Вопрос. Бюджетную эффективность - эффективность участия государства в проекте с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней

Бюджетную эффективность - эффективность участия государства в проекте с точки зрения расходов и доходов бюджетов всех уровней.

Бюджетная эффективность оценивается по требованию органов государственного или регионального участия. В соответствии с этими требованиями может определяться бюджетная эффективность для бюджетов различных уровней. Показатели бюджетной эффективности рассчитываются на основании определения не только бюджетных средств.

К притокам средств, применяемых для расчета бюджетной эффективности, относятся:

а) приток от налогов, акцизов, пошлин, сборов, а также других отчислений согласно действующему законодательству;

б) доходы от лицензирования конкурсов и тендеров на разведку, строительство и эксплуатацию объектов, предусмотренных проектом;

в) платежи в погашение налоговых кредитов;

г) комиссионные платежи Министерства финансов РФ за сопровождение иностранных кредитов.

К оттокам бюджетных средств относятся:

а) предоставление бюджетных ресурсов на условиях закрепления собственности соответствующего органа управления.

б) предоставление бюджетных ресурсов в виде инвестиционных кредитов.

в) предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе.

г) бюджетные дотации, связанные с обеспечением соблюдения определенных социальных приоритетов.

Отдельно рекомендуется учитывать, во-первых, налоговые льготы, отражающиеся в уменьшении поступлений от налогов и сборов (в этом случае оттоков не возникает, но уменьшаются притоки), во-вторых, государственные гарантии займов и инвестиционных рисков. Оттоки при этом отсутствуют, однако появляются дополнительные притоки за счет оплаты гарантий.

При оценке бюджетной эффективности проекта учитываются также изменения доходов и расходов бюджетных средств, обусловленные влиянием проекта на стороне предприятия и населения, если проект оказывает на них влияние, в том числе:

а) прямое финансирование предприятий, участвующих в реализации инвестиционного проекта;

б) изменение налоговых поступлений от предприятий, деятельность которых улучшается или ухудшается в результате реализации инвестиционного проекта;

в) выплаты пособий лицам остающимся без работы в связи с реализацией проекта;

г) выделение из бюджета средств для переселения и трудоустройства граждан в ситуациях, предусмотренных проектом.

По проектам, предусматривающим созданием новых рабочих мест в регионах с высоким уровнем безработицы, в притоке бюджетных средств учитывается экономия капитальных вложений из бюджета на выплату соответствующих пособий.

Таким образом, для принятия инвестиционного решения необходима комплексная оценка всех этапов проведения экономической эффективности. Компромиссное решение, способное удовлетворить всех, находится в процессе согласования интересов основных участников и только при условии, что проект достаточно эффективен в целом и может быть выгоден для каждого из участвующих субъектов.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 124; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!