Ответственность предприятия торговли при работе на потребительском рынке

Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (далее - Закон), был принят Верховным Советом 7 февраля 1992 г., вступил в силу 7 апреля 1992 г.

Законом предусматривается имущественная ответственность продавца (изготовителя, исполнителя) за нарушение прав потребителей. Статьей 13 установлено, что убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной Законом, в частности ст.23. Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают продавца (изготовителя, исполнителя) от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. Законом (п.4 ст.13) предусмотрено, что продавец (изготовитель, исполнитель) освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Следует иметь в виду, что в соответствии с п.3 ст.401 ГК РФ к таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Иное основание освобождения продавца (изготовителя, исполнителя) от ответственности установлено, например, п.5 ст.18 Закона, в соответствии с которым продавец (изготовитель) или организация, выполняющая функции продавца (изготовителя) докажут, что недостатки товара возникли после его передачи потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения, транспортировки или действий третьих лиц.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени) подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, исполнителем) в добровольном порядке. При рассмотрении дела о защите прав потребителя суд при установлении факта, что в добровольном порядке требования потребителя продавцом (изготовителем, исполнителем) не удовлетворяются, наряду с удовлетворением этих требований вправе взыскать с продавца (изготовителя, исполнителя) в федеральный бюджет штраф в размере цены иска.

Административная ответственность за нарушение прав потребителей в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за следующие правонарушения (проступки):

1) нарушения правил торговли (ст.146);

2) незаконную торговлю товарами (иными предметами), свободная реализация которых запрещена или ограничена (ст.146-3);

3) продажу товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил (ст.146-4);

4) продажу товаров без документов (ст.1465);

5) нарушение государственной дисциплины цен (ст.1466);

6) продажу подакцизных товаров без маркировки марками установленных образцов (ст.1467);

7) нарушение правил торговли спиртными напитками (ст.147);

8) обман потребителей в небольшом размере (ст.150-3). Таким является обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, не превышающей одной десятой части минимального размера оплаты труда.

Уголовная ответственность за нарушение прав потребителей предусматривается Уголовным кодексом Российской Федерации (УК РФ). Так, ст.200 УК РФ установлена уголовная ответственность за обман потребителей. В соответствии с указанной статьей обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качеств товара (услуги) или иной обман потребителей в организациях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей в сфере торговли (услуг), если эти деяния совершены в значительном размере, - наказываются штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного до двух лет. Если эти деяния совершены лицом, ранее судимым за обман потребителей, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, в крупном размере, то предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Обманом потребителей в значительном размере признается обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, превышающей одну десятую часть минимального размера оплаты труда, в крупном размере - в сумме не менее одного минимального размера оплаты труда.

Основными хозяйствующими субъектами на потребительском рынке, осуществляющими розничную продажу товаров, выступают торговые предприятия (юридические лица) и отдельные предприниматели (физические лица).

По формам создания и функционирования различают три принципиальных вида торговых предприятий, основанных на личной и коллективной формах собственности: индивидуальные, партнерские и корпоративные.

1. Индивидуальное торговое предприятие представляет собой хозяйствующий субъект с правами юридического лица, созданный за счет капитала только одного предпринимателя (или членов одной семьи). Такие предприятия в соответствии с действующим законодательством могут быть созданы в следующих организационно-правовых формах:

а) индивидуальное предприятие, основанное на личной собственности физического лица и исключительно на его труде;

б) семейное предприятие, основанное на семейной собственности и использовании труда членов одной семьи, проживающих совместно;

в) частное предприятие, основанное на личной собственности физического лица, но с правом найма рабочей силы.

2. Партнерское торговое предприятие представляет собой хозяйствующий субъект с правами юридического лица, созданный для осуществления совместной деятельности двумя и более предпринимателями, объединившими свой капитал. Каждый из партнеров является представителем торгового предприятия и несет имущественную ответственность по его обязательствам. В соответствии с действующим законодательством партнерские торговые предприятия создаются в следующих организационно-правовых формах:

а) общество с ограниченной ответственностью;

б) общество с дополнительной ответственностью;

в) полное хозяйственное общество;

г) коммандитное общество.

