей стране в срочном порядке необходимо приня-тие закона о среднем региональном банковском проценте, что позволит более точно осуществлять индексацию учетно-отчетных данных о величине прос-роченной дебиторской и кредиторской задолженности. Следует также отме-тить, что хозяйственные операции по получению денежных сумм в порядке реализации положений о применении среднего банковского процента нало-гооблагаются налогом на прибыль на общих основаниях во всех экономичес-ки развитых странах мира.

Помимо хозяйственных операций, не предусмотренных нормами отечес-твенного законодательства,в качестве обособленных объектов учета в рыноч-ной экономике используются хозяйственные операции по предоставлению покупателям гарантий по обслуживанию продукции в течение гарантийного срока ее использования. В составе таких операций обычно имеют место опе-рации по гарантийному текущему и капитальному ремонту продукции, про-данной производителем с гарантией,расходы на предоставление покупателям сервисного обслуживания такой продукции, расходы по замене забракован-ных покупателями отдельных экземпляров продукции на новые и ряд других. Расходы по продукции, проданной с гарантией, обычно включаются произ-водителем в ее себестоимость через расходы будущих отчетных периодов в сметно-нормализованном порядке. Если покупатель согласен оплачивать расходы по сервисному обслуживанию продукции, проданной с гарантией, то такие расходы не включаются в стоимость этой продукции, а учитываются производителем в составе издержек на оказание специальных услуг с получе-нием выручки от их реализации покупателям. В случае, если продукция про-данная с гарантией ее функционирования в течение определенного срока, бу-дет нуждаться в проведении капитального ремонта, то производитель,по пре-дварительному согласованию с покупателем, имеет право включать эквива-лент расходов на указанный ремонт в договорную цену на эту продукцию в виде определенной суммы, обеспечивающей возможность проведения в бу-дущем такого ремонта. Сумма, включаемая в инвойсы (товарные счета) про-изводителя на продукцию, реализованную с гарантией, на покрытие расходов по капитальному ремонту отдельных экземпляров этой продукции в составе названных инвойсов называется инсталляционной суммой или инсталляцией. Инсталляции в таких случаях являются элементом стоимости продукции,про-данной покупателю производителем с гарантией. В ряде случаев указанная инсталляция не включается в стоимость продукции, реализуемой с гаранти-ей, а рассматривается в качестве целевой надбавки, взимаемой производите-лем сверх договорной цены. Если же капитальный ремонт продукции, про-данной с гарантией, в течение гарантийного срока не производился по причи-не отсутствия каких либо дефектов в указанной продукции, то производитель обязан возвратить полученные им инсталляционные суммы покупателю с процентами за использование не принадлежащих ему денежных средств. Ве-личина возвращаемых процентов в этом случае равна, как правило, среднему региональному банковскому проценту, действующему в регионе местонахо-ждения производителя продукции, реализованной с гарантией.

В составе хозяйственных операций, присущих только рыночной социаль-но-ориентированной экономике, важное значение имеют операции по форми-рованию предстоящих к получению доходов. Такие доходы обычно планиру-ют к получению в течение предстоящих во времени отчетных периодов на специальном бухгалтерском счете «Предстоящие доходы» в корреспонден-ции с дебетом счетов по учету расчетов с покупателями. Для того, чтобы от-раженные в системном учете расходы были реальными к получению, предп-риятие-получатель таких доходов должно иметь достаточные юридические документально подтвержденные основания того, что в будущих отчетных периодах указанные доходы будут иметь место в запланированных либо да-же в больших объемах. По мере получения указанных доходов их величина отражается по дебету счетов учета денежных средств в банке и кредиту сче-тов учета расчетов с покупателями, а затем отражается в составе выручки от продаж, формируемой в порядке закрытия дебета счета « Предстоящие дохо-ды». Отражение операций по специальному бухгалтерскому счету «Предсто-ящие доходы» дает возможность отразить в системном учете те доходы, ко-торые еще не получены, но имеется возможность их получить без искажения экономического смысла хозяйственных операций по формированию предсто-ящих доходов. Расходы по получению предстоящих доходов учитываются обычно в составе расходов будущих отчетных периодов на отдельных субс-четах с их полным списанием в дебет счета «Продажи» в момент формирова-ния выручки от реализации продукции, обеспечивающей получение назван-ных доходов.

В составе рыночной экономики большое значение имеют хозяйственные операции по предупреждению возникновения убытков и потерь в связи раз-личного рода рисками. Рисковые хозяйственные операции могут иметь как положительные, так и отрицательные последствия. Операция считается рис-ковой, если в следствие её осуществления могут возникнуть непланируемые прибыли или убытки. В случае положительных либо отрицательных послед-ствий рисковых хозяйственных операций не планируемые прибыли либо убытки должны быть обособленным объектом аналитического учета во вре-мени. Вследствие этого, в аналитическом учете рисковых операций важно иметь их заранее составленный рубрикатор, который позволяет обеспечить обособленный учет таких операций и их последствий во времени. Решение о степени риска тех или иных хозяйственных операций на предмет получения от них запланированного экономического эффекта принимает финансовая служба предприятия, которая обязана сообщить бухгалтерии предприятия пере-чень тех операций, которые подвержены значительному риску во вре-мени. При этом риск неполучения запланированного эффекта в полном объ-еме или риск получения убытков должны быть квалифицированы в предоста-вляемом бухгалтерии перечне рисковых операций раздельно. Важно также иметь перечень возможных рисков на предприятии при осуществлении им нормальной, т.е. безрисковой деятельности. Среди наиболее распространен-ных рисков хозяйственной деятельности коммерческих предприятий эконо-мически развитых стран мира наиболее широко распространены следующие:

- риски арифметических и логических ошибок в системном учете;

- риски производственных сверхнормативных потерь;

- риски формирования сверхнормативных производственных запасов или нерационального их образования (неликвиды);

- риски неплатежа покупателям;

- риски неплатежа инвесторам и поставщикам;

- другие риски коммерческой деятельности (в том числе: непланируемые из-менения конъюнктуры рынков сбыта, конкуренции в анормальных масшта-бах, ускорения технического прогресса, непланируемой прерывности хозяйс-твенной деятельности и другие).

