Продовольственный комплекс национальной экономики

В начале ХХI в. главной формой голодания стало:

· количественное недопотребление продовольствия;

· невысокое качество продовольствия;

· низкое содержание основных питательных веществ (витаминов, микронутриентов, микроэлементов).

Считается, что в современном мире около 800 млн чел. не получают питания, достаточного для нормальной жизни и работы.

Эта проблема снята в богатых странах с населением 25–30 % планеты, но сохранилась в большинстве развивающихся стран, в некоторых странах СНГ, а также частично в России.

Крайне отрицательное воздействие на производство продовольствия оказывает эпидемия СПИДа. СПИД нейтрализует высокую рождаемость в Африке и Южной Азии, где эпидемия особенно сильна.

Согласно прогнозам ФАО (Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций), уменьшить вдвое число
недоедающих удастся не раньше 2030 г.

Самообеспеченность продовольствием:

100 % – в 7 странах;

70–80 % – в 75 странах;

50–60 % – в 50 странах с населением более 1 млрд чел.

Население планеты неуклонно растет (в 2020 г. – 7,5 млрд чел.), а мировые запасы зерна застыли на самой низкой отметке.

В развивающихся странах (LDC) производится питания в 16 раз меньше на одного жителя, чем в развитых странах.

Голод разместился в странах с трехмиллиардным населением.

Голодают целые народы: Бангладеш, Сомали, Эфиопия, Мозамбик, Судан.

Чтобы довести уровень питания в LDC до уровня развитых стран, надо мировое производство продовольствия увеличить в 7–8 раз. При существующих технологиях этого не выдержит земля и животный мир планеты.

Продовольственная проблема по своему характеру не аграрно-производственная, а прежде всего социально-экономическая.

Пока существует бедность и малообеспеченность, резкая дифференциация в доходах, нельзя одержать победу над голодом.

В мировой продовольственной проблеме появились новые аспекты, полярно противоположные традиционным формам ее проявления –
недуги изобилия. Народы болеют:

· одни от истощения (60 %);

· другие от переедания (12 %).

Основные проблемы изобилия:

1) излишний вес, тучность;

2) пищевая аллергия;

3) пищевая чувствительность и сверхчувствительность;

4) инфекционные желудочные заболевания.

Международная организация здравоохранения ООН разработала методику определения лишнего веса и тучности: вес человека в килограммах соотносится с квадратом его роста в метрах.

Если соотношение составляет 25–29,9 кг/м в квадрате, то это избыточный вес, если оно выше – это тучность.

Тучность «демократизировалась» и все чаще проявляется в бедных семьях и в развивающихся странах. В России – это треть населения. В Китае – 15 % населения (1992 г.), в США – 25–30 %.

Причины:

· «зеленая революция» – резкое увеличение производства зерновых культур и снижение мировых цен на них;

· «мясная революция» – быстрый рост продуктов животноводства, особенно в развивающихся странах. К 2020 г. они будут производить 60 % мяса и 52 % молока. Китай станет самым крупным продуцентом мяса, а Индия – молока;

· «революция рациона» – увеличение в рационе содержания белков, жиров и сахаридов;

· быстрое питание.

Из каждого доллара, потраченного на продукты питания, почти 80 центов составляет плата за переработку, упаковку, транспортировку, хранение и сбыт продовольствия. Фермерам достается лишь 20 центов. Отсюда тенденция превращения продовольствия в питательную смесь.

Другая проблема изобилия – пищевая аллергия на определенные виды продовольствия. Это издержки современного высокотехнологичного способа производства и переработки многих продуктов.

Причины:

· использование дешевого продовольствия;

· по сниженным ценам из-за угрозы порчи.

Пищевая сверхчувствительность – не столь ярко выражена, как аллергия, но это также скрытая проблема здоровья. Симптомами пищевой чувствительности являются головная боль, беспокойство, неспособность сконцентрироваться на работе, у детей – повышенная агрессивность, трудности в развитии речи, постоянный насморк, зуд в горле.

Одна из основных причин – генетически модифицированное продовольствие. Прокормить население Земли на основе экстенсивного сельского хозяйства невозможно. Биотехнология – основа экономики ХХI в. Одно из ее направлений – генная инженерия (изменение генотипа растений и животных на основе рекомбинации ДНК) – привело к возникновению генетически модифицированных продуктов питания (ГМ). Они получили наибольшее распространение не в бедных странах, а в развитых государствах, где права интеллектуальной собственности защищены.

Согласно оценкам, ГМ культурами засеяно около 100 млн акров (40 млн га), из которых 70 млн га приходится на США. Генетическому вмешательству раньше других подверглись кукуруза и соя. Они входят в состав 60–70 % расфасованных товаров.

