Аграрная политика: понятие, цели, меры по реализации

Аграрная политика – это составная часть государственной социально-экономической политики, направленная на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий.

Под устойчивым развитием сельских территорий понимается:

а) их стабильное социально-экономическое развитие;

б) увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции;

в) повышение эффективности сельского хозяйства;

г) достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни;

д) рациональное использование земель.

Аграрная политика в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» с последующими изменениями и дополнениями.

Основные цели аграрной политики в Российской Федерации:

1) повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции и российских сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества российских продовольственных товаров;

2) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;

3) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;

4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;

5) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства;

6) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен.

В России сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются:

а) организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции при условии, что в доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 % за календарный год;

б) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

в) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве;

г) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».

Для реализации государственной аграрной политики в Российской Федерации применяются следующие меры:

1) предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) применение особых налоговых режимов в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей. Этот режим отражен в главе 26.1 «Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)» Налогового кодекса РФ;

3) осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;

4) регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе через таможенно-тарифное (например, таможенные пошлины, акцизы, НДС и т.д.) и нетарифное регулирование (например, квотирование, лицензирование, сертификация и т.д.);

5) информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи (существенная информация содержится на сайтах Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР);

6) антимонопольное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

7) участие общественных организаций в формировании и реализации государственной аграрной политики;

8) проведение закупочных интервенций, товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также залоговых операций.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 188; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!