Для устранения арифметических ошибок в системном учете следует мак-симально возможно обеспечить автоматизированный ввод первичных учет-ных данных в компьютерную технику с использованием специальных прог-рамм последующего контроля правильности восприятия памятью компьюте-ра введенных автоматизированным путем вышеназванных данных. Устране-ние логических ошибок в системном учете обеспечивается посредством про-ведения тщательной подготовительной работы по формированию рабочего плана счетов бухгалтерского учета применительно к специфике хозяйствен-ной деятельности предприятия. Рабочий план счетов в аналитическом разрезе должен быть достаточным для осуществления системного учета по принципу двойной или тройной системной записи на аналитических счетах необходи-мой первичной учетной информации с заранее задаваемой степенью детали-зации аналитических учетных позиций.

Риски возникновения производственных сверхнормативных потерь вслед-ствие допущения сверхнормативного потребления ресурсов на производст-венные нужды обычно устраняют посредством организации ежедневного оперативного системного учета сверхнормативного потребления материаль-ных, трудовых и денежных ресурсов с помощью так называемой сигнальной документации, в которой указываются причины и виновники допущенных в производственных процессах сверхнормативного потребления ресурсов при выполнении нормальных хозяйственных операций. При этом из заработной платы виновников сверхнормативного потребления ресурсов должны быть осуществлены удержания причиненного предприятию вреда в виде экономи-ческих потерь на производстве. Непроизводительные выплаты заработной платы в связи с допущенными отступлениями от установленного технологи-ческого процесса в виде различного рода доплат должны осуществляться на предприятии только в пределах достигнутой персоналом предприятия эконо-мии по фонду оплаты труда. При отсутствии такой экономии решение об осуществлении таких доплат должны принимать руководители, имеющие на предприятии статус распорядителя кредитов и только в случаях, когда на предприятии имеются свободные к израсходованию финансовые источники, использование которых не вызовет возникновение на предприятии балансо-вых убытков и потерь. Для организации оперативного системного учета и контроля рисков возникновения непроизводительных расходов и потерь на предприятии следует организовать порядок принятия бухгалтерией первич-ной учетной документации только с визой распорядителя кредитов в случаях, когда в линейных подразделениях предприятия отсутствуют финансовые ис-точники возмещения предприятию допущенных сверхнормативных потерь.

Риски формирования материально-технических запасов состоят в том, что на предприятии могут небрежно относиться к организации контроля за

номенклатурой, количеством и качеством поставляемых на предприятие ма-териально-технических ресурсов. В таки случаях на предприятиях могут воз-никать излишние, ненужные и неиспользуемые запасы, которые в совокуп-ности образуют так называемые «неликвиды». В этих случаях на предприя-тиях допускаются неоправданные финансовые вложения в указанные запасы. В свете чего возникает необходимость усиления контроля за результатами количественно-качественной приемки материально-технических ресурсов от поставщиков, осуществляемой постоянно действующей комиссией , назна-чаемой руководителем предприятия, а также со стороны бухгалтерии за пол-нотой и своевременностью оприходования на склады товарно-матриальных ценностей и инвентарных объектов основных средств, а также нематериаль-ных активов. Для усиления контроля за процессом материально-техническо-го обеспечения на предприятиях устанавливается порядок, при котором оп-риходование поступивших от поставщиков и принятых постоянно действую-щей комиссией материально-технических ресурсов производится строго в соответствии с содержанием спецификаций, являющихся приложением к заключенным предприятием договорам. Кроме этого, бухгалтерия обязана контролировать в оперативном порядке отдельные позиции номенклатуры указанных ресур-сов с целью выявления «неликвидов» по данным сальдовых или оборотно-сальдовых ведомостей. При выявлении неликвидов бухгалте-рия должна обратить внимание руководителей службы материально-техни-ческого обеспечения на выявленные случаи возникновения «неликвидов» с обязательным сообщением заместителю директора по метериально-техничес-кому обеспечению об объемах и экономической значимости выявленных не-используемых ценностей, хранящихся на соответствующих складах предп-риятия. Ускоренная реализация выявленных «неликвидов» является одной из первоочередных задач службы материально-технического обеспечения, ре-шаемой этой службой совместно с бухгалтерией предприятия. Риски непла-тежей покупателей в условиях рыночной социально-ориентированной эконо-мики возникают в отличие от экономики переходного периода достаточно редко, что объясняется высокоэффективной работой системы коммерческого нотариата, а также боязнью предприятий стать банкротом. Тем не менее эти риски существуют и в рыночной экономике. В отличие от переходной эконо-мики в условиях рыночных товарно-денежных отношений риски неплатежа покупателя практически сведены на нет,поскольку работа коммерческого но- тариата обеспечивает достаточно оперативный контроль за выполнением предприятиями-контрагентами принятых на себя по договорам обязательств, а также высокой степенью экономической их ответственности за выполнение последних в строго установленные договорами сроки. В случаях возникнове-ния неплатежей со стороны покупателей, кроме коммерческого нотариата, для урегулирования задолженности по платежам привлекаются страховые организации, которые принимают при наступлении страхового случая меры для обеспечения нормальных условий для работы предприятия-страховщика, вы-давая последнему суммы страхового возмещения соответствующей сдел-ки.

