Виды закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд

¹ Указания ЦБ РФ от 20.06.2007 № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, по­ступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя».

² Распоряжение Правительства РФ от 27.02.2008 № 236-р «Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона».

На основе сформированного Перечня государственных нужд, каждый заказчик обязан утвердить План процедур закупок и отразить в нем: наименование и объем продук­ции, товаров, услуг, по которым могут быть приняты бюд­жетные обязательства по соответствующим кодам расходов бюджетных средств, верхний предел стоимости закупаемых товаров, работ, услуг; способ размещения; срок проведения конкурсных процедур.

Размещение заказаможет осуществляться путем про­ведения торгов в форме открытого (закрытого) конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме и без проведения торгов.

Каждому способу размещения заказа соответствует своя процедура и каждому этапу процедуры отводится определен­ное количество времени в рабочих или календарных днях. Рассмотрим варианты размещения заказа путем запроса ко­тировок, открытого конкурса и аукциона.

Запрос котировок— наиболее распространенный вари­ант размещения заказа без проведения торгов. Учреждение, выступающее в роли государственного заказчика, разраба­тывает требования к заказу (установление потребительских качеств товаров, услуг, работ; условия поставки товаров, оказания услуг, выполнения работ); осуществляет информа­ционное обеспечение размещения заказа на официальном сайте (Федеральный закон от 24.07.2007 № 218-ФЗ «О внесении измене­ний в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки това­ров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муни­ципальных нужд"» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что с 1 января 2010 г. информацион­ное обеспечение размещения заказа будет осуществляться на еди­ном официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет. На этом сайте будет содержаться информация о размещении зака­зов, как для федеральных нужд, так и для нужд субъектов РФ и му­ниципальных образований); рассматривает котировочные заявки поставщиков (подрядчиков), из которых выбирает оптимальную и опре­деляет победителя, с которым и заключается государствен­ный контракт (договор). Процедура размещения заказа пу­тем запроса котировок составит от 14 до 26 рабочих дней.

При проведении открытого конкурсамежду потенци­альными исполнителями его выбор определяется на осно­ве бальной оценки определенного набора важных для бюд жетного учреждения критериев, таких, как: цена контракта; функциональные характеристики (потребительские свой­ства) или качественные характеристики товара; качество работ, услуг; сроки (периоды) поставки товара, выполне­ния работ, оказания услуг и др.

Аукционопределен как торги, победителем в которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену госу­дарственного контракта. Размещение государственного за­каза на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг этим методом осуществляется, если товары, работы, услуги включены в соответствующий перечень и подлежат закупке исключительно на аукционе. Достоинства аукциона:

— сокращение сроков проведения процедур (по сравне­нию с открытым конкурсом срок составляет 45 дней);

— менее формализованная процедура рассмотрения заявок;

— снижение коррупционных рисков за счет открытости процедуры выбора победителя.

Для примера в табл. 1.3.2 приведены сроки подготовки и проведения открытого аукциона.

Таблица 1.3.2

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 218; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!