ТЕРМИНЫ

АБСЕНТЕИЗМ –форма аполитичности,уклонение избирателей от участия в политической жизни, в голосовании на выборах в представительные органы власти.

АВТОРИТАРИЗМ – политический режим, характеризующийся монополией на власть одного человека или группы лиц, опирающихся в своих действиях на развитую систему насилия по отношению к личности, обществу. При авторитаризме признается многообразие экономических, политических и культурных интересов, и режим не стремится осуществлять тотальный контроль за обществом. Допускается определенная свобода в экономической и культурной сферах, но власть контролирует политическую сферу. Примерами таких режимов являются военные и гражданские диктатуры, монархии.

АГРЕГАЦИЯинтересов – согласование интересов различных социальных групп с целью выработки единой политической позиции, единых требований.

АКТОР –субъект, осуществляющий политическое действие.

АНАРХИЗМ –леворадикальное политическое учение, отрицающее необходимость государства и власти. Видные теоретики анархизма – П.Ж. Прудон, М.А. Бакунин, П.А. Кропоткин.

АНОМИЯ– дезорганизация общества, вызванная тем, что значительная часть граждан не считает обязательным следовать существующим правилам и нормам.

АНТИГЛОБАЛИСТЫ -политическое движение, направленное против определённых аспектов процесса глобализации в её современной форме, в частности против доминирования глобальных транснациональных корпораций и торгово-правительственных организаций, таких, как Всемирная торговая организация (ВТО)

АРТИКУЛЯЦИЯинтересов –процесс выражения интересов социальными группами.

БИХЕВИОРИЗМ– совокупность теорий и методов, направленных на изучение поддающегося наблюдению поведения в политике. Зародился в 1920-30-е гг. (Основоположниками бихевиористского метода считаются американские политологи Ч. Мерриам и Г. Лассуэлл).

ВЛАСТЬ –социальное взаимодействие, в результате которого одна сторона (объект) подчиняется решениям другой стороны (субъект) вопреки своей воле. Политическая власть –реальная способность социальных субъектов навязывать свою волю группам, массам, организациям, индивидам, используя при этом институты государства и его ресурсы.Государственная власть –власть, субъектом которой является государство.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА – это политика государства с другими государствами или международными организациями.

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА – политика внутри государства.

ВОЛЮНТАРИЗМ (от лат. – воля) – форма политической деятельности субъекта, опирающаяся на субъективные стремления, желания и игнорирующая объективные законы политической жизни политического процесса. Волюнтаристы преувеличивают роль волевого, стихийного начала в политике, трактуют ее как спонтанный, иррациональный процесс произвольных решений и действий, не основанных на программе деятельности, конкретной и реальной цели общественно-политического развития страны, региона. Абсолютизация волевых желаний вне их объективного наполнения, содержания неизбежно ведет к краху проводимой политики, ее ущербности.

ГЕОПОЛИТИКА – понятие, характеризующее теорию и практику международ­ных отношений, основанных на взаимоувязывании географических, геос­тратегических, социально-политических, военных, демографических, эко­номических и других факторов. Термин «геополитика» в научный оборот ввел шведский исследователь и политический деятель Рудольф Челлен (1864-1922). Он означал сокращение от «географической политики». Р. Челлен не только придумал термин, но и создал целую теорию государства как географического организма, развивающегося в пространстве, в котором геополитика составляла лишь одно направление. «Геополитика, - писал он в своей книге «Государство как форма жизни», - это исследование фундаментальных качеств пространства, связанных с землей и почвой, это изучение создания Империи и происхождения стран и государственных территорий».

Наряду с Челленом классиками геополитической науки считаются британский географ и политик Х. Маккиндер (1861-1947), американский историк морской стратегии А. Мэхэн (1840-1914), германский географ, зачинатель политической географии Ф. Ратцель (1844-1901), германский исследователь К. Хаусхофер (1869-1946), американский исследователь международных отношений И. Спайкмэн (1893-1944).

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ -процесс становления единого взаимосвязанного мира, процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Множество экономических, политических, социальных, культурных и иных отношений приобретает всемирный, глобальный характер. Активно процессы глобализации развернулись в конце ХХ в.

ГОСУДАРСТВО –это политическая организация общества, обладающая суверенитетом и распространяющая свою власть на определенную территорию с помощью специального аппарата управления и принуждения. Различают правовое и социальное государства. Правовое государство–государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающее свободу, безопасность и достоинство личности и подчиняющее власть воле суверенного народа. В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом. Социальное государство– государство, стремящееся к созданию для каждого гражданина условий и возможностей его всестороннего развития; способное осуществлять современную социальную политику: заботиться о трудоустройстве населения, правах человека, социальной справедливости и т.п.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – сфера абсолютной свободы частных лиц в отношениях друг с другом; сфера жизнедеятельности людей, свободная от непосредственного влияния со стороны государства и его должностных лиц, т.е. все негосударственное. Вместе с тем, это сфера, где люди реализуют свои частные интересы, объединяются в организации и группы для защиты от вмешательства и произвола государства. Примерами гражданского общества являются партии, общества и общественные организации, ассоциации граждан и др.

Принципы жизни гражданского общества – индивидуализация, конкуренция и сотрудничество. Главные черты гражданского общества – неполитический и негосударственный характер, альтернативность государству. Экономической основой гражданского общества является частная собственность и средний класс.