Риски неплатежа поставщикам и инвесторам в условиях рыночных товар-но-денежных отношений возникают также чрезвычайно редко и могут быть вызваны, как правило, глобальными экономическими кризисами. Для снятия рисков неплатежа поставщикам и инвесторам широко применяются различ-ные виды страхования, поэтому при наступлении страхового случая застра-хованное предприятие, прежде всего, обращается в страховую организацию, выдавшую страховой полис для снятия финансовой напряженности вследст-вие возникшего неплатежа. В качестве страховщика при этом выступают предприятия-поставщики и предприятия-инвесторы, что является весьма су-щественным отличием рыночной экономики от экономики переходного пе-риода.

В условиях рыночной экономики важное значение имею и целый ряд хо-зяйственных операций, которые вызваны положительными либо отрицатель-ны-ми последствиями ряда других рисков, среди которых наиболее сущест-венными являются риски изменения конъюнктуры рынков сбыта продукции предприятия,риски изменения степени конкуренции между производителями продукции, риски ускорения или замедления внедрения достижений научно-технического прогресса, риски возрастания или снижения степени прерывно-сти хозяйственной деятельности предприятия или компании и т.п. Указанные риски связаны с целым рядом хозяйственных операций по сбыту продукции предприятий.

Так, например, увеличение или уменьшение квот на рынках сбыта проду-кции может оказать как позитивное, так и негативное влияние на объем про-даж и финансовые результаты работы предприятия. Усиление или снижение степени конкуренции на тех же рынках сбыта продукции может сопровож-даться изменением квот на этих рынках и вызвать увеличение или уменьше-ние объема продаж либо повышение либо понижение рентабельности отдель-ных видов продукции и тому подобные колебания в экономических показате-лях деятельности предприятия. Для борьбы с влиянием негативных последст-вий вышеперечисленных рисков коммерческой деятельности необходимо до-стижение финансовой стабильности и экономической независимости работы предприятия или компании. Достигается такая стабильность и экономическая независимость проведением целого ряда подготовительных экономических мероприятий, среди которых величина денежных средств, зачисляемая учре-дителями компании в резервный капитал на стадии начала её стабильной хо-зяйственной деятельности имеет важное значения для обеспечения как кон-курентоспособности предприятия, так и степени его выживаемости в усло-виях возрастания конкуренции. Весьма существенными являются факторы, обуславливающие реализацию возможностей снижения риска хозяйственной деятельности под влиянием ускорения внедрения достижений научно-техни-ческого прогресса в хозяйственную практику. Так, наличие в составе активов предприятия или компании ноу-хау является существенным фактором обес-печения высокой степени конкурентоспособности предприятия как юриди-чески самостоятельной единицы. При этом очень важно контролировать сте-пень эффективности использования тех научно-технических новшеств, кото-рые приносят наивысшую для предприятия рентабельность конкретных ви-дов продукции. Бюджет времени использования производственных мощнос-тей предприятия или компании напрямую связан с рисками конъюнктурного плана, в том числе с правом наёмного персонала на забастовки, вызывающие полный паралич коммерческой деятельности. Вследствие чего сокращение такого бюджета приводит огромным убыткам в бизнесе, поэтому быстрое оп-еративное урегулирование конфликтных ситуаций, возникающих в области удовлетворения материальных интересов наёмного персонала имеет решаю-щее значение для функциональной способности предприятия осуществлять бизнес в той или иной стране с рыночной экономикой.

3.3. Анализ вариантов решения на оптимум задач рационального отра-жения хозяйственных ситуаций

Решение на оптимум задач рационального отражения в системном учете и финансовой отчетности хозяйственных ситуаций имеет большое значение для постановки этих функций управления предприятиями и организациями. Ситуации, которые представляют собой главное содержание хозяйственной деятельности предприятий, должны быть в целях правильного отражения в системном учете и финансовой отчетности подвергнуты классификации с по-зиций обеспечения нормального функционирования предприятия как юриди-ческого лица в экономическом аспекте. Следовательно, речь идет о тех эко-номических ситуациях, которые могут возникнуть в хозяйственной деятель-ности отдельных предприятий под влиянием факторов внешней и внутрен-ней среды их функционирования в качестве юридических лиц. Под хозяйст-венной ситуацией обычно понимают одну или несколько взаимосвязан-ных хозяйственных операций, имеющих определенное экономическое содержание, требующее регулирования со стороны субъекта управления на оптимум в сложившихся условиях хозяйствования.

Хозяйственные ситуации классифицируемые с позиций оптимального экономического управления обычно делят на две большие группы: нормаль-ные и анормальные. В свою очередь нормальные ситуации делятся на регу-лируемые законодательно и не регулируемые законодательно, но не противо-речащие нормам законодательства. Анормальные ситуации как правило не регулируются законодательно и могут противоречить законодательным нор-мам. Анормальные ситуации включают следующие их группы: 1) планируе-мые и нормируемые ситуации; 2) не планируемые и ненормируемые ситуа-ции (нештатные ситуации); 3) чрезвычайные ситуации.

