Административно-территориальное устройство страны

Темы: Административно-территориальное устройство страны.

Экономическое районирование.

Административно-территориальное устройство страны.

За годы перестройки в административном устройстве страны произошли изменения:

1. По конституции 1993 года образовались новые республики из автономных областей (Хакасия, республика Алтай, республика Северная Осетия, республика Адыгея).

2. Образовались республики в новых административных границах (Чечня, Ингушетия).

3. Многие национальные образования взяли свои национальные названия Саха (Якутия), Татарстан, Башкортостан).

4. г. Москва и Санкт-Петербург получили особый статус городов- республик.

В административном устройстве выделяют 3 административных единицы:

1. Высокий уровень – республики.

2. Область (край) – равные функции и полномочия.

3. Автономные – национальные округа, автономные области.

Только одна автономная область – Еврейская в Амурской области.

По конституции расширились права 2 уровня административных единиц.

Административное устройство первичное, экономическое районирование вторичное.

Экономическое районирование.

1. Основа экономического районирования – территориальное разделение труда на определенном виде товарной продукции, которая определяет экономический профиль территории объективно.

Экономическое районирование – выделение территории с определенным сформированным производством, основанным либо на собственных ресурсах, либо на трудовых навыках населения с учетом исторически сложившимся хозяйственным укладом.

Экономический район – это целостная часть территории народно-хозяйственного комплекса с ярко-выраженной специализацией и развитием широких хозяйственных связей( внутрирайонных, межрайонных), то есть комплексностью.

Экономический район основывается на территориальном разделении труда, которое формирует территориально-производственный комплекс состоящий из трех отраслей: отрасли специализации и дополнительных отраслей, которые возникли в результате взаимообусловленности и взаимозависимости между собой.

Главные признаки: целостность, специализация, комплексность.

Значение: экономическое районирование-это метод территориальной организации хозяйства, служит для управления экономикой.

2. Основные принципы районирования:

· Экономический, то есть делается расчет отраслей специализации, определяются производственные, материальные, технологические связи между производствами, экономические (межрайонные) связи.

· Национальный, национальные интересу, жизненный уклад.

· Административный, определяет целостность вхождения административной единицы территории в экономический район.

Принципы были сформулированы в 20-е годы при первом районировании.

Принятие плана ГОЭЛРО- по энергетическому плану- основа (40 объектов). Необходимо современное экономическое районирование на научно-обоснованных примерах рыночной экономики для управления экономикой в новых условиях. Пока современная сетка экономических районов проведена административным указом президента от 13 июня 2000 года. Были выделены 7 федеральных округов ( крупные экономические районы). Причина – восстановление хозяйственного управления территорией федеральным центром.

Институт казначейства прослеживает все поступления в округа денежных средств.

В основе экономического района лежит районный хозяйственный комплекс ТПК, который состоит из трех групп: отрасль специализации, вспомогательные отрасли производственного характера, обслуживающие первую группу, дополнительные социального характера, обслуживающие население.

Главное в районно-хозяйственном комплексе – это тесная взаимосвязь всех видов производств по различным направлениям, что позволяет обеспечить экономику территории необходимыми видами товаров и услуг собственного производства. Таким образом происходит снижение общественных затрат, их экономия в производстве главных видов товарной продукции. Здесь достигается большой вывоз товарной продукции за пределы региона и малый ввоз. В результате торгово-сальдовый баланс территории становится положительным ( больше 1).

Определение отраслей специализации идет по индексному методу:

Формулы:

И_л - индекс локализации

больше или равно 1, то отрасль специализации;

И_д - индекс душевого производства

больше или равно 1, то отрасль специализации.

Пример:

1) Нефтехимическая отрасль

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 120; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!