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ –организационные группы, оказывающие воздействие на власть, но не стремящиеся к обладанию ею.

ДЕМОКРАТИЯ(от греч.- народовластие) – форма правления, политической организации общества, государства, основанная на привлечении к решению политических, властных проблем широких слоев населения.Демократия непосредственная (прямая) –прямое участие населения в политическом процессе посредством голосования, референдумов, митингов, собраний и т.д.Демократия представительная –формы передачи гражданами своих полномочий какому-либо лицу или органу, делегирование права на управление, например, депутатам. Главнейшим отличием либеральной демократии от классической является то, что либеральная демократия гарантирует права меньшинств и личности.

Современные концепции демократии: полиархия (Р. Даль), сообщественная демократия (А. Лейпхарт), делегативная демократия (О'Доннел).

ЕВРАЗИЙСТВО – течение русской за­рубежной мысли, возникшее в Европе между двумя мировыми войнами, которое поставило в центр своего внимания проблему «русского пути». Евразийцы считали, что Россия не есть часть европейской христианской цивилизации, она есть сим­биоз ордынских, византийских, других «восточных начал». Первый сборник трудов, излагавших доктрину евразийства, но­сил программное название «Исход к Востоку. Предчувствия и сверше­ния. Утверждения евразийцев». Издан был в Софии в 1921 году. К числу теоретиков относятся географ и политический мысли­тель П.Н. Савицкий, философы Г.В. Флоренский, Л.П. Карсавин, линг­вист Н.С. Трубецкой, публицист П.П. Сувчинский.

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ(Евросоюз, ЕС) – региональное экономическое и политическое объединение 27 европейских государств, подписавших в 1992 г. Договор о Европейском союзе (Маастрихтский договор). Союз является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль. Образован на основе ЕЭС (Европейское экономическое сообщество), созданного в 1957 г., которое формировалось как экономическое сообщество, реализовывавшее идеи создания единой Европы.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА –совокупность установленных законом правил, принципов и приемов, с помощью которых определяются результаты голосования.Существует 2 вида избирательных систем: 1)Мажоритарная система –вид избирательной системы, в основе которой лежит принцип большинства при определении результатов голосования. Избранным считается кандидат, получивший установленное большинство голосов избирателей.2)Пропорциональная система –вид избирательной системы, основанный на принципе пропорциональности между поданными за партию голосами избирателей и полученными ею мандатами. Избиратель голосует не за индивидуальных кандидатов, а за партийные списки.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО –система государственно-правовых норм, регулирующая условия и порядок проведения выборов в представительные учреждения и занятие выборных государственных должностей. Существуют активное избирательное право, т.е. возможность избирать (в России это право получает гражданин, которому исполнилось 18 лет), и пассивное избирательное право – это право избираться в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления.

ИМПИЧМЕНТ (англ. - порицание, обвинение) – правовая проце­дура отречения от должности высших лиц государства. Смысл импичмента заключается в контроле за деятельностью высшей государс­твенной элиты со стороны населения и демократических политических инс­титутов.

ИНТЕГРАЦИЯполитическая (от лат. – восстановление, восполнение целого) – объединение, слияние политических сил в рамках государственных или межгосударственных структур, политических институтов с целью достижения определенной политической общности, стабильности развития государств и обществ.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО – термин, применяемый для обозначе­ния современного состояния индустриально развитых стран, связан­ного с новой ролью информации во всех сторонах их жизнедеятель­ности, качественно новым уровнем (размахом) производства, перера­ботки и распространения информации. Главным ресурсом становятся знания (Д. Белл, А. Турен, О. Тоффлер, Р. Дарендорф, Д. Белл).

КОММУНИЗМ(от лат. - общий) – идеи, теории, идеология, отрицающие основы капиталистического строя и обосновывающие необходимость и неизбежность утверждения общества, основанного на общественной собственности, социальном равенстве и социальной справедливости, народовластии, гуманизме. Теоретиками коммунизма были К. Маркс, Ф. Энгельс и В.И. Ленин (марксизм-лени­низм).

КОМПРОМИСС(лат. - соглашение) – сознательно заключенное политическое соглашение между противоположными политическими силами (партиями, организациями, государствами), выражающими интересы различных слоев и групп общества. Это способ разрешения конфликтов, противоречий путем уступок сторон, участвующих в политической деятельности.

КОНВЕРГЕНЦИЯ (от лат. - сближаться, сходиться) – теория, осно­ванная на идее преобладания тенденций объединения элементов в систему над процессами дифференциации, различения и индивидуализации. Идея конвергенции оформилась в работах Дж. Гэлбрейта, У. Рос­тоу, П. Сорокина (США), Я. Тинбергена (Нидерланды), Р. Арона (Франция) и многих других мыслителей. В СССР в эпоху господства марксистско-ле­нинской идеологии с идеями конвергенции выступал известный физик и мыслитель-диссидент А. Сахаров.

