Признание гражданина недееспособным

Одним из важных факторов, влияющих на дееспособность гражданина, является психическое здоровье. Согласно п. 1 ст. 29 ГК гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Однако сам по себе факт душевной болезни или слабоумия, хотя бы и очевидный для окружающих или даже подтвержденный справкой лечебного учреждения, еще не дает оснований считать гражданина недееспособным. Он может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд согласно ст. 281 ГПК РФ могут обратиться члены его семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, психиатрическое или психоневрологическое учреждение.

Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда; обязательным является участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства (ст. ст. 283 и 284 ГПК РФ). Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Гражданин считается недееспособным лишь после вынесения судом соответствующего решения. При этом на основании решения суда над ним устанавливается опека.

Если состояние психического здоровья гражданина, признанного недееспособным, улучшилось, он по решению суда может быть признан дееспособным. Основанием для такого решения должно быть соответствующее заключение судебно-психиатрической экспертизы. Признание гражданина дееспособным влечет отмену установленной над ним опеки.

Вторым элементом правосубъектности является дееспособность.Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В гражданском праве различают два подвида дееспособности:

= Сделкоспособность – способность осуществлять сделки или возможность приобретать гражданские права

= Деликтоспособность – способность самостоятельно отвечать за свои действия или возможность создавать для себя гражданские обязанности.

По ГК РСФСР 1964 г. в содержание прав дееспособности не включалось способность граждан своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и обязанности. Признавая за гражданином возможность самостоятельно приобретать права, очевидно, нельзя не признать за ним способности самостоятельно их осуществлять. Это положение нашло свое закрепление в действующем ГК РФ 1994 г.

Гражданская дееспособность является своеобразным субъективным правом, как и правоспособность. Оно заключается в возможности определенного поведения самого гражданина, обладающего дееспособностью. В связи с этим она защищается законом (ст.22 ГК) наряду с другими субъективными правами гражданина.

Дееспособность имеет определенные пределы. Не допускаются действия, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу или злоупотребление в иных формах.

Дееспособность является:

· способом осуществления правоспособности. Она обеспечивает участие граждан в экономическом обороте, хозяйственной деятельности, реализации своих имущественных и личных неимущественных прав и в первую очередь права собственности.

· средством защиты прав участников гражданских правоотношений. Только дееспособный гражданин, нарушивший права других лих субъектов правоотношений, способен и будет нести гражданско-правовую ответственность перед ними.

В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность не у всех не одинакова. Закон связывает наличие дееспособности с возрастом и психическим состоянием человека. Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, необходимо разумно рассуждать, понимать смысл правовых норм и требований закона, сознавать последствия своих действий. Это приходит к человеку постепенно, по мере накопления жизненного опыта, умственного, физического и социального развития.

Учитывая это, гражданское законодательство различает несколько видов дееспособности:

- Полная

- Относительная или неполная (дееспособность несовершеннолетних)

- Частичная (дееспособность малолетних)

- Ограниченная

- Недееспособность

Полная дееспособность заключается в наличии полного объема прав и обязанностей, в способности совершать любые, не запрещенные законом сделки. Наличие полной дееспособности закон связывает с наступлением совершеннолетия граждан достижения 18-летнего возраста и отсутствия психических отклонений.

Законодательством предусмотрены случаи наступления полной дееспособности до 18 лет:

При вступлении в брак до 18 лет в случаях предусмотренных законом.

Эмансипация – лицо, достигшее 16 лет, может быть объявлено полностью дееспособным, если оно работает по трудовому договору или с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью.

Частичная дееспособность малолетних

В соответствии с действующим законодательством, данным видом дееспособности обладают несовершеннолетние лица, не достигшие 14 лет (малолетние). Согласно п. 2 ст. 28 ГК РФ подразделяет данную группу лиц на две подгруппы:

а) малолетние до 6 лет

б) малолетние от 6 до 14 лет.

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать их законные представители – родители, усыновители или опекуны.

Ранее действовавшее законодательство РСФСР (ГК 1964 г.) не определяло возраст, с которого малолетние самостоятельно могут совершать сделки. Предполагается, что ребенок, не достигший 6 лет, не способен разумно действовать и осознавать значения своих действий при совершении сделок, которые вправе совершать лица от 6 до 14 лет.

К таким сделкам относятся:

1) Мелкие бытовые сделки – это сделки, потребительская цель которых соответствует возрасту малолетнего, совершившего её (например, покупка игрушек, школьных принадлежностей, детских книг, продуктов питания, билетов в кино и т.п.). В большинстве случаев мелкие бытовые сделки исполняются в момент их совершения. Наряду с этим, за малолетними признается возможность совершения мелких бытовых сделок, которые исполняются после их совершения. Если потребительское назначение мелкой бытовой сделки не соответствует возрасту малолетнего, сделка признается ничтожной.

