ОБШИЕ ПАРАМЕТРЫ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ЭТАПА ПРИНЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕШЕНИЙ

Завершающий этап принятия решений связан с заключительной оценкой всего комплекса осуществленных действий. Это стадия подведения итогов деятельности конкретных управленческих структур и кадров управляющих, оценки и переоценки изначаль­но предложенных подходов и принципов решения исходной задачи, определения эффективности предпринятых мер, извле­чения уроков и построения возможных планов на будущее. В ре­зультате совершаемых здесь действий осуществляются выдвиже­ние одних и устранение других управленческих кадров, изменения функций различных органов управления, создаются и расформи­ровываются целые управленческие институты, совершенствуются аналитические методики разработки решений, а иногда происхо­дят качественные подвижки даже в режиме правления.

К задачам данной стадии действий государства можно отнести оценку:

· социально-политической эффективности управленческих дей­ствий конкретных институтов государства, уровня и характера их управ­ленческих взаимосвязей;

· применяемых методов и аналитических процедур при разра­ботке конкретных (важнейших) решений;

профессиональной деятельности кадров, их вклада в успеш­ное (негативное) продвижение определенных решений;

· характера взаимодействия административных и политических фигур в системе принятия решений;

· эффективности деятельности представителей различных вет­вей власти;

· всего процесса принятия решений.

Аналитическая работа, как правило, занимает довольно много времени, поскольку оценочные суждения формируются на основе сбо­ра различных материалов, данных включенного наблюдения, анализа писем и обращений граждан, углубленного мониторинга последствий реализованных решений, а также иных действий. Отнюдь не опера­тивно эта информация обсуждается на политическом и высшем адми­нистративном уровнях, после чего принимаются итоговые решения.

Результатом такого всестороннего анализа могут стать выводы

о необходимости:

· сохранения существующих порядка и механизма принятия решений;

· консервации данного управленческого механизма в качестве резервного;

· частичной модернизации механизма принятия государствен­ных решений;

· полной реконструкции механизма принятия государственных решений.

Практическим выходом такого рода действий становится пере­смотр соответствующих статей законодательства (а иногда и внесение конституционных поправок), перемещение кадров, персональные отставки, организационные изменения (в отношениях различных орга­нов трех ветвей власти), оптимизация функций органов государствен­ного управления и др.

Например, после многократных, но неудачных попыток первого Президента России Б. Ельцина договориться с парламентской оппо­зицией по коренным вопросам реформы экономики и административ­но-территориальных отношений его преемник предпринял масштаб­ную акцию по реформированию всей властной вертикали. В частно­сти, были созданы федеральные округа, усилившие контроль за исполнением решений центральных органов власти и прежде всего института Президента, сформирована политически лояльная нижняя палата российского парламента, политически нейтрализована (низве­дена до уровня технического органа в системе государственного управ­ления) Верхняя палата Федерального Собрания. Этой стратегии сопут­ ствовали массовое изменение состава руководящих органов, привле­чение на государственную службу лояльных Президенту и квалифи­цированных сотрудников. Завоевание этого институционального плац­дарма и кадровые перемещения позволили сохранить единую по­литическую направленность принимаемых государственных решений, существенно продвинуться в деле укрепления экономической без­опасности страны и стабилизации социальных отношений в целом.

Дата добавления: 2015-07-26; просмотров: 245; Нарушение авторских прав

Мы поможем в написании ваших работ!