КОНСЕРВАТИЗМ (от лат. - сохранение, сбережение, спасение) – идеология, направленная на сохранение сложившихся форм общественного и политического устройства, и на противодействие серьезным инновациям, переустройствам в обществе. Сформировалось после Великой французской революции как итог критической оценки ее опыта и результатов. Главными ценностями в консерватизме выступают стабильность, порядок, религиозность, патриотизм, органицизм, историзм, семья, собственность. Впервые термин «консерватизм» был введен в обиход фран­цузским писателем Ф.Р. Шатобрианом (1768-1848), основавшим журнал «Консерватор», который выражал взгляды сторонников политической и религиозной реставрации в послереволюционной Франции. Консерватизм в то время означал идеологию феодально-аристократической реакции, критику идей Просвещения «справа», апологию феодальных устоев и дворянско-клерикальных привилегий.

Ведущими теоретиками консерватизма конца XVIII – начала XIX в. были Э. Берк (считается родоначальником идеологии), Ж.де Местр и др. Э. Берк написал в 1790 г. книгу «Размышления о французской революции», которая стала «Библией» консерватизма.

КОНСОЛИДАЦИЯ –укрепление,объединение для усиления за общие цели.

КОНСОЛИДАЦИЯ ДЕМОКРАТИИ– 1) тенденция, состоящая в усилении демократических институтов и демократической практики в каждой из стран; 2) совокупность условий, в которых демократические принципы признаны основными в сфере политики и демократические перемены являются необратимыми.

КОНСОЦИАТИВНОСТЬ – принцип организации власти, основанный на сотрудничестве в рамках сложившейся структуры политических элит.

КОНФЕДЕРАЦИЯ –временный союз самостоятельных государств для осуществления конкретных совместных целей (военных, финансовых, экономических). Таким по сути является СНГ – Содружество независимых государств.

КОНФЛИКТ (лат. - столкновение) – столкновение разнонаправленных интересов, способ взаимодействия людей, при котором преобладает тенденция противоборства, вражды, разрушения достигнутого единства, согласия и сотрудничества. В состоянии конфликта могут находиться отдельные люди, социальные общности и гражданские институты, культуры и цивилизации, исторические системы и тенденции общественного развития.

КОНФОРМИЗМ(лат.- подобный, сходный) – способ политического при­способленчества, который характеризуется пассив­ным принятием существующего порядка, отсутстви­ем собственных политических позиций, принципов, «слепым» подражанием любым политическим сте­реотипам поведения, господствующим в данной по­литической системе.

КОРРУПЦИЯ –преступная продажность должностных лиц, использующих свое служебное положение в интересах личного обогащения.

КРАТОЛОГИЯ –наука о власти.

ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ –признание законности существующих институтов власти и правомерности принимаемых ими решений со стороны общества. М. Вебер различал три модели легитимности. Традиционная легитимность основана на обычаях, силе и верности традициям, сложив­шимся в конкретном обществе. Харизматическая ле­гитимность характеризуется личной преданностью лидеру, вождю в силу его необычайных качеств. Легально-рациональная легитимность, преобладающая в настоящее время, основана на принципе рациональности, с помощью которого устанавлива­ется политическая власть.

ЛИБЕРАЛИЗМ (от лат. - свободный) – идеология, для которой характерно отстаивание свободы личности, рыночного хозяйства, свободы предпринимательства и конкуренции при минимальном вмешательстве государства, умеренного реформаторства, рационализма, парламентаризма, индивидуализма. Сложился в эпоху революций 17-18 вв. Основателем считается Дж. Локк, для которого важное значение имело обос­нование частной собственности, теории разделения властей (Локк выделяет законодательную, исполнительную и федеративную), много­партийной системы, правового государства.

Идеи либерализма нашли свое отражение во взглядах просве­тителей – Вольтера, Руссо, Монтескье, в идейных течениях фран­цузской революции, а также в учениях XIX в. – А.де Токвиля (Франция), Дж.С. Милля (Анг­лия), В. Гумбольдта (Германия) и др.

Основополагающая либеральная идея общественного устройства - руссоистская идея социального договора, в который добровольно и сознательно вступают члены социальных групп в целях контроля и упорядочения риска, присущего любым отношениям между людьми, особенно в сфере обмена. Таким образом, освобождению личности сопутствовало увеличение договорных отношений. К числу важнейших компонентов либеральной идеологии относит­ся идея гражданского общества, как общества экономического, осно­ванного на частной собственности и рынке и независимого от госу­дарства и политических институтов.

ЛИДЕРСТВО политическое –постоянное воздействие определенного лица, наделенного властью, на общество, политическую организацию или социальную группу.

ЛОББИ – разновидность групп давления, создаваемых при исполнительных и законодательных органах власти для защиты интересов социальных общностей, слоев.

МАКИАВЕЛЛИЗМ— образ, схема политического поведения, пренебрегающая нормами морали для до­стижения политических целей. Термин связан с именем итальянского политического деятеля и пи­сателя И. Макиавелли, приверженца сильной государственной власти. Отличительной особенностью макиавеллизма, его основанием явля­ется тезис «цель оправдывает средства», когда ради достижения поставленных целей считаются оправ­данными и приемлемыми любые средства, включая вероломство, жестокость, обман политического противника.

МАРКЕТИНГполитический (от англ. - рынок, сбыт) – система целенаправ­ленного воздействия на сознание и поведение лю­дей; их объединений и организаций, позволяющая в условиях политических и гражданских свобод сформировать у них такие интересы и потребнос­ти, которые выгодны действующему субъекту политических отношений. Эта система включает в себя политические теории, методы, приемы и способы изучения политической среды, а также пути формирования политических запросов и ожиданий, удовлетворение которых призвано влиять на поведение граждан.