Генетическая модификация охватывает хлопок, лен, цикорий, картофель, тыкву, кабачки, сахарную свеклу, помидоры и редиску.

В США за 30 лет достигнуто утроение урожайности без увеличения объемов удобрения и техники.

Объем ежегодных продаж трансгенных продуктов в мире достиг 20 млрд долл.

В основном в США производятся генетическая кукуруза, «искусственный» рис (золотой рис), молоко из сои.

Биотехнология в России по некоторым позициям – на мировых рубежах. Каждый третий специалист в этой области уехал за границу, утеряны прежние позиции в генетике (акад. Н.И. Вавилов).

В Европе развернулось мощное движение против допуска трансгенных продуктов на пищевые рынки. Генная инженерия запрещена в Швейцарии. Овца Долли – вмешательство в природу.

В США продукцию генной инженерии производят, но не потребляют: генетического зерна – 35 %, гормонального мяса – 40 %. Этими продуктами США оказывают гуманитарную помощь разным странам. Ряд государств Азии и Африки уже отказались от такой помощи.

В России, наоборот, хлынул поток трансгенных продуктов (кукурузы и сои). Это нарушение российского законодательства.

Согласно Евростандарту о безопасности пищевой продукции доля допустимого объема генетически модифицированных объектов (ГМО) в каждом продукте не должна превышать 0,5 %[17].

Однако государство не готово к проведению научной экспертизы и идентификации товаров на предмет содержания ГМО, не в состоянии обеспечить научно обоснованное подтверждение безопасности ГМО.

ГМ не являются альтернативой натуральному сельскому хозяйству. Состоятельные потребители предпочитают натуральное земледелие,поставляющее на рынок экологически чистые продукты. Обычно такие продукты в 2–3 раза дороже высокотехнологичных аналогов. В каком-то смысле – это шаг назад в технологическом прогрессе земледелия. Это новый виток развития.

Продовольственная безопасность:

· официальный в мировой практике термин;

· используется с 1972–1973 гг.;

· это характеристика состояния продовольственного фонда страны.

Продовольственная безопасность – способность государства гарантировать удовлетворение потребностей населения в продуктах питания на уровне, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность.

Уровень продовольственного достатка должен быть сбалансирован в количественном и качественном аспектах по энергетическому потенциалу (в килокалориях), по соотношению необходимых питательных веществ.

Продовольственная безопасность предполагает:

· экономическую доступность продуктов питания (финансовые возможности);

· физическую доступность продуктов питания (наличие продовольствия повсеместно);

· самообеспечение с учетом природно-климатических условий страны;

· дополнительный импорт дефицитных продуктов.

Продовольственный фонд – самое важное богатство, удовлетворяет первичные потребности.

Показатели продовольственной безопасности:

· уровень и динамика потребления основных продуктов питания;

· уровень самообеспеченности страны продовольствием;

· импорт продовольствия (критическое значение – не более 20 %).

Термину «продовольственная безопасность» противостоит термин «продовольственная агрессия» – удушение импортом отечественного сельскохозяйственного производства.

Продовольственная безопасность России под угрозой. Импорт продовольствия в 2003 г. составил фактически 36 % его внутреннего потребления. Например, мясо – 36 %, птица – 63 %, масло – 52 %.[18]

В крупных городах России импортные продовольственные товары составляют 40–70 %. Продовольственные ресурсы составляют 22–25 % всего импорта страны, на что ежегодно затрачивается 9–10 млрд долл.[19]

По уровню потребления отечественных продуктов питания население России находилось (табл. 6.8):

· в 70-е гг. – в первой десятке стран мира;

· 2002 г. – 65–67 место.

Потребности российского населения в продовольствии никогда не удовлетворялись полностью. До рыночной реформы – невиданный дефицит. Номинальные денежные доходы существенно опережали производство.

С наступлением рынка производство сельскохозяйственной продукции сократилось: зерно – на 30 %, мясо и молоко – на 50 %. Падение производства частично компенсируется импортом. Порог продовольственной безопасности перейден.

В структуре питания россиян низок удельный вес продуктов животноводства, фруктов и ягод, молочных продуктов и овощей

По данным западных экспертов, уровень питания в России:

· соответствует тропическому поясу;

· характеризуется как «неполное голодание».

Основу продовольственного рациона для россиян составляют хлеб, картофель, сахар.

Таблица 6.8

Потребление основных продуктов питания
по РФ на душу населения в год, кг (по данным Росстата)

Для решения проблем продовольственной безопасности населения России необходима государственная поддержка и стимулирование развития национального аграрно-продовольственного сектора, проведение мер по сокращению масштабов бедности, законодательное закрепление механизма повышения доступности и качества продовольствия

Дата добавления: 2014-02-26; просмотров: 550; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!