Бюджет

3 уровня бюджета:

- федеральный;

- региональный;

- местный.

Консолидированный бюджет – отображение бюджетов всех уровней, но без учета внебюджетных фондов.

Трансферты: текущие (включая пенсию) и единоразовые (на инновации, более масштабные).

Трансферт – перемещение каких-либо средств. Есть социальная сфера, дотации, пенсии.

Любое распределение госбюджета должно ориентироваться на дефицит. Плюс - целевое финансирование.

Бюджетный кодекс: форма образования и расходования фонда денежных средств, предоставленных для финансового обеспечения задач и функций органов государственного и местного самоуправления.

Бюджетная система строится на принципах:

- принцип единства – все едино для всех уровней;

- принцип разграничения доходов и расходов – у каждого ограниченное количество определенного рода средств под определенного рода задач;

- самостоятельность бюджетов всех уровней – у каждого бюджета свой источник дохода и свои направления расходов;

- принцип сбалансированности – объем расходов равен объему доходов;

- принцип рационального использования – эффективное, экономное использование;

- принцип достоверности – должна быть достоверность;

- принцип полноты отражения доходов и расходов – статистика должна быть наполнена ровно в том объеме, в котором это требуется;

- принцип гласности – открытость для всех;

- принцип четкого целевого направления – четко прописано кому и на что идут денежные средства.

Бюджетная классификация – группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Это делается законодательно для составления, утверждения и исполнения, а также контроля за использованием бюджетных средств, обеспечения сопоставимости показателей бюджета всех уровней и составления консолидированных бюджетов всех уровней.

Бюджетная классификация:

- по доходам;

- по расходам;

- финансирование бюджета;

- государственный долг.

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие безвозмездно и в безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.

Группы:

- налоговые (прямые и косвенные);

- неналоговые;

- безвозмездные поступления;

- государственный долг.

Налоговые – налог на имущество, находящееся в государственной собственности, доходы от продажи земель, штрафы, доходы от ВЭД, доходы от единоразовых (капитальных) трансфертов.

Безвозмездные – от государственных организаций, от бюджетов других уровней, из внебюджетных фондов

Целевые – экологические, таможенные, дорожные, антикоррупционные и т.д.

Расходы бюджета. Денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Группировка расходов:

- Функциональная;

- Ведомственная;

- Экономическая.

Функциональная – группировка расходов бюджетов всех уровне, отражающая направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства. Делится на:

- государственное управление и местное самоуправление;

- судебная власть;

- международная деятельность;

- национальная оборона;

- правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;

- фундаментальные исследования;

- промышленность энергетика и строительство;

- сельское хозяйство.

Ведомственная – группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распределителям средств федерального бюджета – органам государственной власти.

Экономическая классификация – группировка расходов бюджетов всех уровней по экономическому содержанию, которое показывает финансирование как внутри страны, так и за ее пределами:

- текущие расходы;

- капитальные расходы;

- предоставление кредитов.

Текущие расходы – часть расходов бюджета, обеспечивающих текущие функционирование органов государственной власти, бюджетных организаций и т.д. (субсидии, закупка товаров и услуг, текущие трансферты).

Капитальные расходы – обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность (например, капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, приобретение земли и нематериальных активов, единоразовые трансферты).

Предоставление кредитов исчисляется за вычетом погашения.

Лекция № 5. 18.10.2011

Дата добавления: 2014-12-09; просмотров: 114; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!