Глобальные проблемы и развитие региона

Сформировавшиеся в ХХ в. глобальные проблемы человечества в разной степени воздействуют на разные регионы и требуют от них различного решения. Это – охрана окружающей среды, борьба с бедностью, борьба с терроризмом и международной преступностью (наркотики), борьба с болезнями и т.д.

Какое будущее ждет государство, если по данным Программы ООН СПИД в регионах Центральной и Южной Африки до 15-20% взрослого населения заражено ВИЧ?

16. Субъективные факторы экономического развития регионов –

характер проводимой экономической политики федеральных, региональных и местных властей (налоговая политика, бюджетная политика и т.п.) квалификация управленцев, экономическая активность населения, характер взаимоотношений властей разных уровней, экономической политики в регионах, социальная ответственность бизнеса, транспарентность бизнеса и властей, психология населения и др.

Социальную ответственность бизнеса следует рассматривать «не как акт бескорыстия, не как благородный душевный порыв, а как планомерную серьезную работу по совмещению интересов компании с интересами сообщества. При таком подходе социальные инвестиции становятся неотъемлемой частью основной бизнес-деятельности, они сами становятся бизнесом».

Социальная ответственность бизнеса должна подкрепляться социальной ответственностью государства (предсказуемой политической обстановкой, либеральной налоговой политикой, стабильностью экономики, решением вопроса о земле и имуществе, поддержкой малого предпринимательства) и социальной ответственностью муниципальных властей (предоставлением льгот по налогам, кредиту и аренде, решением других проблем предпринимательства).

Не может нормально развиваться экономика, в которой экономические субъекты руководствуются разными правилами игры: одни – социально ответственны, а другие – нет, поскольку конкурентное преимущество достается последним.

Пока выступления государственных и муниципальных властей о социальной ответственности носят часто декларативный характер и не стимулируют предпринимателей быть социально ответственными.

А) Государство зачастую игнорирует крупный бизнес при выработке соответствующих законов и нормативных актов. Не развита система лоббирования –информирования властей о желательном для бизнеса направлении развития экономики для согласования интересов хозяйствующих субъектов. Речь не идет о подкупе нужного законодателя.

Б) Не решены до конца проблемы прав на приватизированную собственность и распределения сверхприбылей сырьевых монополий, вопрос о земле под частными предприятиями и о других важных для предпринимательства условий жизнедеятельности.

В) Налоговая система никак не поощряет благотворительность и не способствует вложению средств в социальные проекты.

Г) Со стороны органов власти еще сохраняется тенденция считать все деньги и ресурсы в стране собственностью государства, не считаясь с приватизацией. Частная собственность рассматривается как нечто, случайно попавшее в руки определенных людей, что может быть отобрано в любое время. Подобная философия приводит к давлению властей на бизнес. Считается, что частные предприятия просто обязаны предоставлять имеющиеся ресурсы для поддержки социальных программ местных администраций, иначе последует наказание.

Д) Бизнес вынуждается решать свои проблемы посредством взяток чиновникам вместо того, чтобы направлять ресурсы на развитие экономики

Е) Отсутствует транспарентность государственного и муниципального управления - прозрачность деятельности властей всех уровней, их информационная открытость. Как разъясняется в Декларации «Группы восьми» «Борьба с коррупцией и повышение транспарентности. Эвиан, Франция, 2 июня 2003 года», утаивание от общества административных правил и процедур является важным источником бюрократической власти и ее незаконных доходов. Напротив транспарентность деятельности государственной и местной властей сдерживает коррупцию - один из основных факторов нерациональности бюджетного процесса, как в сборе налогов и поступлений, так и в расходовании средств.

Рассмотренная выше группировка регионообразующих факторов, как и любая другая, носит условный характер и может быть, например, еще более детализирована. Проблема состоит в том, чтобы выяснить главные для каждого данного региона факторы, а также факторы, дестабилизирующие регион. Для сравнения возьмем два района России - Центральный и Уральский.

Центральный район формировался благодаря своему географическому положению (главный регионообразующий фактор): в центре Русской равнины на Великом водоразделе (между бассейнами Черного, Балтийского, Белого и Каспийского морей). Центральное географическое положение обусловило развитие инфраструктуры района: от Москвы отходят более десятка радиусов железных дорог, воздушных линий и других магистралей. Значительный недостаток полезных ископаемых компенсировался хорошими транспортными путями, что обеспечивало развитие промышленности за счет сырья, поступавшего из других регионов. Самый ценный ресурс региона - высококвалифицированная рабочая сила, которая превратила регион в центр инноваций. Во многих городах Центрального района размещены наукоемкие производства военно-промышленного комплекса, развитие которых позволит сохранить России статус мировой державы. Регион играет роль лидера: Москва и область были лидерами индустриализации, сейчас вступили в постиндустриальную эпоху, обогнав другие регионы, дают пример решения российских проблем, здесь высокий уровень урбанизации.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 122; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!