Существует два подхода к выделению проблемных регионов: на основе количественных и качественных критериев

n Подход на основе количественных критериевпредполагает выделение проблемных регионов путем оценки степени остроты важнейших проблем на основе системы индикаторов.

n Подход на основе качественных критериев предполагает классификацию путем выделения основных проблем социально-экономического развития конкретного региона. Данный подход целесообразно применять в случае необходимости разработки политики оздоровления экономики региона.

Выделение кризисных регионов осуществляется на основе первого подхода, т.е. на основе количественных критериев.

· В этом случае проводится сопоставление регионов по основным показателям социально-экономического развития и выделяются территории, где эти значения существенно отклоняются в худшую сторону от средненациональных или эталонных значений.

· Таким образом, к категории кризисных относятся регионы, в которых значения основных социально-экономических показателей существенно хуже, чем в среднем по стране.

Выделение отсталых (слаборазвитых) регионов является примером второго, качественного, подхода к выделению проблемных регионов.

Характерными чертами развития слаборазвитых регионов являются:

· состояние длительного застоя;

· низкая интенсивность хозяйственной деятельности;

· малодиверсифицированная отраслевая структура экономики;

· слабый научно-технический потенциал;

· недостаточно развитая социальная сфера.

Депрессивные регионы -территории, которые в настоящее время отличаются более низкими, чем в среднем по стране, показателями социально-экономического развития, но в прошлом были развитыми, а по некоторым показателям занимали ведущее место в стране. Депрессивные региона подразделяются на:

· старопромышленные

· aгpapнo-промышленные

· добывающие (очаговые)

Отличительными признаками депрессивных регионов являются:

n высокий уровень накопленного научно-технического потенциала;

n значительная доля промышленности в структуре экономики;

n относительно высокий уровень квалификации кадров.

Чаще всего регион переходит в депрессивное состояние под влиянием следующих причин:

n снижения конкурентоспособности основной продукции;

n отказа от системы госзаказа и сокращения инвестиционного спроса;

n истощения минерально-сырьевой базы;

n структурных сдвигов в экономике страны.

Дата добавления: 2015-06-30; просмотров: 157; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!