Нормальные законодательно регулируемые ситуации на нормально рабо-тающем предприятии составляют подавляющее большинство среди ситуаций всех видов. Сложность международного и отечественного законодательства, регулирующего хозяйственную деятельность отечественных предприятий и организаций обусловливают необходимость постановки системного учета ис-ходя, прежде всего, из норм действующего законодательства, вне зависимос-ти от степени доброкачественности этих норм. В Российской практике нор-мы отечественного законодательства для предприятий и организаций, являю-щихся резидентами РФ, представляют собой положения, которыми надлежит приоритетно руководствоваться в ходе хозяйственного управления деятель-ностью предприятия либо организации. Приоритет национального законода-тельства над международным, повидимому, вызван исключительно переход-ным периодом развития отечественной экономики, которая до настоящего времени ещё не встала на исключительно рыночный путь своего функциони-рования. Нормальные ситуации, регулируемые законодательно нормами оте-чественного и международного законодательства, являются многогрупповым элементом отечественной микроэкономики. Так, различного рода хозяйст-венные операции и процессы, составляющие в совокупности кругооборот хозяйственных средств, регулируются законодательно по их видам и типам сделок, составляющих основу того или иного вида деятельности либо отрас-ли экономики. Следует отметить, что нормы отечественного законодательст-ва, регулирующие хозяйственную деятельность предприятий РФ, построены от общего к частному, что в принципе дает возможность достигнуть внутрен-ней гармонии ступенчато развиваемых законодательных норм и подзаконных актов к таким нормам. Вместе с тем, в классификации системы ступенчатых законодательных и подзаконных актов отсутствует деление законов на зако-ны косвенного и прямого действия. В отечественной законодательной прак-тике до настоящего времени преобладают законы косвенного действия, пра-воприменительная практика по которым регулируется большим числом под-законных актов, положения которых часто противоречат друг другу, что в целом снижает эффективность хозяйственного законодательства. Одной из весьма существенных проблем отечественного законодательства, регулирую-щего хозяйственную деятельность на территории РФ, является неполный ох-ват законодательными положениями отдельных типов и видов сделок, имею-щих очень широкое применение в экономически развитых странах мира. Так. например, отечественное законодательство не регулирует правоотношения по консигнационным сделкам, по которым в общемировой оптовой торговле осуществляется до 70% всех поставок товарных ресурсов. Думается, что ука-занный пробел в самое ближайшее время будет устранен и в отечественной практике появятся законодательные положения, регулирующие правоотно-шения сторон при осуществлении консигнационных товарных поставок.Нор-мальные ситуации, регулируемые законодательно, представляют собой, в ос-новном, положения ГК РФ и НК РФ, относящиеся к коммерческой и неком-мерческой деятельности отечественных предприятий и организаций. Кроме того, эта законодательная база не охватывает возможных путей экономичес-кого развития отечественных предприятий на международных рынках и в за-рубежных странах.

Несмотря на имеющиеся существенные недоработки в положениях норм отечественного законодательства, именно эти нормы являются в настоящее время основой для проведения подготовительных работ к постановке бухгал-терского учета и финансовой отчетности на предприятиях РФ с учетом прог-рессивного международного опыта. Следовательно, любое предприятие при организации системного учета обязано исходить из норм и положений отест-венного хозяйственного законодательства, ориентированного на специфику переходного периода развития экономики в нашей стране.

Законодательное регулирование порядка ведения и постановки бухгалтер-ского учета и финансовой отчетности в РФ исходит из норм как отечествен-ного, так и международного законодательства, имея ввиду те положения пос-леднего, которые не противоречат отечественным нормам.Так, например, по- ложения все тех же консигнационных договоров, которые регулируются нор-мами международного законодательства, могут применяться и фактически применяются на территории РФ. Среди законодательно регулируемых ситуа-ций важное значение имеют ситуации,вызванные авансированием контраген-тами и контрагентов, поэтому в системном учете различают в качестве от-дельных учетных объектов «авансы выданные» и авансы полученные». Аван-сирование предполагает наличие внутреннего оборота по бухгалтерским син-тетическим счетам соответствующих расчетов с поставщиками и покупате-лями, что обуславливает необходимость системного зачета соответствующих авансов. При этом величина каждого из авансов должна быть экономиически обоснована плановым либо фактическим расчетом. Не допускается произво-льное авансирование как контрагентов, так и контрагентами. Если авансиро-вание осуществляется в размере ста процентов, то такое авансирование назы-вается предварительной оплатой, которая производится только по относите- льно небольшим в стоимостном выражении платежам.

Другие виды законодательно регулируемых ситуаций связаны, как прави-ло, с выбором типа законодательно регулируемой сделки в пределах какого-либо вида деятельности (например, коммерческого или некоммерческого).Та-кой выбор должен исходить из получения наиболее высокой для предприятия экономической выгоды,в том числе достижение высокой нормы рентабельно-сти, включая меры по повышению последней в низко рентабельных отраслях экономики. Выбор наиболее экономически эффективного типа сделки зави-сит от ряда внешних факторов, обусловливающих достижение наивысшего экономического эффекта, в том числе, прежде всего, наиболее благоприятной среды в сфере сбыта продукции, товаров, работ и услуг, а также наличия соб-ственных ресурсов для реализации того или иного типа сделки.