2) Безвозмездные сделки, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, по которым сторона представляет что-либо малолетнему без получения от него платы или иного встречного предоставления (принятие подарка, договор безвозмездного пользования имуществом). При этом следует учесть, что малолетний вправе совершать безвозмездные сделки, направленные на получение выгоды, лишь тогда, когда они исполняются при их совершении или являются реальными (считаются заключенными в момент передачи имущества).

Сам малолетний не может принять наследство или подарок, стоимость которого превышает сумму, установленную ГК, совершать сделки с землей и недвижимым имуществом.

3) Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или с их согласия третьими лицами для определенной цели или для свободного распоряжения. Под средствами подразумевается денежные средства и иное имущество. В качестве третьих лиц могут выступать бабушка, дедушка, другие родственники или иные лица. При этом имеет значение:

а) наличие согласия законных представителей на предоставление перечисленными лицами малолетнему каких-либо средств.

б) наличие или отсутствие цели, для которой средства были предоставлены (покупка игрушки, получение вещи в подарок предполагает, что малолетний сам будет ею пользоваться и не вправе ее отчуждать и т.п.).

Перечисленные сделки могут совершать самостоятельнонесовершеннолетние от 6 до 14 лет. За несовершеннолетних до 6 лет все сделки совершают их законные представители.

Независимо от того, совершил малолетний сделку, которую он вправе или не вправе совершать самостоятельно, имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по ней несут его законные представители. Имущественную ответственность за вред, причиненный малолетним, также несут его законные представители.

Относительная или неполная дееспособность (ст.26 ГК РФ)

Указанной дееспособностью обладают согласно российскому законодательству лица от 14 до 18 лет. Они могут совершать сделки:

= с письменного согласия своих законных представителей (родители, усыновители или попечители)

= без предварительного согласия законных представителей, но с обязательным последующим письменном одобрении ими

= без согласия законных представителей вправе:

- совершать сделки малолетних

- распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами

- осуществлять авторские права

- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими

- быть членом кооперативов (с 16 лет)

- самостоятельно несут имущественную ответственность по своим сделкам

По ходатайству законных представителей суд может ограничить или лишить права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией и иными доходами, кроме случаев, когда такое лицо приобрело полную дееспособность в установленном законом порядке. Основанием для ограничения или лишения права самостоятельно распоряжаться своим заработком являются в частности, неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет отвечают за причиненный вред самостоятельно. В случае, когда у них нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, в недостающей части возмещается его законными представителями в субсидиарном порядке.

Ограниченная дееспособность (ст.30 ГК РФ).

Общее правило, закрепленное в ГК РФ (п.2 ст.1), допускает ограничение гражданских прав только на основании федерального закона и только в пределах, необходимых для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороноспособности и безопасности страны. В связи с этим ограничение дееспособности допускается только в судебном порядке при наличии двух условий

= злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами

= тяжелое материальное положение семьи вследствие такого злоупотребления.

С точки зрения права, злоупотреблением напитками и наркотическими средствами следует считать не сложившиеся в обществе представления о мере их употребления, а такое при котором семья гражданина в значительной степени лишается итого, что она могла бы получить от него, если бы гражданин не употреблял их.

Ограничение дееспособности в данном случае заключается в том, что гражданин может совершать только мелкие бытовые сделки (ст.26 ГК РФ). К таким сделкам не могут быть отнесена покупка спиртных напитков или наркотических средств. Поэтому попечитель вправе и обязан контролировать расходование такими лицами средств, полученных для удовлетворения повседневных нужд. Из этого следует, что объем ограниченной в подобных случаях уже дееспособности несовершеннолетних от 14 до 18 лет, а в ряде случаев и малолетних.

Имущественную ответственность по всем сделкам, в том числе по сделкам, совершенным с согласия попечителя, и за причиненный им вред несет само лицо, которое было ограничено в дееспособности.

При отпадении оснований, обусловивших ограничение дееспособности, суд отменяет такое ограничение.

Недееспособность (ст.29 ГК РФ).

Характерная черта дееспособности заключается в том, что она предполагает способность гражданина лично совершать юридические действия по приобретению и осуществлению гражданских прав и обязанностей. Дееспособность зависит от личных качеств человека, от его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и осознавать их последствия и значение.

В связи с этим в решении вопроса о дееспособности гражданина принадлежит определению его психического состояния. Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать своих действий или руководить ими, может быть в судебном порядке признан недееспособным. Основанием для признания лица недееспособным является расстройство его психики и последствия, которые оно повлекло (либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не способен руководить ими).

Решению о признании лица недееспособным в обязательном порядке предшествует его судебно-психиатрическая экспертиза, назначаемая судом. По решению суда над такими лицами устанавливается опека. Опекун совершает все сделки сам и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.

Если основания, по которым лицо было признано недееспособным, отпали, суд на основании решения новой судебно-психиатрической экспертизы выносит решение о восстановлении его дееспособности.

Опека и попечительство: юридическое значение, права и обязанности опекунов (попечителей) и подопечных. Условия, способы и пределы управления имуществом подопечного со стороны опекуна и попечителя.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 232; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!