Внебюджетные фонды. Одним из элементов системы местных финансов являются муниципальные целевые внебюджетные фонды, которые вправе образовывать представительные органы местного

Одним из элементов системы местных финансов являются муниципальные целевые внебюджетные фонды, которые вправе образовывать представительные органы местного самоуправления в порядке и на условиях, установленных законодательством Рос­сийской Федерации.

Расходование средств внебюджетного фонда осуществляется по следующим основным направлениям: единовременные выплаты малоимущим слоям населения, отдельным семьям, гражданам; рас­ходы, связанные с благоустройством и развитием инфраструктуры города в части, не предусмотренной городским бюджетом; финан­совая поддержка средств массовой информации, органов правопо­рядка, науки, здравоохранения, образования и культуры и т.п.

В заключение следует еще раз подчеркнуть, что, как уже отме­чалось в предыдущей теме, посвященной вопросам бюджетного федерализма, наряду с национальными общественными благами существуют локальные и местные общественные блага, посколь­ку эффект их воздействия может быть замкнут на сообщества людей, располагающихся на определенной территории. На ней и обнаруживается фискальная эквивалентность между пользой, по­лучаемой гражданином, и его налоговыми платежами. При этом, чем однороднее группа, тем сильнее проявляется эта фискальная эквивалентность.

Как известно, каждому общественному благу соответствует своя общность. Поэтому именно концепция общественного блага слу­жит теоретической основой трехуровневой финансово-налоговой системы, призванной наиболее эффективно размещать ресурсы, обеспечивать справедливое распределение доходов на территории страны и в конечном счете достичь социально-экономической стабильности в стране в целом и в каждом регионе.

Вопросы для самопроверки

1. В чем отличие теории свободной общины от государственной теории местного управления?

2. Раскройте концепцию дуализма муниципального управления.

3. Каковы характерные особенности российской школы местного самоуправления?

4. В чем отличие англосаксонской и континентальной моделей местного самоуправления?

5. Что определяет формирование финансово-экономических ос­нов местного самоуправления?

6. От чего зависит доходная часть местных бюджетов?

7. Опишите основные направления расходов местных бюджетов.

8.Охарактеризуйте роль местных бюджетов в формировании бюджетной системы в РФ

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 128; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!