Так, в частности, в нашей стране наиболее привлекательными с точки зрения получаемых бизнесменами выгод являются посреднические сделки, характеризуемые в качестве посреднической деятельности, хотя, как отмеча-лось ранее, она не включает консигнационную деятельность. В числе посред-нических сделок в зарубежной практике наиболее эффективными считаются консигнационные сделки, а в условиях нашей страны агентская деятельность и комиссионная торговля. Существенно меньший экономический эффект вследствие отсутствия экономической базы и достаточных производствен-ных мощностей в нашей стране по сравнению с зарубежной практикой при-носят так называемые «толинговые сделки», т. е. сделки по переработке да-вальческого сырья. Экономический эффект от указанных сделок в зарубеж-ной практике достаточно велик, поскольку предприятию-переработчику не нужно оплачивать и заготавливать для загрузки собственных мощностей ис-ходное сырье и покупные полуфабрикаты, а также формировать за свой счет производственные запасы. Переработка давальческого сырья и категория «предприятий-давальцев» в нашей стране до настоящего времени распрост-ранены совершенно недостаточно по сравнению с зарубежным опытом, пос-кольку отсутствуют, прежде всего, условия для быстрой переработки даваль-ческого сырья вследствие недостатка свободных для такой переработки про-изводственных мощностей. Думается, что по мере развития прогрессивных технологий «толинговые сделки» займут свое достойное место в экономике РФ, поскольку именно они могут существенно увеличить производственный потенциал нашей страны. Выбор типа сделки означает одновременно и вы-бор того или иного варианта постановки системного учета и составления фи-нансовой отчетности, поскольку в зависимости от постановки системного учета бухгалтерией предприятия принимается и порядок его ведения.Так, на-пример,выбор сделки в сфере комиссионной торговли означает, что комитент поручает комиссионеру продать товар на условиях, определенным комитен-том, вследствие чего первый должен осуществить такую постановку систем-ного учета, чтобы все условия договора комиссии были проконтролированы учетными данными и выполнены комитентом полностью. Особое значение при этом имеет постановка порядка предоставления комиссионером комитен-ту срочной периодической отчетности об объемах продаж и остатках това-ров на складах первого, что, хотя и не предусмотрено подзаконными актами о порядке ведения системного учета, но имеет важное значение для соблю-дения законодательных норм осуществления оптовой и розничной комисси-онной торговли в нашей стране, предусматривающих подотчетность комис-сионера комитенту в случаях, когда указанная отчетность является элемен-том комиссионного договора.

Состав нормальных ситуаций включает и ситуации, которые не регули-руются законодательно, но содержание которых не противоречит действую-щим отечественным либо международным юридическим нормам. К таким ситуациям в частности относится совершение на территории РФ сделок, не предусмотренных нормами отечественного законодательства, но регулируе-мых международным законодательством. В частности, к подобным сделкам , кроме вышеназванных, относятся: операции по осуществлению бизнеса рос-сийскими резидентами вне территории РФ, т.е. в других странах мира; осу-ществление некоммерческими предприятиями, созданными иностранными физическими или юридическими лицами, деятельности на территории нашей страны; принятие на переработку от иностранных предприятий и сдача неё отечественными предприятиями за рубежи РФ давальческого сырья; случаи заключения так называемых «гибридных» договоров или контрактов; опера-ции по получению и расходованию грантов, представляемых российским ре-зидентам иностранными государствами либо международными организация-ми, включая международные фонды, и ряд других. Указанные виды деятель-ности функционируют в условиях ситуаций, которые, как правило, не регу-лируются човсем либо недостаточно полно регулируются отечественным за-конодательством. Деятельность зарубежных предприятий и отделений рос-сийских резидентов за пределами территорий РФ в настоящее время недоста-точно четко регулируется в части системного учета подзаконными актами, поскольку такие акты действуют исключительно на территории нашей стра-ны, тем не менее совершенно очевидно,что процедуры составления отчетнос-ти и порядок ведения учета на российских зарубежных предприятиях и их от-делениях, не имеющих прав юридического лица, должен быть регламентиро-ван хотя бы в части процедур осуществления пересчета данных финансовой отчетности, составленной за рубежами РФ на показатели отчетности по рос-сийскому законодательству. Подготовка процедур такого пересчета является частью работ по постановке системного учета на предприятиях, являющихся материнскими по отношению к зарубежным, которые они создали.

Деятельность некоммерческих предприятий, созданных иностранными юридическими лицами, на территории РФ в части постановки системного учета и составления финансовой отчетности для учредителей таких юриди-ческих лиц регламентируется исключительно нормами и правилами, установ-ленными указанными иностранными учредителями физическими или юриди-ческими лицами. Вместе с тем такие некоммерческие предприятия обязаны вести первичный и сводный учет на русском языке и в соответствии с рос-сийским законодательством. Постановка системного учета в таких некоммер-ческих предприятиях должна исходить из норм российского законодательст-ва об иностранных некоммерческих предприятиях в РФ как в части операций по получению и расходованию денежных средств, в том числе в порядке це-левого финансирования или целевых поступлений, на уставную или неустав-ную деятельность (в последнем случае она осуществляется по порядку, пре-дусмотренному Положением о некоммерческом предприятии либо организа-ции). Специфика постановки первичного и сводного учета в указанной ситу-ации состоит в том, что они организуются по источникам целевого финанси-ровании или целевых поступлений. Следовательно, в первичных учетных до-кументах в обязательном порядке должен указываться код источника финан-сирования или целевого поступления, а сводный учет построен в соответст-вии с указанными кодами. Контроль соблюдения целевого характера исполь-зования денежных средств, полученных от учредителей таких некоммерчес-ких предприятий денежных средств, является главным содержанием работ по рациональной постановке и ведению системного учета на указанных предп-риятиях.

Ситуации по переработке российскими предприятиями иностранного да-вальческого сырья в рамках «толинговых сделок» до настоящего времени за-конодательно не урегулированы в нашей стране, что означает ввиду неурегу-лированности этих сделок со стороны российского законодательства, прежде всего, со стороны таможенного кодекса РФ фактический запрет на их осуще-ствление. Для развития производственных мощностей отечественных предп-риятий-переработчиков необходимо такой таможенный контроль, который бы с одной стороны был бы достаточно гибким и стимулировал ввоз зарубе-жного сырья на переработку в нашу страну по определенным его видам, а с другой ограничивал ввоз сырья, переработка которого в нашей стране могла бы принести ненужную конкуренцию для пеработки отечественных видов сырья. Механизм указанного контроля должен включать селективный отбор ввозимого сырья посредством обложения ввоза таможенными плавающими во времени пошлинами. Запрет на осуществление «толинговых сделок» в ча-сти ввоза импортного давальческого сырья должен быть снят, равно как и за-прет на сдачу отечественного сырья в порядке его экспорта в другие страны. Указанные законодательные изменения позволят распространить действую-щий в РФ порядок постановки и методики учета давальческого сырья на вне-шнеэкономические экспортно-импортные сделки по использованию подоб-ного сырья. Специфика постановки системного учета международных «то-линговых сделок» состоит в том, что их учет должен осуществляться как в рублях, так и в иностранной денежной валюте, что полностью соответствует нормам международного права.

