Главная страница Случайная лекция Мы поможем в написании ваших работ! Порталы: БиологияВойнаГеографияИнформатикаИскусствоИсторияКультураЛингвистикаМатематикаМедицинаОхрана трудаПолитикаПравоПсихологияРелигияТехникаФизикаФилософияЭкономика Мы поможем в написании ваших работ! |
В муниципальном образовании
3. Механизмы привлечения инвестиций в муниципальные образования =============================== 9.1. Инвестиции - главный и непосредственный фактор устойчивого и сбалансированного экономического роста как в государстве, регионе, так и в любом муниципальном образовании. Этим предопределяется его ключевое значение в проблематике экономических основ развития всякого МО. Инвестиции = результат инвестиционной деятельности, что есть практическое вложение средств в капитал любой формы с целью получения дохода в будущем (для частного капитала) и получения социального эффекта - в части государственных инвестиций*. Инвестирование всегда означает отвлечение средств из текущего потребления во имя будущих доходов или социальных эффектов (в этом и есть смысл накопления капитала).
*Пояснение: если для частных лиц единственная цель инвестиций - получение дохода, то для государства, субъектов РФ и муниципальных образований - это прежде всего способ решения социальных задач, обеспечения модернизации, структурной перестройки и устойчивого роста экономики; создания объектов социальной и производственно-транспортной инфраструктуры; ускоренного развития проблемных отраслей и производств; разрешения всех проблем «фиаско рынка», решения вопросов экологической и национальной безопасности. Следовательно, государство, регионы и МО обязаны регулировать инвестиционную деятельность всех хозяйствующих субъектов, направляя ее для решения вышеуказанных задач как стратегически значимых. --------------------------- *Классификация инвестиций:
· по функциональному назначению различают: - прямые инвестиции - вложения в производительный капитал, или в Уставный Капитал при приобретении не менее 10% акций хозяйственного общества ; - финансовые - это вложения в ценные бумаги, депозиты, ссуды, векселя и т.п. (в том числе - портфельные - на фондовой бирже для получения спекулятивного дохода). · по срокам = кратко-средне-долгосрочные, · по субъектам = государственные, муниципальные, частные и т.д, · по источникам средств = собственные, привлеченные, · по возвратности = возмездные, безвозмездные, · по объектам = производственные, непроизводственные и др., · по методам осуществления = на экономических или же административных основаниях, · по объемам = валовые (включая амортизационные средства) и чистые (за счет прибыли, кредитов). · по характеру = централизованные или децентарлизованные, · иные……. =================== Государственное (муниципальное) регулирование инвестиционной деятельности предполагает выработку инвестиционной политики. Под инвестиционной политикойследует понимать систему мер и механизмы их реализации, направленных на стимулирование инвестиционной активности, формирование благоприятного инвестиционного климата, реальное осуществление инвестиционной деятельности. ==================== Инвестиционная политика - это прежде всего определение главных целей инвестирования средств. К ним касательно России отнесены:
- вхождение в 5-ку стран мира по объему ВВП к 2020 году, при среднегодовом темпе прироста ВВП - 6,5%, приросте инвестиций ежегодно в 10-11%. - модернизация основного капитала во всех отраслях, - формирование прогрессивной экономической структуры, в том числе в региональном разрезе (повышение доли МСК в про- мышленности с 14,9% до 23% к 2020 году; химической отрасли - с 6,9% в 2007г. до 12% в 2020г.), - перевод экономики на инновационные рельсы развития, - обеспечение существенного роста благосостояния граждан, - обеспечение оборонной и иной национальной безопасности. ………………………. Согласно ст.11 ФЗ « Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999г. №39 госрегулироване инвестиционной деятельности включает:
А) правовое регулирование условий инвестдеятельности: все методы налогового, таможенного амортизационного администрирования; льготы, субсидирование процентов по кредитам на покупку техники и прочее стимулирование. Б) прямое участие государства в инвестдеятельности. - разработка, утверждение и финансирование инвестиционных программ и проектов (ФЦП, нацпроекты, адресная инвестпрограмма…и т.п. - прямые инвестиции в предприятия госсектора, - инвестирование в акционерные компании с получением в зачет долей в уставном капитале, - строительство спецобъектов, иных объектов инфраструктуры, - софинансирование проектов через холдинговые компании, «государственные корпорации» (Росатом, Роснано…. и др.), - софинансирование в рамках государственно-частного партнерства; - софинансирование в рамках создания и реализации проектов ОЭЗ, наукоградов, технопарков и др.
*При этом активно используются следующие организационно-финансовые формы = так называемые "Институты развития":
* Инвестиционный фонд РФ (решение о создании - от 23.11.2005г., реально функционирует с 2006 года), · ГК «Банк развития» - ВЭБ (образован в 2006 г.), · Россельхозбанк; Росагролизинг; · ОАО «Российская венчурная компания» (доля госу-ва -100%), · ГК "РОСНАНО"; · Российский фонд производственных инноваций; · Российский фонд информационно-коммуникационных технологий; · Российский фонд фундаментальных исследований; · Российский фонд технологического развития; · Российский гуманитарный научный фонд; · Фонд содействия развитию малых форм бизнеса в научно-технической сфере; · Агентство по ипотечному жилищному кредитованию; · Госкорпорация по реформированию ЖКХ; · Фонд содействия развитию ЖКХ; · Совместный с Казахстаном Евроазиатский банк развития -ЕАБР.
Нефинансовые институты развития: ОЭЗы, технопарки, бизнесинкубаторы, центр "Сколково", наукограды, центры трансфера технологий, центры коллективного пользования, ГК "Росатом", ГК "Ростехнологии" и др. ==================== Основным направлением инвестиций являютсякапитальные вложения в основные фонды (основной капитал). Капитальные вложения представляют собой затратына новое строительство, на реконструкцию, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий, затраты на жилищное, коммунальное и культурно- бытовое строительство. Соотношение различных видов и направлений затрат в общем объеме капитальных вложений устанавливается в соответствии с инвестиционной политикой и представляет собой структуру капитальных вложений. Эта структура во многом определяет темпы и пропорции воспроизводства основных фондов. Бюджетное безвозвратное финансирование, как правило, предусматривается лишьдля социально значимых некоммерческих объектов. Замечание: согласно Бюджетному кодексу РФ: перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, образуют федеральные инвестиционные программы. - перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов РФ, образуют региональные инвестиционные программы.(последние включают в себя и муниципальные программы)
Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 135; Нарушение авторских прав Мы поможем в написании ваших работ! |