МВФ (Международный Валютный Фонд) – субъект системы межгосударственного регулирования валютно-финансовых отношений и связей. Образован в 1945 г. МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ – система реальных связей между государствами, межправительственными и международными организациями.

МЕРИТОКРАТИЯ(от лат. - достойный и греч. - власть; букв. – власть наиболее одаренных) – теория, доказывающая, что традиционная демократия в условиях научно-технической революции перерастает в правление, осуществление власти наиболее талантливыми, одаренными людьми, квалифицированными специалистами.

Основателем теории меритократии является английский социолог М. Янг. Он считал, что социальный прогресс зависит от меры сочетания власти и интеллекта. От использования человеческого потенциала, талантов зависит успех развития общества. Поэтому назначение меритократии он видел в интеллектуализации общественной жизни, раскрытии естественных дарований личности.

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ – самостоятельная, ответственная деятельность местных сообществ людей по решению вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется населением через представительные и исполнительные органы местного самоуправления, а также непосредственно – путем проведения местных референдумов, сходов, собраний, конференций жителей и в других формах. Но главным субъектом местного самоуправления является местное население. Представительные органы местного самоуправления выявляют волю, интересы местного населения и выражают их в виде решений, которые реализует местная исполнительная власть.

Местное самоуправление не входит в систему органов государственной власти. Однако их органы могут наделяться отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств.

МИРОВАЯ ПОЛИТИКА– это деятельность и взаимодействие государств, межгосударственных объединений и международных организаций на международной арене. Наряду с данным понятием используется понятие «международная политика», где субъекты международных отношений осуществляют деятельность в рамках систем международного права и международных организаций. «Мировая политика» – это более широкое понятие, которое включает в себя и такую деятельность, как «политика сдерживания», «политика демонстрации силы» и др.

МОДЕРНИЗАЦИЯ –изменение политической системы в процессе перехода от традиционного общества к современному. Большой вклад в разработку концепции модернизации внес Г. Алмонд.

МОНАРХИЯ– форма правления государства, при которой верховная государственная власть полностью или частично принадлежит (реально или формально) единоличному главе государства – монарху (королю, царю, императору, шаху, султану и т.д.), обычно получающему эту власть и передающему ее в порядке наследования. Виды монархий: 1) Абсолютная монархия(имперская, единодержавная) – в которой монарх не ограничен конституцией, единодержавно осуществляет законодательство, руководит правительством, контролирует правосудие, местное самоуправление (примеры – Бахрейн, Кувейт, Саудовская Аравия). 2) Конституционная монархия –в которой власть монарха ограничена конституцией. Законодательство осуществляется выборным органом – парламентом, под контролем главы государства и парламента создается ответственное правительство, формируется независимое правосудие и муниципальное самоуправление (примеры – Великобритания, Швеция, Испания и др.).

НАТО (Организация Североатлантического договора), создана в 1949 г., главный военно-политический блок стран Западной Европы и Северной Америки. На начало 2010 г. состояла из 28 стран: США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия, Португалия, Греция, Турция, Германия, Испания, Венгрия, Польша, Чехия, Болгария, Латвия, Литва, Эстония, Словакия, Словения, Румыния, Албания, Хорватия.

НАЦИОНАЛИЗМ – идейно-политическое течение, идеология, основывающаяся на любви к собственной нации, облекающая требования этнической и социокультурной общности в форму политических целей и властных притязаний.

НЕОКОНСЕРВАТИЗМ – разновидность консервативного идейно-политического течения, приспособившая его традиционные ценности и цели к реалиям позднеиндустриального и постиндустриального развития. Сложился в 70-е гг. ХХ в. в борьбе с леворадикальными программами. Его идеологии придерживаются крупные партии в ведущих индустриальных государствах (республиканская в США, либерально-консервативная в Японии, консервативная в Англии).

НЕОЛИБЕРАЛИЗМ – идейно-политическое течение, сохранившее и частично видоизменившее демократические постулаты классического либерализма в соответствии с реалиями второй половины ХХ в. Наиболее важным для эволюции либеральной доктрины явилось изменение отрицательного отношения к государственному вмешательству в экономическую жизнь на признание необходимости определенного регулирования государством социально-экономических процессов и осуществление прав и свобод граждан в целях расширения класса собственников. Послужил питательной почвой для доктрины «государства всеобщего благоденствия», предполагавшей осуществление активной социальной политики.

ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) – региональное объединение, созданное для поддержки безопасности и развития сотрудничества, которое возникло на основе подписания Хельсинкского акта в 1975 г.

