Экспертиза товаров: предмет, цели, задачи, объекты и методы экспертизы. Правовая и нормативная база экспертизы

Экспертиза – исследование специалистом-экспертом каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в областях науки, техники, торговли и других.

В зависимости от области профессиональной деятельности различают следующие важнейшие группы экспертизы: товарная, технологическая, судебная, юридическая, врачебно-трудовая, медицинская, бухгалтерская и др.

Товарная экспертиза – оценка экспертом основополагающих характеристик товаров, а также их изменений в процессе товародвижения для принятия решений, выдачи независимых и компетентных заключений, которые служат конечным результатом. При проведении экспертизы оценке могут подвергаться все основополагающие характеристики товара: ассортиментная, качественная, количественная, стоимостная или только их часть.

Цель товарной экспертизы– проведение количественных и порядковых оценок основополагающих характеристик товара, а также процессов, которые влияют на них, но зачастую не поддаются непосредственному измерению и основываются на суждениях специалистов-экспертов.

Для достижения указанной цели необходимо решать следующие задачи:

- уточнение цели, предмета экспертиза и определения исследуемых характеристик объекта;

- определение алгоритма проведения экспертизы;

- установление условий для проведения экспертизы и требований к объекту экспертизы;

- исследование объекта;

- анализ полученных характеристик исследованного объекта;

- составление заключения эксперта;

- оформление результатов экспертизы и доведения их до сведения заказчика.

Основными объектами товарной экспертизы являются потребительские товары (продукция, реализуемая потребителю и используемая им для личных целей). Однако в ряде случаев при проведении комплексной экспертной оценки возникает необходимость ввести дополнительные объекты товарной экспертизы, к которым относятся сырье, материалы, полуфабрикаты; документы; технологические процессы по производству, хранению, транспортированию, подготовке к реализации; услуги по упаковыванию, маркированию, послепродажному обслуживанию; определение стоимости товаров; правила эксплуатации или использования потребителем. При проведении товарной экспертизы пользуются различными методами оценки товаров.

Методы товарной экспертизы подразделяются на две группы: объективные и эвристические.

Объективные методы – методы, основанные на определении характеристик товаров путем измерений (измерительные методы) или регистрации каких-либо несоответствий, отказов, отклонений от установленных требований (регистрационный метод).

Эвристические методы – методы, основанные на совокупности логических приемов и методических правил теоретических исследований для достижения (нахождения) конечных результатов. К эвристическим относятся: органолептические, экспертные и социологические методы.

Правовая база проведения количественной экспертизы. При проведении этого вида экспертизы эксперты должны руководствоваться Гражданским кодексом РФ (ст. 465 , 466 , 483 , 521), а также могут пользоваться Инструкцией по приемке продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству, утвержденной постановлением Государственного арбитража при Совете Министров СССР 15 июня 1965 г. № П-6. Инструкция не отменена, поэтому считается действующим документом в той части, которая не противоречит соответствующим статьям ГК РФ.

Кроме указанных документов, эксперт руководствуется нормативными документами (НД) своей экспертной организации (правилами, инструкциями, положениями), утвержденными руководством. Эти НД организации конкретно определяют правила проведения количественной экспертизы при приемке товаров.

Правовая база приемочной экспертизы по качеству регламентируется Гражданским кодексом РФ (ч. 2 , ст. 469 , 470 , 474 – 477) , Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству (утверждена 25 апреля 1966 г. № П-7) и Инструкцией о порядке и сроках приемки импортных товаров по количеству и качеству, соответствия и направления рекламационных актов (утверждена Госарбитражем 15 октября 1990 г.).

В отличие от количественной экспертизы при приемке товаров по качеству используется обширная нормативная база – стандарты, технические условия, санитарные и ветеринарные правила и инструкции, правила или кодексы транспортных организаций. Но если правовая база имеет обобщенный характер, то нормативная база конкретизирована по каждой группе, а иногда и виду товара.

Особое внимание уделяется экспертизе некачественных и опасных пищевых продуктов, которая проводится в соответствии с «Положением о проведении экспертизы некачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании или уничтожении» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 сентября 1997г. № 1263, с изменениями от 2 октября 1999 г., 16 апреля 2001 г.).

Некачественной и опасной признается пищевая продукция, которая:

- не соответствует требованиям нормативных документов;

- имеет явные признаки недоброкачественности;

- не имеет удостоверения качества и безопасности, документов изготовителя и поставщика пищевой продукции, подтверждающих её происхождение, в отношении которой отсутствует информация о государственной регистрации и подтверждении соответствия требованиям нормативных документов (для пищевой продукции, подлежащей государственной регистрации и обязательному подтверждению соответствия);

- не соответствует представленной информации и в отношении которой имеются обоснованные подозрения о её фальсификации;

- не имеет установленных сроков годности (для пищевой продукции, установление сроков годности которой является обязательным) или сроки годности которой истекли;

- не имеет маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или стандартом.

Экспертиза (санитарно-гигиеническая, ветеринарно-санитарная, товароведческая и др.) некачественной и опасной пищевой продукции проводится органами государственного надзора и контроля в соответствии с их компетенцией.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 601; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!