Статья 39 Конституции Российской Федерации

Рыночный механизм распределения дает этим членам общества два источника существования: прошлые накопления (сбережения) и благотворительные фонды. Эти источники («прошлый» рынок и текущая благотворительность) не обеспечивают необходимый стандарт благосостояния, достойное существование. Государство должно взять на себя обеспечение жизненного уровня этих слоев населения.

По мнению профессора Р.И. Хасбулатова специфической особенностью современной России является сочетание экономического базиса капитализма и социалистически ориентированного общества. Это не просто отражение издержек социалистического (этатистского) сознания. Это следствие того, что у людей нет выбора, в частности, у таких категорий, как люди предпенсионного возраста, малообразованные, инвалиды (многие из которых в 1970-1980-х гг. имели свои специализированные ниши в системе занятости); дети разных возрастов; люди, склонные к частым заболеваниям; пенсионеры, получающие маленькие пенсии. А таких в нашей стране насчитываются миллионы людей[4].

г) Перераспределение доходов.

Рыночный вариант распределения доходов признает только один критерий – доход как итог участия в качестве субъекта на рынке товаров, капиталов и рабочей силы. Этот критерий резко дифференцирует доходы.

Государство, разумеется, не должно быть «добрым дядей», поддерживающим «на плаву» экономических банкротов. Но оно должно сглаживать полюсы в распределении доходов (прогрессивным налогообложением, субсидиями малоимущим и т.д.). Распределение доходов, справедливое с точки зрения рынка, далеко не всегда справедливо с позиций общечеловеческой морали. И государство, будучи в определенной мере выразителем общечеловеческого интереса, осуществляет в большинстве стран мира политику доходов, которая сдерживает, в некоторой мере, рыночную поляризацию доходов, ослабляет этим в случае необходимости социальную напряженность и поддерживает общественное признание целесообразности рыночных отношений.

В России, кроме названных выше социальных проблем, типичных для большинства стран с рыночной экономикой, есть специфические частные социальные проблемы. Порождены они и объективными условиями переходной экономики, и просчетами в социальной политике. Сюда относятся: нарушение принципа оплаты по труду, особенно по отношению к массовым профессиям интеллектуального труда (врачи, учителя, работники науки и культуры); несвоевременность оплаты труда, что дополнительно обесценивает реальные доходы.

«Нужно, чтобы бизнес был социально интегрированным. Он должен являться такой же частью гражданского общества, как учителя, военнослужащие, врачи и государственные чиновники. У нас общие проблемы. Мы не хотим для себя никаких особых условий»

Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Юрьевич Титов

Специфической особенностью России в переходный период является также разгул теневой экономики. В общемировом масштабе ее удельный вес в ВВП оценивается в 5-10 %, в африканских странах – до 30 %, в России – до 40% хозяйственного оборота. Эта критическая точка свидетельствует о том, что проблема перестала быть чисто экономической, а стала социально взрывоопасной.

Рассматривая далее реальное взаимодействие рынка и государства в современной России, отметим несколько его типичных характерных признаков.

1. Обе системы взаимно обусловливают друг друга. Действительно, рынок нуждается в инфраструктуре, в неком «игровом» поле с четкой совокупностью правил, которые может создать, как известно, только государственная власть. Она обеспечивает систему защиты экономических субъектов от внутренних и внешних угроз. Государству же рынок нужен для получения необходимых ресурсов (ради реализации предначертанных обществом функций).

«Рыночная инфраструктура – учреждения, фирмы, компании всех видов собственности, обеспечивающие взаимодействие между субъектами рыночных отношений» Словарь финансовых терминов

2. Институты государства и рынка оказывают друг на друга позитивное влияние. Действительно, их встречное взаимное воздействие приводит к эволюции и взаимной адаптации обеих систем. Государство в течение столетий приобретает более либеральный, толерантный (по отношению к бизнесу) характер. К системе правил и к обязательности их исполнения приучается и бизнес. Хотя сокрытие доходов от налогов сохраняется всегда, однако в целом это явление под влиянием государства становится менее активным.

Государственные меры не только помогают рынку нейтрализовать ряд изъянов, но и обеспечивают дополнительный эффект (выраженный в динамизме рыночной экономики). Величина получаемого позитива зависит во многом от оптимальности сочетания сил. Разумная пропорция («рынок-государство») определяется историческими условиями развития. Так, помощь рынку со стороны государства в XVIII-м и XIX-м веках привела к его очень быстрому развитию в ХХ веке. Поэтому Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. явился сигналом, продемонстрировавшим мощь и опасность неконтролируемой экспансии рыночной стихии.

3. Каждый из двух институтов обладает относительной самостоятельностью. Если рынок выражает концентрат человеческой воли и желания, то государство зачастую рассматривают как «большую команду бюрократов», наделенную теми же слабостями человеческой натуры. В итоге на конкурентном поле неизбежны столкновения частных и государственных команд с противоположными устремлениями и интересами.

«Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию»

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 111; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!