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ –добровольное, самоуправляемое формирование, со­зданное по инициативе людей снизу, объединившихся на основе общности интересов для осуществления об­щих целей. Движение, как правило, структурно не оформлено. При общности интересов в нем могут быть разномыслящие люди. Цели и задачи общес­твенно-политического движения подвижны, часто не конкретны, постоянно видоизменяются.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР – основной регулятор общественной жизни, придающий легитимность связям и институтам внутри гражданского общества, а также его отношениям с политическим государством. Общественный договор предполагает соглашение двух или более сторон, определяющее обмен правами и обязанностями, порядок их изменения и прекращения. Концепция общественного договора возникла в Новое время, с развитием юридического мировоззрения, в качестве идеи, объясняющей происхождение и сущность общества и государства. По мысли Т. Гоббса, Дж. Локка, Спинозы, Ж.-Ж. Руссо и др., общественный договор – механизм выхода общества из естественно-природного состояния к государственному, предполагающий, что индивиды добровольно учреждают государство и взамен абсолютной свободы получают подкрепленные силой и авторитетом последнего гарантии безопасности себя и своей собственности. Условия общественного договора не могут быть нарушены ни одной из сторон – ни властью, ни населением без риска ввергнуть общество или в тиранию, или в анархию.

ОЛИГАРХИЗАЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ теория (от греч. - власть немногих) – обоснование характерной тенденции в развитии партии: переход от организации демократического типа к жесткому бюрократическому аппарату для управления социальными ор­ганизациями. Родоначальники данной теории – русский ученый М. Острогорс­кий и немецкий Р. Михельс.

ОЛИГОПОЛИЯ(от греч. - немногий и - продаю) – форма власти, осуществляющаяся в интересах незначительной группы людей в государстве по отношению к народу.Олигополия основана на узурпировании власти, присво­ении себе чрезмерных прав под тем или иным предлогом. Олигополию в целом можно считать отрицатель­ной, незаконной формой власти.

ООН (Организация Объединенных Наций)– универсальная международная организация суверенных государств в целях поддержания и упрочения международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Создана в 1945 г. На начало 2012 г. входило 193 государства. Высший орган управления – Совет Безопасности, решения которого обязательны. Совет Безопасности состоит из 15 членов: пять членов Совета — постоянные (Россия, США, Великобритания, Франция и Китай), остальные десять членов (по терминологии Устава — «не постоянные») избираются в Совет в соответствии с процедурой, предусмотренной Уставом. Центральное место в качестве главного совещательного, директивного и представительного органа занимает Генеральная Ассамблея, куда входят все члены (решения Ассамблеи рекомендательны). Специализированными учреждениями ООН являются: ЮНЕСКО (организация ООН по вопросам образования, науки и культуры), МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергетике) и др.

ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА –совокупность политических партий в определенной политической системе и система связей, которая складывается между ними в процессе борьбы за политическую власть. Существуют: 1) однопартийные системы –партийныесистемы, при которых монопольно существует только одна партия, являющаяся частью государственного аппарата (Китай, С. Корея, Куба, бывший СССР); 2) двухпартийные системы– партийныесистемы, состоящие из нескольких партий, но с заметным преобладанием двух наиболее влиятельных (США, Англия); 3) многопартийные системы –партийные системы, в которых более двух партий имеют достаточно сильное влияние, чтобы в результате выборов получить парламентское представительство и участвовать в формировании правительства (Россия, Украина и др.).

ПЛУТОКРАТИЯ (от греч. - богатство и власть, могущество) – форма власти, основным субъектом которой высту­пает наиболее богатый слой общества. В условиях плутократии происходит слияние, отождествление интересов наиболее богатой части населения с составом элиты, в которую входят богачи.

ПЛЮРАЛИЗМ – основополагающий принцип устройства идейной и общественно-политической жизни, в рамках которого допускается, обеспечивается и поддерживается многообразие идейных, социальных и политических движений, организаций, партий и иных объединений, свободно взаимодействующих, конкурирующих между собой по определенным демократическим правилам.

ПОЛИТИКА(с греч. - государственные и общественные дела) – сфера отношений между социальными группами по поводу использования государственной власти в целях реализации своих интересов и потребностей.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ– динамический аспект политических отношений, в котором выражается их зависимость от системы действий людей и их последствий. Это сознательное и добровольное вмешательство отдельного человека или группы в отношения власти и подчинения данной системы с целью приспособления ее к своим интересам, идеалам и ценностям.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ИДЕОЛОГИЯ– определяемая политическими интересами совокупность взглядов той или иной социальной группы на политическое устройство общества, на место политики в общественной жизни. Наиболее влиятельными идеологиями являются консерватизм, либерализм, социализм, коммунизм.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА –система ценностей, убеждений, моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспроизводство политической жизни общества. По Г. Алмонду и С. Верба, выделяются следующие типы культуры: 1) Активистская культура – тип культуры, характеризующийся ориентацией личности на политическую систему и на активное участие в политической жизни общества. Граждане не только подчиняются решениям власти, но и сами принимают участие в процессах выработки, принятия и выполнения этих решений. 2) Патриархальная культура – тип культуры, для которой характерно отсутствие интереса граждан к политической жизни, к центральной власти. Политические интересы людей не выходят за рамки своей общины, деревни, местности. 3) Подданническая культура – тип культуры, отличающийся ориентацией граждан на политические институты, но низким уровнем их активности. От центральной власти подданные ожидают либо приказов, либо благ.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ –организация, представляющая интересы определенной социальной группы и ставящая своей целью их реализацию путем достижения политической власти. Главной функцией является представительство общественных интересов. Отличается от политического движения наличием организованной структуры и разработанной в той или иной степени программой. По организационному признаку делятся на кадровые и массовые.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА –совокупность государственных и негосударственных (партий, профсоюзов и т.д.) организаций и отношений между ними. Состоит из 4 подсистем: институциональной (организационной), нормативной, культурно-идеологической, информационно-коммуникативной.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ –процесс усвоения социально-политических знаний, норм, традиций, стандартов поведения, ценностей культуры, формирование качеств и свойств, позволяющих человеку адаптироваться в данной политической системе и выполнять там определенные функции.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ – взаимодействие субъектов политики и власти, при котором происходит их объединение или разобщение, обмен информацией, знаниями, влиянием, передача волевых побуждений от одного субъекта к другому.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ(от лат. – установление, учреждение) – это зафиксированные и документально закрепленные нормы организации политической жизни и функционирующие на этой основе разнообразные организации, учреждения, службы политики, а также устойчивые традиции, принципы и правила политического поведения, которые характеризуют качество политической системы общества и выступают основными регуляторами политического поведения и деятельности(институт президентства, представительства и др.).