Случаи заключения предприятиями так называемых «гибридных» дого-воров или контрактов на территории нашей страны также не предусмотрены действующим российским законодательством, но тем не менее имеют место на практике. К «гибридным» относятся договоры или контракты, которые наряду с положениями, регулируемыми законодательно по строго определен-ным типам сделок включают и положения, не регулируемые законодательно либо регулируемые законодательно положения, относящиеся к другим типам сделок. Так, например, на практике в нашей стране широко распространены «гибридные» агентские договоры и соглашения, включающие наряду с регу-лируемыми законодательно положениями о взаимоотношениях между прин-ципалом и агентом, так же и положения трастовых договоров, т.е. договоров поручения. В из положений последних в агентские сделки включают обязан-ность агента осуществлять по поручению и за счет принципала расходы, не- непосредственно не связанные с деятельностью агента по сбыту или закупки товаров (продукции), что противоречит сущности сделок по агентской дея-тельности.В этой связи необходимо более четко сформулировать законодате-льные положения таким образом, чтобы агентам было либо разрешено осу-ществлять дополнительные поручения принципала, либо, наоборот, запреще-но осуществлять какие-либо поручения, непосредственно не связанные с агентской деятельностью, в частности по расчетам с третьими лицами после выполнения агентской деятельности по продажам товаров принципала или по осуществлению товарных закупок за его счет у третьих лиц. В этой связи увеличение в гражданском кодексе РФ положений прямого действия сыграло бы положительную роль в упрощении постановки системного учета и конт-роля в рамках строго определенных видов сделок. На, наш взгляд, примене-ние «гибридных сделок» и заключение соответствующих договоров следует запретить законодательно.

Определенную специфику имеют в части постановки системного учет и финансовой отчетности хозяйственные ситуации по использованию целевого инстранного финансирования деятельности отечественных предприятий, в частности, виде предоставления им грантов на выполнение контрактных ра-бот, в том числе, прежде всего на производство научных прикладных и фун-даментальных международных исследований. Положения указанных между-народных контрактов, заключенных отечественными предприятиями и науч-ными учреждениями с международными организациями типа ЮНЕСКО или Комиссиями Европейского экономического сообщества, не регламентируют порядок ведения и постановки системного учета отечественными предприя-тиями или учреждениями, выступающими в качестве грантодателей. Не рег-ламентируют этот порядок и положения отечественных подзаконных актов о целевом финансировании и целевых поступлениях. Вместе с тем, порядок проведения отечественными или транснациональными аудиторскими орга-низациями обязательного аудита достаточно строго регламентирован в ука-заниях к типовому контракту на получение грантов.

Указанные гранты предоставляются зарубежными национальными и меж-дународными организациями отечественным предприятиям, учреждениям науки и искусства, вузам и средним учебным заведениям в качестве источни-ков финансирования целевых национальных или международных программ развития научных исследований либо проведения международных мероприя-тий по развитию образования и дружбы между народами.Следовательно, гра- нты не предусматривают строго определенной связи между объемами финан-сирования и объёмами проведения соответствующих работ либо культурных мероприятий. Отсутствие такой связи является безусловно отрицательным фактором использования финансирования в виде зарубежных грантов, пос-кольку в случае сокращения финансирования по контракту финансирующая сторона в лице грантодателя не несет никакой ответственности перед гранто-получателем за объемы допущенного недофинансирования. Следовательно, постановка учета по иностранным грантам, выданным российским резиден-там по заключенным международным контрактам в нормах отечественного законодательства никак не отражена. Положения же международного зако-нодательства лишь косвенно регламентируют постановку учета и аудита де-нежных средств в виде гранта. Вместе с тем как показывает практический опыт получения и использования грантов в нашей стране отсутствие доста-точной регламентации порядка их учета и аудита приводит на практике к не-гативным моментам в виде международных судебных разбирательств по по-рядку использования грантов, нецелевому использованию полученных источ-ников финансирования, перевыполнению российскими предприятиями за свой собственный счет объемов денежных средств по указанным источникам без отражения в системном учете использования финансирования грантов. Перевыполнение российскими предприятиями и организациями объемов фи-нансирования при выполнении работ по грантам,предоставляемым иностран-ными национальными и международными организациями происходит, преж-де всего, за счет искусственно вводимыми в условия заключаемых с ними ко-нтрактов ограничений на величину фактически сложившихся на практике у российских резидентов накладных расходов. Так, величина таких расходов по финансированию грантов предусматривается в смете на финансирование по каждому гранту и не может при исполнении сметы превышать предельно допустимой величины, равной 20% к сумме прямых затрат. В случае, если процентная ставка косвенно распределяемых расходов (накладные расходы) к сумме прямых затрат по смете предусмотрена ниже указанной ставки, то в условиях контракта может быть оговорена сумма, предусматриваемая на эти цели по смете финансирования работ по гранту. Разница между сложившейся фактически и сметной суммой косвенно распределяемых издержек по гран-ту представляет собой сумму фактических собственных затрат по каждому гранту. Иначе говоря, при этом имеет место не отражаемое в системном уче-те софинансирование работ по грантам иностранных национальных и между-народных организаций, осуществляемое в скрытой форме российскими гран-тополучателями.

