Третья причина разгула коррупции - слабая законодательная база и деятельность антикоррупционного органа

Южнокорейский закон «О борьбе с коррупцией», вступивший в силу с 1 января 2002 года, получил широкое международное признание. В соответствии с ним право начинать расследование о коррупции фактически предоставлено любому совершеннолетнему гражданину страны: комитет по аудиту и инспекции (главный антикоррупционный орган Южной Кореи) обязан начать расследование обвинений по любому заявлению.

А в Сингапуре постоянно действующий специализированный орган по борьбе с коррупцией - бюро по расследованию случаев коррупции - обладает политической и функциональной самостоятельностью. Этот независимый орган расследует и стремится предотвращать случаи коррупции в государственном и частном секторе экономики Сингапура. Руководителем этого органа является директор, непосредственно ответственный перед премьер-министром. Никакой высокопоставленный чиновник не может вмешаться, чтобы остановить расследование или как-либо повлиять на него. Бюро несет ответственность за поддержание принципа честности и неподкупности в государственной службе и поощрения свободных от коррупции сделок в частном секторе. Также в его обязанности входит проверка случаев злоупотреблений среди государственных чиновников и сообщение о подобных случаях соответствующим органам для принятия необходимых мер в дисциплинарной области. Бюро также изучает методы работы потенциально подверженных коррупции государственных органов с целью обнаружения возможных слабостей в системе управления. Если выясняется, что подобные пробелы могут привести к коррупции и злоупотреблениям, бюро рекомендует принятие соответствующих мер главам этих отделов. Кстати, никому и в голову не придет использовать данный орган в качестве цепного пса или орудия против неугодных лиц.

Стабильность - главное оружие против коррупции.

Одним из главнейших направлений борьбы с коррупцией в Японии является кадровая политика. Справедливое проведение кадровой политики и защита интересов служащих возложены на совет по делам персонала, который подотчетен кабинету министров, но формируется главой правительства с согласия обеих палат парламента.

Созданы благоприятные условия для обеспечения стабильности положения государственных служащих. Им не грозит потеря места из-за политических потрясений, а если ими не допускается грубых нарушений своих обязанностей, то они имеют реальную возможность продвижения по службе в соответствии с деловыми качествами.

Безусловно, в западных странах с коррупцией борются с помощью информации. Транспарентность - главное условие работы любого чиновника в современном капиталистическом обществе.

В США, например, каждый год от государственных служащих требуется заполнение специальных форм для декларации их имущества, активов и долгов. При этом сведения о доходах высокопоставленных чиновников открыты для широкой общественности.

А в Японии высокопоставленные чиновники обязаны докладывать о своем доходе за предыдущий год, и эти сведения должны быть открытыми для общества. Для предупреждения саботажа указанных мер внутри ведомств был учрежден комитет по этическим расследованиям, как своего рода третейский орган, формируемый в составе совета по делам персонала.

Практически во всех цивилизованных странах все материалы, связанные с коррупционными действиями, если они не затрагивают систему национальной безопасности, становятся доступными для общественности.

Ну и еще один полезный опыт для нашей страны - основной мерой наказания за коррупционное действие в развитых странах является запрещение работать в государственных организациях и потеря всех социальных льгот, которые предоставляет государственная служба, например, пенсионного и социального обслуживания. Шкала наказаний включает в себя также внушительные денежные штрафы. А в некоторых странах законодательство приравнивает взяточничество к нарушению Конституции и акту государственной измены.

Таким образом, методов и принципов борьбы с коррупцией великое множество, однако население нашей страны не видит реальных движений госаппарата в сторону действенного искоренения данной болезни общества. А коррупционные скандалы будут всегда, ведь всегда в нашей стране есть люди, которые хотят занять высокий пост или свести счеты с неугодным руководителем.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 169; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!