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС –совокупность форм взаимодействия политических акторов, связанных с реализацией властных полномочий. Политический процесс имеет следующие стадии: выявление и согласование интересов, формирование цели и программы деятельности; обсуждение и принятие политической программы; осуществление программы в деятельности социально-политических общностей, личности; контроль за ее реализацией; оценка результата, определение видов ответственности за ее реализацию, успех или провал.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕАЛИЗМ (школа) – развернутая политологическая система изучения международных отношений. Главным теоретиком школы считается профессор Чикагс­кого университета Г. Моргентау. Здесь в течение 20 лет он возглавлял Центр по изучению внешней и военной политики. «Школа Моргентау» стала общепризнанным носителем, воплощением синтеза теории и практики в области внешней политики США. Сторонниками школы являлись или яв­ляются Дж. Кеннан, К. Томпcон, Р. Страус-Хюпе, Ч. Йост, Дж. Болл, С. Браун, З. Бже­зинский, У. Ростоу, С. Хантингтон и другие.

Теоретическими предшественниками политического реализма были политические учения Н. Макиавелли и Т. Гоббса. Основной посылкой «реалистов» является тезис, согласно которому «междуна­родная политика как политика вообще есть борьба за власть». Г. Моргентау считал, что независимо от конечных целей ближайшей целью международной политики является власть. Когда политики приступают к реализации своей цели средствами международной поли­тики, они делают это путем борьбы за власть.

В теоретическом построении политические реалисты исходили из следующих постулатов: основным субъектом системы международных отношений является национальное государство, выражающее свои интересы в категориях силы; борьба государств за расширение своего влияния во внешней среде; реализация политики баланса сил. Центральным элементом «политического реализма» является концепция «национальных интересов».

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ –совокупность приемов, средств и методов осуществления политической власти. Различают тоталитарный, авторитарный и демократический режимы.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ИЗМЕНЕНИЕ – преобразование структур, процессов или целей, затрагивающее распределение или осуществление властных полномочий по управлению каким-либо обществом. Оно содействует или приспособлению существующей системы власти к меняющейся среде, или замене данной системы другой. Основные типы – политическая реформа, революция, государственный переворот, реставрация и т.д.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОВЕДЕНИЕ– форма участия личности, социальной общности людей в осуществлении политической власти, защите своих политических интересов. Выделяют два основных типа политического поведения: политическое действие и политическое бездействие. Политическое действие есть форма активности политического субъекта, направленная на политические отношения, политическую систему общества и ее институты и другие объекты. Политическое действие может быть прямым и опосредованным, индивидуальным и коллективным, осознанным и неосознанным, открытым и закрытым и т.п. Наиболее массовыми политическими действиями являются выборы, референдумы, митинги, манифестации, демонстрации. Индивидуальное политическое действие – это политический акт индивида, имеющий общественно-политическое значение, смысл, или способ выражения суждения, мнения личности о политике и политиках, который выражается практически. Любая форма политического действия различается по степени активности ее субъектов, мере воплощения в ней качества политичности. Политическое бездействие – это способ выключенности из политической жизни, который может проявляться в различных формах: от активного неприятия политики до пассивного безразличия.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ– вся совокупность развертывающихся в данном обществе процессов, которые определяют перемены внутри его политической системы.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ – это осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, общностями, общественными классами). Оно выступает как совокупность соответствующих знаний и оценок.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ – вовлечение индивидов, групп в политико-властные отношения, участие масс в формировании элиты, в признании ее легитимности, в формировании проводимой ею политики и в контроле за ее осуществлением.

ПРЕЗИДЕНТ РОССИИ – должностное лицо, занимающее высшее место в системе органов Российской Федерации, обеспечивающее единство, устойчивость государственной власти, олицетворяющее государство во внутренней и внешней политике. Президент является главой государства, являющийся гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, целостности РФ. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Президент избирается на шесть лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом России может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в ней не менее 10 лет. Максимальное время пребывания в должности президента – не больше двух сроков подряд.

Функции Президента России довольно обширны. Он назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства; принимает решение об отставке Правительства; утверждает военную доктрину России; назначает выборы Государственной Думы и распускает ее в случае и порядке, предусмотренных Конституцией; подписывает и обнародует федеральные законы; является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации; решает вопросы гражданства, помилования и другие. Президент обладает неприкосновенностью. Он прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья или отрешения от должности.