Помимо изложенного, за счет собственных средств российских гранто-получателей осуществляется и используемое при выполнении работ по гран-там специальное оборудование, которым российские резиденты-грантополу-чатели оснащались за свой счет при формировании собственной материаль-но-технической базы, но тем не менее использовали такую базу для выпол-нения работ по гранту. В состав убытков и потерь, не возмещенных гранто-получателями, в этом случае должны включаться расходы на содержание и эксплуатацию оборудования российского предприятия или организации, а также сумма амортизации стоимости такого оборудования, если она не учте-на в составе косвенных расходов последних. Все виды вышеперечисленных расходов, не покрытых за счет средств финансирования по работам, выпол-няемым по контрактам на гранты, представляют собой так называемые «скрытые финансовые потери» организаций-грантополучателей, которые не отражаются обособленно в системном учете. При постановке учета финанси-рования по грантам указанные негативные обстоятельства следует иметь ввиду с тем, чтобы ещё на стадии подготовки и заключения контракта на соответствующий грант при формировании объемов финансирования пол-ностью исключить затраты на софинансирование работ, выполняемых для иностранных организаций. Для рациональной постановки учета затрат на гранты исключительно за счет полученного от иностранных организаций фи- нансирования необходимо иметь ввиду, что затраты на оборудование, приоб-ретаемое за счет последнего, нельзя включать в стоимость инвентарных объ-ектов основных средств до момента окончания работ по соответствующему гранту, иначе говоря до даты представления аудиторского заключения гран-тодателю. Такой порядок означает, что затраты на указанное оборудование в учете затрат по гранту включаются в издержки производства в полном объ-еме без включения их в стоимость отдельных инвентарных объектов, аморти-зируемых в общеустановленном порядке. До указанной даты амортизацион-ные начисления со стоимости приобретенного и используемого грантополу-чателем оборудования при выполнении работ по гранту не начисляются и не включаются в издержки производства во избежание повторного счета одних и тех же затрат, Поскольку в контракте на грант, как правило, не оговарива-ются процедуры возврата приобретенного российскими резидентами специи-ального оборудования либо оборудования общего пользования, применяе-мых в научных целях, постольку необходимо иметь ввиду, что грантодатель по окончании работ по гранту имеет право потребовать возврата ему приоб-ретенного российскими резидентами оборудования, предусмотренного по ут- вержденной на финансирование работ по гранту смете.

Особую категорию хозяйственных ситуаций представляют собой анорма-льные, т.е. такие, которые не предусмотрены действующим российским либо международным законодательством, поскольку представляют собой отступ-ления от нормальных условий функционирования отечественных предприя-тий и организаций. Часть работ в рамках анормальных ситуаций могут пред-усматриваться в системе экономического планирования и бюджетирования, поскольку вызваны неизбежными отступлениями от норм технологического процесса, вызывающие производственные потери и брак продукции как исп-равимый впоследствии, так и не подлежащий исправлению, т.е. окончатель-ный брак в производстве. Кроме планируемых и нормируемых потерь от исп-равимого технологически обусловленного брака в производстве, могут иметь место аналогичные потери сырья и основных материалов в производстве, которые также планируются и нормируются как дополнительные технологи-чески обусловленные издержки производства. Так, например, потери при фи-льтрации исходного сырья,включаемые в нормы потребления ресурсов в про-изводстве, обычно включают как нормальные, так и дополнительные потери указанного сырья и полуфабрикатов на химических предприятиях. Дополни-тельные потери в этом случае возникают вследствие снижения исходной чис-тоты сырья в пределах допусков, предусмотренных ГОСТ, ТУ, ВТУ на филь-труемое сырье и полуфабрикаты. При постановке системного учета планиру-емых и нормируемых анормальных ситуаций важно обособленно докумен-тировать указанные дополнительные издержки с тем, чтобы оперативно их оформлять обособленными сигнальными первичными документами, которые желательно фиксировать в виде машинных носителей или машинных источ-ников учетной информации. Непременным условием отражения планируе-мых и обособленно нормируемых анормальных хозяйственных ситуаций в части потребления ресурсов в системном учете является их оперативное пер-вичное документирование и учет по причинам и виновникам, которое произ-водится не столько в целях возмещения стоимости дополнительных потерь за счет последних, сколько для обеспечения минимизации такие потерь впредь на основе своевременного проведения организационно-технических мероп-риятий по научно-обоснованному снижению расходных норм потребления ресурсов в производстве.

В составе анормальных ситуаций существенное значение имеют неплани-руемые и ненормируемые ситуации, связанные с отступлениями от нормаль-ных условий функционирования предприятия (организации). Такие ситуации также называются внештатными, т.е. не предусмотренными условиями нор-мальной работы.Не планируемые и ненормируемые хозяйственные ситуации, вызванные отступлениями от нормальных условий работы, являются особы-ми объектами системного учета, данные о которых в виде первичных учет-ных документов должны приниматься бухгалтерией предприятия только по результатам принятия решений хотя бы одного из распорядителей кредитов предприятия. Такой порядок принятия к системному учету первичных учет-ных данных по внештатным ситуациям обусловлен тем,что, во-первых, такие ситуации не являются объектами нормальной деятельности,а связаны исклю-чительно с отступлениями от нормальных условий функционирования предп-риятия; во вторых,на момент возникновения этих ситуаций существует неоп-ределенность в части оправданности возникновения указанных ситуаций во-обще; в третьих, подобные ситуации требуют оформления специальной пер-вичной учетной документации, называемой «сигнальной».