3. Корпоративное торговое предприятие представляет собой хозяйствующий субъект с правами юридического лица, созданный в форме акционерного общества. Такое общество имеет уставной фонд, поделенный на определенное количество акций одинаковой номинальной стоимости, и несет ответственность по обязательствам только в пределах своего имущества. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров.

Исполнительным органом, осуществляющим оперативное управление, является правление акционерного общества во главе с его председателем. В акционерном обществе может быть создан наблюдательный, осуществляющий контроль за деятельностью правления.

Минимальный размер уставного фонда торгового предприятия, создаваемого в форме акционерного общества, регулируются государством. В соответствии с действующим законодательством корпоративные торговые предприятия создаются в таких организационно-правовых формах:

а) открытое акционерное общество;

б) закрытое акционерное общество.

Рассмотренные правовые основы создания торговых предприятий показывают, что их деятельность может осуществляться в весьма разнообразных организационно-правовых формах. Выбор конкретных их этих форм учредителями торгового предприятия осуществляется обычно в два этапа:

На первом этапе определяется принципиальный вид торгового предприятия (индивидуальное, партнерское, корпоративное), в рамках которого будет избрана та или иная организационно-правовая форма его деятельности. В этих целях должны быть подробно рассмотрены преимущества и недостатки создания и функционирования торговых предприятий различных видов. Характеристика основных преимуществ и недостатков создания и функционирования торговых предприятий приведена в приложении 1.

По результатам рассмотрения данных таблицы в приложении 1 можно дать следующие рекомендации.

Индивидуальные предприятия являются наиболее эффективной формой функционирования относительно небольших по размерам торговых предприятий, реализующих одну или несколько однородных групп продовольственных или непродовольственных товаров. По мере накопления предпринимателями необходимого стартового капитала этот вид может быть использован и для создания средних по размерам торговых предприятий.

Партнерские предприятия являются наиболее эффективным видом функционирования средних торговых предприятий; это не исключает, однако, использования этого вида при создании как небольших (при объединении 2-3 партнеров), так и крупных торговых предприятий (при расширении состава их учредителей и привлечении значительного объема их капитала).

Корпоративные предприятия являются наиболее эффективным видом функционирования крупных торговых предприятий, но в отдельных случаях этот вид может быть использован и для создания предприятий средних размеров (нижняя граница размера предприятия определяется установленной минимальной суммой уставного фонда акционерного общества).

На втором этапе в рамках избранного вида определяется конкретная организационно-правовая форма деятельности торгового предприятия. Этот выбор определяется рядом факторов:

- общие факторы:

намечаемые масштабы торговой деятельности;

капиталоемкость избранной торговой деятельности (удельные затраты капитала в данном сегменте потребительского рынка );

предусматриваемые темпы развития предприятия в стратегической перспективе;

особенности предоставления налоговых и иных льгот предприятиям отдельных форм;

государственное регулирование минимального размера уставного фонда предприятий отдельных форм;

- индивидуальные факторы:

имеющийся (возможный) размер стартового капитала, который предприниматель может вложить в торговый бизнес;

индивидуальная мотивация к формам предпринимательской деятельности (предрасположенность к индивидуальной или коллективной деятельности, отношение к формам партнерского контроля и т.п.);

уровень профессионализма предпринимателя (наличие специального торгового образования, практический опыт работы в торговле и т.п.);

отношение предпринимателя к высоким хозяйственным рискам и личной имущественной ответственности по обязательствам.

Детальный анализ этих факторов позволяет сделать обоснованный выбор наиболее эффективной организационно-правовой формы деятельности торгового предприятия с учетом конкретных намерений и предпочтений его учредителей Экономическая стратегия фирмы. Под ред. Градова А. П. - Спб., 2003..

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 266; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!