Президент не входит ни в одну из ветвей государственной власти, что позволяет реализовать механизм «сдержек и противовесов» властей. Если нормативные акты Президента не соответствуют Конституции, суд РФ может их отменить. Другими гарантиями против узурпации власти главой государства является альтернативный характер выборов, всенародные прямые выборы, возможность отрешения его от должности и другие.

ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ –отрасль политологии, изучающая конкретные политические ситуации с целью получения для заинтересованных лиц и организаций определенной информации, разработки для них политических прогнозов, практических советов и рекомендаций.

РЕКРУТИРОВАНИЕ ЭЛИТЫ – формирование элиты, пополнение ее новыми членами. Различают 2 системы рекрутирования (отбора): 1) антрепренерская (предпринимательская) система характеризуется открытостью, демократизмом, предполагает острую конкуренцию между кандидатами на руководящие посты. 2) система гильдий характеризуется закрытостью, предполагает медленное продвижение кандидата по ступеням власти, отсутствует конкуренция. Разновидность второй системы – номенклатурная система рекрутирования, использовавшаяся, как правило, в социалистических странах.

РЕСПУБЛИКА –форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве принадлежит выборным органам – парламенту, президенту. Виды республик: 1) Президентская республика –форма правления, в которой верховная власть принадлежит президенту. Президент является главой государства и формирует правительство, которое отчитывается перед ним. 2) Парламентская республика –форма правления, в которой верховная власть принадлежит парламенту. Правительство формируется парламентом и ответственно перед ним. 3) Смешанная республика –соединяет в себе черты президентской и парламентской форм правления.

СОВЕТ ЕВРОПЫ– старейшая в Европе международная политическая организация. Образована в 1949 г. Постепенно СЕ сосредоточился на правовых и правозащитных вопросах. Сегодня его цель определяется как построение Европы без разделительных линий, основывающейся на принципах демократии, прав человека и верховенства закона (правового государства). Деятельность его направлена прежде всего на обеспечение и защиту прав человека, будь то гражданские, политические, экономические, социальные или культурные права, то есть деятельность Совета Европы охватывает все сферы жизни человека. Однако экономическими и военно-политическими вопросами организация не занимается. Одним из значительных достижений Совета Европы считается разработка и принятие Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Россия вступила в Совет Европы в 1996 г., введя мораторий на применение смертной казни.

СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЯ – реформистское идейно-политическое течение левоцентристского толка, стремящееся на современном этапе в теории и на практике соединить социализм с либерализмом и выдвигающее на первый план такие ценности, как свобода, равноправие, социальная справедливость и солидарность. Ее идейно-политической платформой служит концепция «демократического социализма». В рамках этой концепции социализм понимается как постепенное реформирование общества без революционных потрясений в направлении использования государственного регулирования смешанной экономики, самоуправления трудящихся, повышения роли профсоюзов, достижения определенного уровня социального равенства и социальной справедливости.

СОЦИАЛИЗМ (от лат. - общественный) – 1) идеал общественного устройства, положенный в основу многих утопий периода становления капитализма (утопический социализм Т. Кампанеллы, Т. Мора, Ш. Фурье, Сен-Симона, Р. Оуэна и др.); 2) социально-политическая доктрина, утверждающая принципы социального равенства, справедливости, коллективизма, общественной собственности на средства производства; 3) с точки зрения марксизма – первая, низшая, незрелая фаза, ступень коммунизма как общественно-экономической формации, которая приходит непосредственно на смену капитализму после завершения революционного переходного периода и характеризуется ликвидацией частной собственности и эксплуататорских классов, утверждением общественной собственности на средства производства, ведущей роли рабочего класса в рамках социально-политического и идейного единства общества, отсутствием принципа «от каждого - по способностям, каждому - по труду» обеспечением на этой основе социальной справедливости и условий для всестороннего и гармоничного развития личности.

СУБКУЛЬТУРА– локальные, относительно самостоятельные группы ценностей, норм и стереотипов, поддерживаемых отдельными социальными группами.

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ–индивиды и социальные группы, а также организации, принимающие участие в политической деятельности, способные формулировать и реализовать собственные силы.

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТОЛОГИИ– те, кто изучает политологию: ученые, преподаватели, профессиональные общества и т.д.

СУВЕРЕНИТЕТ – независимость государства во внешних и главенство во внутренних делах.

ТИМОКРАТИЯ– это власть честолюбцев.

ТОТАЛИТАРИЗМ–тип политического режима, предполагающего всеобщий контроль и регламентацию со стороны государства всех сфер деятельности человека.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО–государство, представляющее собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих самостоятельностью.

ФЕДЕРАЦИЯ –государство, состоящее из субъектов, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций, имеющих собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, конституцию, а часто и двойное гражданство. К признакам федеративного государства относятся: наличие региональных органов власти субъектов, наличие двухпалатного парламента.

ФАШИЗМ – крайне реакционное, правоэкстремистское, идейно-политическое движение, направленное на установление открытой террористической диктатуры, жестокое подавление демократических прав и свобод всякой оппозиции и прогрессивных движений. Возник в 1919 г. в Италии. Характерными чертами фашизма являются: культ насилия, грубое отрицание и уничтожение демократии и гуманизма, расизм, человеконенавистничество и шовинизм, вождизм и гегемонизм, милитаризм, агрессивность и экспансионизм во внешней политике, огосударствление общественной жизни, этатизм, тотальный контроль за обществом и личностью, терроризм, воинствующая идеологическая и политическая нетерпимость, ярый антикоммунизм и антилиберализм, иррационализм, популизм и демагогия. Идейной основой фашизма при всей ее эклектичности, расплывчатой неопределенности послужили реакционные и консервативные воззрения Ницше, Шпенглера и др. Социальную основу фашизма составляют прежде всего средние слои, люмпены, маргиналы и др.

