Введение. Все цивилизованные государства в современном мире, независимо от их естественных различий, ученые, политики

Все цивилизованные государства в современном мире, независимо от их естественных различий, ученые, политики, журналисты и общественные деятели сходятся сегодня в том, что достичь достойного качества жизни каждого члена общества можно лишь за счет эффективной и рациональной организации управления этим обществом. В связи с этим наука изучает особенности и механизмы практической организации разнообразной деятельности органов государственной и муниципальной власти.

Актуальность изучения системы государственного и муниципального управления в современной России, на наш взгляд, обусловлена целым комплексом обстоятельств:

– Многочисленные реформы, проведенные в России в течение 2000-х гг. пока не принесли существенного позитивного результата. Так, например, административная реформа, официально начатая в России в 2004 году – оценивается политиками, чиновниками, журналистами и экспертами зачастую негативно. Не случайно Президент и председатель Правительства России в настоящее время инициируют преобразования в сфере государственного и муниципального управления: образовано «Открытое правительство», сформированы общественные советы при министерствах и ведомствах, введена должность уполномоченного по защите прав предпринимателей и т.д.

– Переход любого общества, т.ч. и российского в информационное состояние предполагает совершенно иное качество органов государственной власти, усиление их ответственности за предоставление качественных услуг населению. В этих целях создаются системы «электронное государство» и «электронное правительство», служба «одного окна». Это заставляет менять базовую модель менеджмента в государственной службе в любой современной стране.

– Именно система государственного управления в большинстве стран позволяет преодолеть существующие проблемы и обеспечить развитие в XXI столетии. Причем, важно подчеркнуть, что эти системы не зависят от форм политического режима, формы правления, административного устройства, многонационального или мононационального характера и т.д.

– В современных странах системы государственного и муниципального управления постоянно стремятся к усложнению. Однако в нашей стране до сих пор не выбрана оптимальная модель взаимодействия власти и общества. Так, если в российской Конституции заложена система достаточно открытого государства, то при этом в некоторых политических и научных кругах вполне серьезно обсуждаются варианты возвращения к советскому опыту закрытого, тоталитарного государства, китайскому опыту авторитарного государства и т.д.

– Фактически до сих пор не разрешена проблема отношений между различными ветвями и органами государственной власти, а также между политической властью (если точнее, то президентской) и властью государственной. К сожалению, надо признать, что государственный аппарат остается в России ведущей политической силой, которая тормозит развитие страны.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 124; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!