Изложенное позволяет характеризовать не планируемые и ненормируе-мые,т.е. внештатные, ситуации хозяйственной деятельности как объекты пер-вичного наблюдения, требуют определенного санкционирования со стороны распорядителей кредитов для включения в состав данных системного учета, поскольку в функции бухгалтерии не входит оценка степени оправданности возникновения каждой из таких ситуаций. Оформление первичной учетной документации в виде сигнальных документов обусловлено процессом отсту-пления от нормальных условий работы предприятия или его наёмного персо-нала, поскольку все сотрудники последнего должны обратить внимание на неординарность каждой из возникших ситуаций подобного вида. Учет отс-туплений от нормальных условий работы на предприятии должен быть пос-тавлен таким образом, чтобы руководство предприятия могло своевременно принять меры к восстановлению нормальных условий его деятельности и недопущению непроизводительных расходов и потерь, вызванных наруше-нием этих условий, в том числе имеющих так называемый «скрытый» харак-тер, впредь. Особое значение имеет указание кодов причин и виновников в составе реквизитов по первичной учетной сигнальной документации, поско-льку аналитический учет выявляемых с помощью этой первичной учетной документации данных о количественно-стоимостных или только стоимост-ных потерях вследствие возникновения внештатной ситуации должен обеспе-чить возможность принятие руководством мер по удержанию причиненного предприятию ущерба из заработной платы наемного работника согласно ус-ловиям трудового контракта, включая наложение штрафа на определенные физические лица либо по устранению причин, повлекших за собой возник-шее отступление от нормальных условий работы конкретного должностного лица. Принципиальное значение при учете внештатных ситуаций имеет обе-спечение оперативного, т.е. ежедневного, учета данных о не планируемых и ненормируемых расходах и потерях, возникших вследствие таких ситуаций. При этом представляется очень важным включение сигнальной первичной учетной документации в общий график первичного документооборота предп-риятия.

Проведение предприятиями и организациями определенной технической политики и возникновение форс-мажорных обстоятельств в виде фактов влияния непреодалимой силы вследствие природных и иных катаклизмов, нарушающих нормальные условия деятельности предприятия, вызывают возникновение так называемых «чрезвычайных» ситуаций. Такие ситуации в системном учете должны отражаться обособленно с обобщением учетных данных о каждой из них с выявлением положительных и отрицательных по-следствий этой ситуации. Чрезвычайные ситуации, возникающие в деятель-ности предприятий (организаций) могут быть как и другие не планируемые и ненормируемые ситуации положительными либо отрицательными по своим последствиям. Поэтому отражение в системном учете как позитивных, так и негативных, последствий чрезвычайных ситуаций имеет первостепенное зна-чение для обеспечения качественного учета этих ситуаций.

По своим размерам позитивного либо негативного влияния на финансо-вое положение пред-приятия чрезвычайные ситуации отличаются, как прави-ло, большими масштабами, величина которых может иметь решающее зна-чение для жизнедеятельности предприятия как юридического лица. В отли-чие от внештатных ситуаций при чрезвычайных ситуациях речь не идет о степени их оправданности, т.е. целесообразности. По видам результатов вли-яния на финансовое положение как и внештатные, чрезвычайные ситуации могут сопровождаться образованием как доходов, так и расходов, поэтому в первом случае они считаются положительными, а во втором – отрицатель-ными. Обязательным условием рациональной постановки системного учета последствий чрезвычайных ситуаций является оценка причин и виновников (инициаторов) их возникновения. С позиций оптимального управления лю-бой деятельностью как и внештатные, так и чрезвычайные ситуации являют-ся факторами, возмущающими нормальную деятельность предприятия. Осо-бое значение имеет постановка системного учета и контроля последствий не-гативных чрезвычайных ситуаций, поскольку такие ситуации связаны с воз-никновением аварий, пожаров, взрывов, наводнений, ураганов и других по-добных отрицательных явлений, как правило, связанных с фактами влияния непреодалимых сил.Однако, в ряде случаев отрицательные последствия чрез-вычайных ситуаций, как и сами такие ситуации могут быть вызваны недоста-точной подготовкой и плохой организацией производства, использованием недостаточно квалифицированного наемного персонала, ошибками при про-ведении технической и инвестиционной политики предприятия и рядом дру-гих обстоятельств,вызванных отрицательным влиянием так называемого «че-еловеческого» фактора, что приводит к возникновению колоссальных по сво-им размерам убыткам и потерям в деятельности предприятия. Вследствие от-рицательного влияние причин, вызванных действием указанного фактора, бо-льшое значение при учете негативных чрезвычайных ситуаций имеет получе-ние информации об оценки последствий таких ситуаций и проведение эконо-мических мер, обеспечивающих возможность максимального и быстрого воз-мещения допущенных убытков и финансовых потерь. К таким мерам относи-тся, прежде всего, страхование деятельности предприятия от возможных тех-нических рисков, а также своевременное проведение работ, обеспечивающих нормальную подготовку производства,в том числе: технического освидетель-льствования инвентарных объектов основных средств, включая технологи-ческое оборудование; проведение текущего и капитального ремонтов соглас-но установленных техническими нормами графиков; ускоренное внедрение достижений научно-технического прогресса в хозяйственную деятельность и ряд других мер, гарантирующих нормальную работу предприятия и, в прин-ципе, исключающих возможности возникновения негативных чрезвычайных ситуаций. Вследствие допущения грубых ошибок в проведении технической и инвестиционной политики предприятия, а также фактов бесхозяйственнос-ти негативные финансовые потери достигают 30-40% от общей величины по-терь вследствие чрезвычайных ситуаций в РФ. Поэтому при выявлении реа-льной величины этих потерь очень важно в условиях значительной неопреде-ленности как методического, так и первичного документального обоснования фактической величины финансовых убытков и потерь привлекать для выяв-ления последствий указанных чрезвычайных ситуаций отечественные либо транснациональные аудиторские организации.

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 167; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!