ХАРИЗМА (греч. - благодать, божественный дар) – одна из форм политического господства, которая характеризуется отношением к полити­ческому лидеру как высшему, сверхъестественному существу. Харизмати­ческой легитимностью обладают лидеры со способностями, выходящими за рамки обычных, которые, как правило, выполняют функции пророков, вож­дей или реформаторов. Термин «харизма» в политологию и социологию ввел М. Вебер. Данное понятие сформировалось в результате анализа основных типов по­литического господства и наряду с харизматическим способом господства выделил традиционный и рациональный. Харизматический тип политика встречается обычно там, где власть обожествлена.

ХОЛОДНАЯ ВОЙНА –противостояние НАТО (1949) и ОВД (1955), капиталистической системы во главе с США и социалистической во главе с СССР. Началась с фултонской речи У. Черчилля 5 марта 1946 г., первое столкновение произошло в Корее в 1950-1953 гг.

ШОВИНИЗМ– крайняя форма национализма, националистический экстремизм, проповедь национальной исключительности, вражды и ненависти.

ЧИКАГСКАЯ ШКОЛА политических наук – занимала доминирующее положение в американской политологии в период между мировыми войнами и оказала значительное влияние на развитие политических наук в целом. Отли­чительной чертой этой школы явилось разнообразие междисциплинар­ных связей с другими чикагскими школами: социологии, философии, антропологии, экономики. Видными представителями Чикагской школы были Ч. Мерриам, Х. Госснел, Г. Лассуэл, Л. Уайт, Э. Фройнд и др.

ЭГАЛИТАРИЗМ (от фр. - равенство) – общественно-полити­ческая теория, обосновывающая равенство, исходным пунктом в пон­имании которого является равенство имущества, поэтому часто эга­литаризм характеризуется как утопическая теория. Следует отме­тить, что есть и другие концепции эгалитаризма как равенства воз­можностей и как равенства результатов, для них очень важными яв­ляются проблемы вклада и вознаграждения, способностей и потреб­ностей, перераспределения доходов. Идеи эгалитаризма получили широкое распространение в эпоху буржуазных революций (Ж.-Ж. Руссо, Г. Бабеф и др.), хотя истоки его уходят в общественные движения Древней Греции, Рима, религи­озные учения.

ЭЛЕКТОРАТ (от лат. – избиратель) – все те, кто пользуется избирательным правом в данном государстве и может принять участие в выборах соответствующего типа и уровня.

ЭЛИТА(от фр. – лучший, отборный) – часть социальной группы, выделяющаяся из нее привилегированным положением, престижем, влиянием на остальных членов группы и претендующая на особое место как в данной группе, так и во всей системе общественных отношений.Элита политическая – особая группа лю­дей, занимающая привилегированное положение в структурах политической власти и непосредственно осущес­твляющая функцию руководства властными отно­шениями. Корни элитарного строения общества и государства можно найти у многих мыслителей древности. Так, Платон делил общество на три страты: философскую сверхэлиту, элиту управляющих и массу, призванную повиноваться.

Первые классические теории элит были сформулированы в конце XIX – начале ХХ вв. Г. Моской, В. Парето и Р. Михельсом. Они рассматривали общество как единство относительно малочисленного класса управляющих и большинства управляемых. Г. Моска относил к элите наиболее активных людей, ориентированных в политике на власть. Не народ играет главную роль в политике и не каждый человек может и способен управлять обществом. Это делает элита, владеющая специальными политическими знаниями и долженствующая сформироваться на основе образования, интеллекта и профессионализма. Правящие элиты являются закрытыми, поэтому со временем они приходят к упадку, считал В. Парето. Перевороты, революции – это и есть смена элит, когда на место правящей элиты приходит контрэлита.

Г. Моска обратил внимание на значение организации элит, которое развил Р. Михельс. По его мнению, элита зависит от организованности. Р. Михельс выдвинул «железный закон олигархии», в соответствии с которым организационные условия предполагают осуществление властвующего отношения. Критериями принадлежности к элите могут быть: организаторские способности, материальное и интеллектуальное превосходство, особые индивидуальные качества и др. Западные политологи выделяют и другие критерии: престижное образование, профессионализм при базовом юридическом образовании, вход или близость к властям и др.

ЭМПИРИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ – совокупность приемов, способов познания политической реальности, позволяющих получать конкретное знание о политических явлениях и процессах. Применяются, как правило, в прикладной политологии, включают в себя наблюдение, опрос, контент-анализ и др.

ЭТАТИЗМ (от лат. - государство) – теория, политика и практика неограниченного или очень широкого вмешательства государства во все сферы общественной и даже личной жизни, признания сильного государства высшей ценностью и самоцелью общественного развития.

Учебное издание

Орехов Павел Михайлович

Уваров Сергей Николаевич

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 195; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!