Человека и гражданина (личности) в Российской Федерации

Место и роль человека в правовой системе государства наиболее полно можно охарактеризовать через категорию правового положения (правового статуса), которое позволяет раскрыть реальное (фактическое и юридическое) положение человека в обществе и государстве.

В широком смысле под правовым положением понимается юридически закрепленное положение человека в обществе и государстве, то есть, все то, что так или иначе юридически определяет, характеризует, гарантирует, упрочивает реальное положение человека в обществе и государстве. Другими словами, фактическое положение человека в обществе и государстве, выраженное в правовой форме, и есть правовое положение личности.

Содержание правового положения личности определяют все те нормы и регулируемые ими отношения, которые складываются между государством и личностью в связи с их фактическим местом в социально-экономической, общественно-политической и духовно-нравственной жизни общества. Отношения эти очень разнообразны, охватывают самые различные стороны жизни общества и государства и потому регулируются нормами не какой-либо одной, а всех отраслей права.Однако особую роль в определении правового положения гражданина и человека играют конституционные нормы.Поэтому конституционное положение следует рассматривать как основу правового положения личности. Это подтверждается и содержанием статьи 64 Конституции Российской Федерации, в которой сказано: «Положения настоящей главы (главы второй Конституции Российской Федерации – И.Б.) составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации».

Структурными элементами содержания правового положения гражданина и человека являются: гражданство; правосубъектность; конституционные права и свободы; конституционные обязанности; гарантии реализации конституционных прав, свобод и обязанностей.

Гражданство, будучи составной частью конституционного положения, представляет собой условие или предпосылку приобретениявсех других элементов структуры правового положения гражданина и человека. Другим структурным элементом правового положения гражданина и человека, непосредственно вытекающим из гражданства, является правосубъектность, то есть праводееспособность. Гражданство устанавливаетправовую связь между конкретным лицом в самом общем виде. Правосубъектность конкретизирует правовое состояние, закрепленное институтом гражданства. Правосубъектность, как структурный элемент правового положения, делает более определенным место лица в правовом общении и, следовательно, в его положении в обществе.

Центральное место в содержании основ правового положенияличности принадлежит конституционным (основным) правам и свободамчеловека и гражданина. Во-первых, конституционные права и свободы выступают в качестве одного из основополагающих принципов основ конституционного строя Российской Федерации, о чем достаточно четко сказано в статье 2 Конституции: «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Во-вторых, они определяют основное направление деятельности государственных органов. Так, в статье 18 Конституции Российской Федерации сказано: «Они ( то есть права и свободы – И.Б.) определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В-третьих, главное предназначение прав и свобод, закрепленных в Конституции, – это раскрытие содержания основ правового положения личности. По содержанию и объему основных прав можно особенно наглядно судить о правовом положении личности в обществе и государстве. Главное и основное в содержании конституционных прав и свобод – это определенная правовой нормой возможность пользоваться конкретными социальными благами.

Неотъемлемым структурным элементом основ правового положения гражданина и человека являются конституционные обязанности.

Реальность конституционного статуса гражданинаи человека, как в целом, так и отдельных его структурных элементов обеспечивается определенными гарантиями, то есть принятыми на себя государством обязанностями создаватьнеобходимые условия и предоставлять соответствующие средства для обеспечения конституционных прав, свобод и обязанностей. Таким образом, гражданство, правосубъектность, конституционные права, свободы, обязанности и юридические гарантии не просто находятся в неразрывной связи с правовым статусом гражданина и человека, но и составляют его непосредственное содержание. Только их наличие делает правовой статус функционирующим, действенным для личности.

§ 3. Конституционные принципы правового положения личности

Принципы правового положениягражданина и человека представляют собой лежащие в их основе руководящие начала, ведущие идеи и установки. Основные принципы:

1. Учредительный характер элементов основ правового статуса гражданина и человека. В своих предписаниях Конституция Российской Федерации учреждает не только исходныепараметры содержания видов и формы выражения прав, свобод и обязанностей гражданина и человека, но и их объем. Все это происходит в определенных Конституцией пределах, обусловленных высшей степенью учредительности самой Конституций. Об этом четко сказано в части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации: «Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина».

2. Неотчуждаемость прав и свобод гражданина и человека.Применительно к конституционному положению личности содержание этого принципа состоит в том, что каждый человек, достигший установленного законом возраста, при наличии других содержащихся в законе условий должен иметьфактические возможности пользоваться соответствующими правами, свободами и нести обязанности. В части 2 статьи 17Конституции сказано, что основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Никто не может быть лишен, прав без законных на то оснований. Кроме того, часть 3 статьи 17 Конституции устанавливает, что осуществление прав и свобод человека не должно нарушать прав и свобод других граждан.

Для реальности анализируемого принципа важно также предписание, закрепленное в части 3 статьи 15 Конституции: «Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения».

3. Равноправие гражданина и человека как универсальный принцип правового положения личности.Содержание этого принципа сводится не к фактическому (социальному и др.) равенству людей между собой, а к равенству их в правовом смысле. В полном объеме этот принцип закреплен в части 2 статьи 6 КонституцииРоссийской Федерации: «Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». В то же время, в статье 19 Конституции, установлено принципиальное равенство граждан в правах и свободах во всех областях жизни. В основном оно может быть представлен, в следующих формах:

1) равноправие граждан независимоот социального происхождения, имущественного и должностного, положения, а также рода занятий;

2) равноправие всех граждан независимоот убеждений, мировоззренческих позиций, принадлежности к общественным организациям и политическим партиям;

3) равноправие женщины и мужчины;

4) равноправие независимо от национальности и языка, вероисповедания и отношения к религии;

5) равноправие молодежи со всеми другими гражданами;

6) равенство перед судом и законом.

4. Единство прав и обязанностей граждан Российской Федерации.В механизме правового регулирования статуса гражданина единство прав и обязанностей является объективной необходимостью. Это вытекает из смысла части 2 статьи 6 Конституции о том, что каждый гражданин РФ обладает на ее территории равными правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Право и обязанность – основные меры возможного и должного поведения. И та, и другая мера взаимообусловлены и не могут существовать изолированно: право без соответствующих обязанностей превращается из определенной законом точной юридической меры обладания социальным благом в благочестивое пожелание, в пустую фразу. Обязанность лица всегда предполагает чье-то право, хотя бы право требовать исполнения этой обязанности.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 257; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!